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1、市公共资源交易管理委员会办公室市公共资源交易管理委员会办公室 20152015 年履行党风廉政建设主体责任情况报告年履行党风廉政建设主体责任情况报告市公共资源交易管理委员会办公室 2015 年履行党风廉政建设主体责任情况报告中共 xx 市委、市纪委： 根据中共 xx 市委办公室关于印发的通知（乐委办201545 号）精神,现将市公共资源交易管理委员会办公室党组履行党风廉政建设主体责任情况报告如下: 一、党组履行主体责任的具体内容 2015 年,我 办党组按照市委统一部署，全面落实党风廉政建设责任制，扎实开展“三严三实”教育活动。努力打造阳光交易平台，突出教育、制度、监督并重，坚持标本兼治、 综
2、合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断完善内控机制，扎实推进惩防体系和预防腐败体系建设，深化公共资源市场化配置工作 。较好地完成了党风廉政建设和 反腐败工作，有力地推进了公共资源交易管理各项工作的开展。 （一）加强组织领导，认真落实党风廉政建设责任制 办党组将落实反腐倡廉建设纳入全年工作计划，与交易业务工作同部署、同落实、同检查。党组书记认 真履行党风廉政建设第一责任人职责，做到“对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调”。班子成员根据分工，抓好各自职责范围内党风廉政建 设并严格落实“一岗双责”。一是突出责任分工 。制定2015 年度市资管办党风廉政建设和反腐败工作要点等文件，对
3、党风廉政建设责任制的任务内容进行明确责任到科室、到人，以制度保障党风廉政建设各项任务的落实。二是狠 抓责任落实。年初，按照科室职能和岗位职责，围绕认真履行好“一岗双责”；严格遵守廉洁从政“十不准”规定；深化作风建设，提升服务能力；进一步健全权力 运行的风险监督和制约机制；严肃查处招投标相关违法违纪案件等五项重要内容，与各科室签订廉政建设责任书，并实行分管领导、科室负责人与科室个人责任捆绑 的方式，做好责任对接，确保党风廉政建设责任制落实到位。三是强化责任监督。切实加强对各科室落实党风廉政建设落实情况的督促和检查，严格执行三书两报告制度，年终各科室全面总结，重点加强各项制度的落实检查工作 ，强化
4、了领导干部带头增强抓党风廉政建设和反腐败工作的责任意识，促进了党风廉政建设责任制的落实。 (二）拓展廉政教育平台，筑牢思想道德防线 我办充分发挥廉政文化进机关在党风廉政建设和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、传导作用，不断深化廉政文化创建工作，广泛深入开展以反腐倡廉教育为主题的各种活动。一是形式上力求特色。以构建廉政走廊、道德讲堂等形式，在办公走廊、会议室和开评标区域等公共场所的醒目位置悬挂提倡廉洁自律和道德规范的宣传标语，同时单位 led 屏幕滚动播放廉政警句，把廉洁自律的元素尽可能多地渗透到公共资源交易的每一个环节，依靠文化的熏陶和浸润作用，充分营造廉洁从政的良好氛围。二是活动上力求丰富。1、组
5、织全体干部职工参观市法纪警示教育基地，并邀请到市检察院反渎职局的徐科长前来作预防职务犯罪的专题报告；2、创作廉政“微故事”参加“建设清廉 xx ，助力五市六城”创作展评活动获二等奖，并报送至温州市纪委参与原创廉政素材的评比；3、坚持每季度 2 次定期组织党员干部观看典型违纪违法案件警示片。通过形式多样的宣教活动，进一步提高了干部职工的政治觉悟、思想境界、道德修养。4 、邀请市纪委常委、监察局副局长李建权同志专门辅导学习中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例。5 、邀请台湾中华两岸和平促进会会长冯沪祥教授、xx 日报社原总编陈华荣先生等专家学者开展国学讲座，教育干部职工做事先做人,做人先
