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1、市供销社市供销社 20162016 年度依法行政工作情况年度依法行政工作情况 报告报告市供销社 2016 年度依法行政工作情况报告2016 年，市供销社认真学习贯彻党中央、国务院法治政府建设实施纲要（20152020 年） 和省委、省政府甘肃省法治政府建设实施方案（20162020 年） ，紧扣树立法治思维理念和提升依法行政工作能力，完成了依法行政工作各项目标任务。一、基本情况xx 市供销社是市政府全额拨款的直属事业单位，内部机构设办公室、组织人事处、财务审计处、业务指导处，核定编制 22 名。根据市供销社已完成并在市政府网站和甘肃政务服务网公布的权力清单和责任清单，明确市供销社权力清单4 项
2、，其中行政监督检查职权 2 项：一是对成员社履行监督职能，二是监管社有资产保值增值；行政服务 2 项：一是对重要农业生产资料、农副产品经营进行组织、协调、管理，二是对成员社履行指导、协调和服务职能行政服务职权。责任清单 2 项：一是对成员社履行监督职能 ，具体包括对成员社工作任务、目标完成情况、重点项目工作等进行检查，检查指导成员社建设及经营管理情况，对监督检查情况和发现的问题进行反馈，提出改进意见，并对整改落实情况进行跟踪，直至符合工作要求；二是监管社有资产保值增值，具体包括与直属各公司签订社有资产保值增值目标责任书，对社有资产保值增值目标完成情况进行检查、考核，监督社有资产的管理及处置情况
3、。二、认真部署，全面有序推进依法行政工作一是召开会议 ，研究制定了市供销社 2016 年依法行政工作要点，对年度依法行政工作做了部署安排。二是市供销社办公会议学法 9 次，分别学习了中共中央 、国务院印发的法制政府建设实施纲要（20152020 年）、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国档案法、中华人民共和国审计法、中华人民共和国国家安全法 、中华人民共和国行政诉讼法、中共中央办公厅、国务院办公厅印发的健全落实社会治安综合治理责任制规定、中华人民共和国政府信息公开条例、甘肃省法治政府建设实施方案（20162020 年）、信访条例 及信访工作责任制实施办法等内容。三是举办领导干部依法行政
4、讲座 3 次，分别就安全生产法、xx 市燃放烟花爆竹安全管理规定、中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定（中发201511 号） 、中共甘肃省委 甘肃省人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见（甘发20164 号）、中华人民共和国招标投标法进行了宣讲。特别是邀请省供销社领导向市上有关部门和供销社系统干部职工 130多人宣讲了中央和省委关于深化供销合作社综合改革的政策文件精神，宣讲会议由市政府分管副市长主持。四是聘请了一名法律顾问。五是举办了一期法律知识培训班，邀请聘请的法律顾问就如何理解依法行政向机关工作人员进行了授课。六是坚持机关工作人员法律知识测试制度，组织机关干部参加了甘肃省
5、档案与档案法制知识有奖竞赛答题活动，开展了依法行政法律知识测试。七是组织开展了以“心系国家安全、争做忠诚卫士”为主题的保密宣传教育演讲比赛，获得第一名的选手参加了全市保密宣讲演讲比赛，使大家受到了一次深刻的保密教育。八是深入开展法治宣传教育第七个五年规划。根据中华全国供销合作总社关于印发全国供销合作社法治宣传教育第七个五年规划的通知（供销法字201624 号）和甘肃省供销合作社关于印发的通知 （甘供销2016179 号）要求，制定下发了在全市供销合作社系统开展第七个五年法治宣传教育活动的通知。九是积极申报依法行政示范单位工作，向市法制办上报了市供销社申报全市依法行政示范单位自荐报告 。十是办理
6、了拥有统一社会信用代码的事业单位法人证书，与组织机构代码证合为一证。三、进一步加强政务信息公开工作把政务信息公开作为依法行政的重要内容，主动接受职工群众和各方面监督。截至目前，在市供销社门户网站公开各类政务信息 220 条。一是突出重点 ，公开了部门收支预决算 、支出预决算及“三公经费”预决算财政拨款情况。报送依法行政信息 79 条。二是加强门户网站管理，根据形势发展及时更新专栏，准确发布各项信息，方便公众了解市供销社工作动态。网站抽查合格。三是严格遵守信息公开各项法规制度，建立信息公开保密审查制度，按要求开展互联网门户网站保密检查工作。四是适应新媒体发展新要求，建立了专门的网评员，微博、微信