6、立德，提升道德素养。 （三）加强作风建设，深化岗位风险防控工作 党组认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“28 条办法 ”等各项规定，不断深化我办作风建设，切实提升服务方式和质量，着力建设风清气正、廉洁高效、真诚为民的廉洁高效单位 ，为全市建设“清廉 xx ”提供有力保障。一是集中精力抓正风肃纪。积极响应市纪委号召的“破两难、纠四不”专项整治活动，针对机关工作中存在的突出问题，由办正风肃纪小组牵头，并邀请党群各负责人共同参与，每季度不定期对全体干部职工的工作纪律执行情况开展监督和巡查，并将检查中发现的突出问题以及整改不到位的情况，与个人和科室的年终考绩相挂钩，确保纪律的刚性约束。二是深入开展“拉
7、袖子”工程谈心活动。作为去年党的群众路线教育实践活动的延伸，我办立足抓早抓小，防微杜渐，对于苗头性、倾向性问题以“拉袖子”谈心提醒的形式，由纪检组长开展个别谈话，把廉政教育融入到日常管理工作。三是健全风险防控机制。针对领导分工和人员调整等情况，制定出台了市资管办进一步深化廉政风险防控工作的实施方案，在 2012 年建立的岗位廉政风险基础上，开展一次更为全面的再排查，同步更新岗位廉政风险防控数据库，为本单位反腐败工作抓好源头防治。 （四）从严管理干部，提高群众满意度 党组认真执行干部管理各项规定，以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部， 把从严治党要求落实到干部选拔任用、考核
8、评价、管理监督的全过程，切实解决在干部管理上失之于宽、失之于软的问题，认真贯彻执党政领导干部选拔任用工作 条例，按照好干部的标准，真正把信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选上来、用起来。教育引导每一名干部把“三严三实”作为最基本的政治品 格和做人准则，让他们深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、承担更重责任、接受更严格的约束，彻底丢掉作风建设一阵风的幻想，打消“为官不易、为官不为” 的消极应付思想，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，着力打造一支“政治强、作风好、会监管”的干部队伍。 （五）强化监督制约，规范权力运行 我办将加强领导干部廉洁自律工作作为落实党风廉政建设责任制的重要内容
9、和促进领导干部勤政廉政、规范执政行为、转变工作作风、树立勤廉形象的工作去落实。一是认真落实党风廉政建设各项规定。认真制定并落实领导干部述廉制度、责任追究制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度等规章制度。二是坚持和落实民主集中制。完善领导干部民主生活会制度，强化班子内部的相互监督作用，凡涉及重大决策、重大事项安排和大额度资金的使用，均通过党组集体讨论决定。三是完善“三公”经费预算、核准和审计制度等各项规定 ，严格执行财务制度和经费管理，严格执行外出考察审批制度，规范公务接待制度。四是全面落实党务政务公开。充分利用单位门户网站优势，及时对领导分工、本级文件、党风廉政建设以及工作动态等栏目进行公开和完
10、善，强化了外部监督，增加工作的公开透明度，自觉接受社会各界和群众的监督 。 （六）加强班子建设，提高整体素质 加强班子自身建设，提高班子整体素质是推进党风廉政建设和作风建设的重要基础和必然要求。党组坚持把理论学习摆在班子建设的首要位置，严格落实理论学习的有关制度和要求。强化组织生活，认真落实班子民主生活会，组织好班子成员述职述廉活动，落实个人有关事项集中报告工作，积极贯彻落实中央“八项规定”、省委“28 条办法”精神，坚决反对“四风”，切实解决省纪委要求的“两局两场”等问题，自觉接受群众监督。 （七）切实落实责任，全力支持纪检监察工作 党组“一把手”全力支持纪检干部工作，积极发挥纪检查处案件的