7、、今日头条客户端等“两微一端”新媒体宣传正在办理注册开通手续。四、积极推进信访工作规范化法制化建设2016 年 ，市供销社以开展“信访法治建设年”为载体，切实完善信访工作制度，不断提高信访工作效率和质量。一是认真贯彻落实国家信访局依法逐级走访办法和省信访局实施细则，坚持依法逐级走访，有效维护信访秩序，引导职工群众逐级走访，坚决杜绝一切“拦卡堵截 ”正常上访群众的错误做法，引导来访群众正确履行公民权利和义务，理性 、合法、有序地表达个人诉求，自觉维护信访秩序 。二是逐项落实全年信访工作目标管理考核各项内容，及时化解各种矛盾，为职工群众排忧解难，为促进系统和谐稳定发挥了较好作用。全年共接待办理各类
8、信访案件 4件，其中，市信访局转办 1 件、网上留言 1 件、群众来访2 件，回复办结率 100%。三是与小西湖派出所建立良好的配合协作关系 ，对无理缠访闹访的重点人员，按照相关法律法规及时矫正。五 、加强公共机构节能工作认真贯彻落实xx 市公共机构节能办法 和xx 市公共机构“十二五”节能规划部署要求，积极开展节点、节水、公车节油等工作，确保完成 2016 年本单位人均能耗和水耗同比下降 2.8%，单位建筑面积能耗下降 2%的目标。一是加强制度体系建设。按照公共机构节能工作法治化、规范化要求，积极研究制约公共机构节能工作的瓶颈问题，进一步修订完善节水节电、计量统计 、监督考核、资源回收利用等
9、方面管理制度。二是深入开展节能宣传和培训 。利用网络、宣传招贴等方式开展日常宣传活动。按照市机关事务管理局开展公共机构节能宣传周活动的安排，印发宣传单、标语，树立起节能意识，形成“人人讲节约、事事讲节约、时时讲节约”的良好氛围。三是加强日常管理，认真做好节能降耗工作的每一个环节。节约用电，节约开支，节约用水，节能采购，降低油耗 。四是加强数据统计与报送工作。六、坚持以法治社、依法治企一是健全依法决策机制。今年，在代拟我市贯彻落实省委、省政府关于深化供销合作社综合改革政策的实施意见过程中，按照市政府常务会议议题提交程序，上会前向市法制办报请通过了合法性审查，征求了 35 个相关单位和部门的意见。
10、二是高度重视安全生产工作 。及时传达学习上级党委政府和领导对安全生产工作的指示、批示及部署要求。召开安全生产工作专题会议，与直属企业签订了安全生产目标责任书 。两节期间，市供销社主要领导到所属市农副公司烟花爆竹经营网点，详细了解购销存调各个环节的安全情况，现场检查商品规格、包装等是否符合规定，经营过程中的安全防范措施是否齐全，应急处置安排是否到位，强调要深刻汲取各类烟花爆竹经营安全事故教训，始终把人民生命财产安全放在第一位，确保万无一失。同时，对烟花爆竹、废纸收购打包点、报废汽车和废旧电子产品存放点、商场市场人员密集场所、建筑工地等的安全生产经营工作重点关注，定期不定期督查消防设施配置、安全责
11、任落实、应急救援预案情况。三是确保农资供应质优价稳。春耕期间，市供销社主要领导多次带领相关处室到各县区供销社检查指导春耕备耕农资储备供应工作，详细了解农资品种、价格、货源及农民需求和购买情况，指导农资经营企业要以国家实行耕地轮作休耕制度和到 2020 年化肥使用量零增长行动方案为指导，加快创新农业生产服务方式和手段，积极应对市场竞争和科技竞争，培育农村土地流转与托管服务主体，做好农民和各类农民专业合作社等经营主体农资供应。四是强化督查落实和作风建设。为确保完成市委、市政府工作部署及省供销社下达目标任务 ，以及市供销社 2016 年工作会议确定的各项工作目标，进一步明确责任考核的刚性约束，市供销社将2016 年 109 项目标任务分解下达到各县区供销社、直属各公司及市供销社机关各处室，及时跟进督查，强化措施，扎实推进，按季度通报进展情况、主要做法、存在问题及解决措施。各单位 、各部门认真对照xx 市供销社 2016 年主要目标任务分解表，制定责任清单，明确时间进度和工作台账，逐级逐人靠实责任，确保各项目标任务按期保质保量完成。