11、职能，加强违纪案件的查处，负责管 好班子、带好队伍、管好自己 、当好表率。以整治“四风”为抓手，持续加强作风建设，落实一岗双责制度，坚持常抓不懈，在改革创新中加强惩防体系建设，形成 不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制 、不易腐的保障机制。 二、党组主要负责人报告履行“第一责任人”职责情况（一）坚持以身作则。党组主要负责人牢固树立党组集体领导，书记第一责任人观念，亲自抓党风廉政建设和惩防体系建设,认 真履行“一岗双责”。在开展党风廉政建设工作中做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。带头学习和贯彻执行中央 、 省委和市委对抓好党风廉政建设和惩防体系建设的一系列
12、指示精神，带头调研和研究制定相关规章制度。不定期听取办纪检组党风廉政建设工作汇报，积极参加全市 党风廉政会议，并召开专题会议布置学习，为全体干部职工讲授党风廉政课。按时处理人民群众来信来访 ，及时将群众的来信转交到相关科室，并加强重点信访件的 协调督办。 （二）带头清正廉洁。严格遵守领导干部廉洁自律各项规定，认真学习廉政准则，带头遵守中央“八项规定”、省委“28 条办法”等 党风廉政建设规定要求，坚持厉行节约，制止奢侈浪费行为 。严格要求自己和班子成员及身边的工作人员，带头遵守党的组织纪律和国家法律法规，严格执行廉洁从 政各项规定，带头下基层开展调研活动，带头遵守财经纪律和三公经费管理规定，各
13、项经费开支公开、透明。认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管 理办法，以及市公车改革有关精神。 （三）落实一岗双责。带头学习相关精神加强对班子成员及下属单位主要负责人的教育监管，督促领导班子成员及下属单位负责人廉洁从政。一是主动听取汇报。办党组一年 2 次组织会议专题研究本单位党风廉政建设和反腐败工作，并听取纪检组阶段性工作情况报告。二是主动协调工作 。办党组书记全力支持本单位党风廉政建设常态化工作和案件查办，及时召集会议讨论部署，亲自过问研究后以办党组文件上报下发，保障工作有序开展。三是主动指导纪检工作。办党组书记要求纪检组深入开展“树新形象、做好榜样”主题教育实践活动，切实提高自身素
14、质和履职能力。并要求纪检组对履行“一岗双责”的情况和单位中心工作的完成情况开展重点监督，确保“两个责任”落实到位 。 （四）加强自我管理约束。严格执行中国共产党领导干部廉洁从政若干准则（试行）和中央、省、市提出的领导干部廉洁自律的各项规定要求，时刻告诫自己，铭记自己权利的赋予主体和使命，始终按照工作权限和工作程序履行职责，管好自己，管好亲友，自觉维护自身和党的形象。一是能自觉遵守“四大纪律” 、“八项要求”，在履职过程中没有出现违背和违反有关规定的行为。二是没有在经济实体、行政事业单位兼任职务，也没有领取任何补贴和报酬。三是严格执行不准收受礼金 、有价证券和支付凭证的规定。四是不存在利用职务和
15、职权上的便利，将应由本人或配偶、子女个人支付的费用，由下属部门或其他单位支付，也没有利用职权插手市场经济活动和插手建设项目招投标等情况。五是选拔任用干部，严格执行党政机关干部任用工作条例规定 ，提任干部没有违反“十个不准”，均采取民主集中制方法进行竞争上岗、民主推荐。六是落实“五不直接分管”制度，单位的财务、人事、工程建设项目、物资（服务）采购和审批（执法）事项由分管领导负责，支持分管负责同志在职责范围内独立负责 地开展工作，并加强指导和监管。 总结回顾一年来的工作，我们虽然取得了一些成绩，但与市委、市纪委的要求和社会各界的期盼相比，还有一定的差距。今年将以“三严三实”教育活动为契机，按照市委、市政府的部署要求，加大学习力度，提高党风廉政建设成效，努力开创我市公共资源交易平台建设新局面 。 中共 xx 市公共资源交易管理委员会办公室党组 2016 年 1 月 29 日
