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1、市人口计生工作总结报告市人口计生工作总结报告20xx 年，我市人口和计划生育工作以十八大精神为指导，围绕我市品质之城幸福家园建设，以促进人口长期均衡发展为中心，扎实推进人口和计划生育各项工作，努力提高人口计生工作综合管理水平和服务能力，促进人口与经济社会的协调发展和可持续发展。20xx 年，全市共出生 7526 人，死亡 6986 人，计划生育率 95.26%，人口自然增长率为 0.52，人口出生率为 7.22，20xx 年 10 月 1 日-20xx 年 9 月 30 日，全市出生人口性别比为 112.47，再生育全过程管理率达 90%以上。 （一）加强领导，落实责任，人口均衡发展格局进一步
2、形成。坚持人口计生工作不放松，落实人口计生目标管理责任，召开全市人口和计生工作会议，坚持计划生育工作党政一把手亲自抓、负总责，市委市政府出台xx 市 20xx 年度人口和计划生育目标管理责任制评估办法 ，层层签订对计划生育目标管理责任书，依法落实计划生育工作责任；实施市级计划生育示范镇创建活动，龙山、坎墩、崇寿等 3 个镇被评为市级计划生育示范镇；将计划生育符合率和出生人口性别比指标列入镇（街道）党政主要负责人的考核，对未达考核要求的实行倒扣分。把人口计生工作专项考核纳入 2013 年市委市政府十个专项工作考核内容 ，评选出了龙山、坎墩、新浦、逍林、掌起、横河 、市计生指导站等 7 个先进集体
3、、10 名市级先进个人和 30 名系统先进个人。 （二）强化措施，齐抓共管，出生人口性别比达到目标。开展“出生人口性别比重点治理年”活动，召开全市出生人口性别比综合治理成员单位协调会议，开展全市打击“两非”专项行动暨医疗市场整治工作专项督查。完善监督管理制度，卫生、食品药品监督部门开展打击“两非”常态化、经常化的执法行动，计生、公安、卫生、药监等部门联合开展专项执法行动。全市共开展性别比治理联合执法 350 次，查实“两非”案件 38 件，其中移送公安机关 2 件，与 xx 市卫生局、人口计生局联合办案 1 件，共查获“黑 b 超”8 台，罚款人民币 36.18 万元，累积兑现有奖举报奖金 3
4、 万余元 。2012 年 10 月 1 日-2013 年 9 月 30 日 ，全市卫生部门统计出生性别比为 112.47。 （三）规范执法，便民维权，人口计生依法行政水平不断提高。一是深入开展依法行政工作。严格把关，按照省条例规定依法审批，坚持公正、公开、公平，做好符合条件再生育审批工作。2013 年，全市共作出准予行政许可 1605 件，其中特批对象138 人。开展“六五”普法宣传自查工作。连续三年开展计划生育行政执法专项行动，加强计划生育综合执法，加大计划生育案件强制执行力度，着力提高社会抚养费征收兑现率。2012 年 10 月 1 日-2013 年 9 月 30 日，全市当年社会抚养费征
5、收案件 449 例，应征收 3567.6 万元，已征收 2368.19万元，作出率为 91.98%，征收兑现率为 66.38%，结案率为48.11%。二是完善计划生育利益导向机制 。全市各镇（街道）积极落实对计划生育家庭的奖励优惠政策和计划生育公益金（生育关怀）制度，实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，调整独生子女父母奖励费为年 120 元。全市累计有符合农村部分计划生育家庭奖励扶助条件对象 18895 名，今年共发放奖励扶助金 2411.56 万元(市级财政 1929.25 万元)，发放计划生育奖励经费 403 万元、计划生育公益金（生育关怀金）76.05 万元。三是依法做好来信来访的查处
6、、接待工作。利用信访 、热线电话、互联网、81890 服务平台、 慈溪日报专栏等途径，畅通与群众交流的渠道。全市来访来信来电共 106 件，全市无发生恶性信访案件。 （四）宣传引导，多措并举，人口计生宣传教育氛围浓厚。积极推进新型生育文化建设。以主题宣传月为着力点大力推进宣传教育，创新宣传载体，开展人口资源环境国策宣传系列活动，开展人口计生基础知识网络竞赛活动，继续在慈溪日报 开展人口计生专版，多角度、全方位加强人口计生宣传，营造人口计生工作氛围。强化人口计生文化建设，创建市级以上优生优育优教指导中心示范点 6 个，建成掌起幸福大院建设、宗汉街道新界村新市民幸福家庭生活馆。推进“三优”促进工作
7、。加强“优生优育优教指导中心”建设,以宗汉街道三优指导中心为辐射点，推动镇级三优指导中心建设，普及预防出生缺陷、科学育儿、人口早期教育等知识。积极发挥人口家庭 12356 信息平台作用，开展第二届“慈溪三优宝贝”评选活动，推广宁波家庭婚育文化传播媒体“妈妈知道”网，为建设幸福家庭提供全方位的科学的个性化的宣传、咨询和服务。 （五）以人为本，服务当先，人口计生惠民工程扎实开展。一是全面开展国家免费孕前优生健康检查试点工作。组织开展免费孕前优生健康集中检查活动，开设周末方便门诊，组建人口计生服务志愿者参与服务，免费为每对参检夫妇提供营养早餐，发放国家孕前优生健康检查“纪念袋”，做实计生民生工程。全
8、市共开展免费孕前优生健康检查 7473 人，目标人群覆盖率达 91.49% ，高风险人群优生全程指导服务率达到 100%。二是广泛开展生殖健康服务活动。推进育龄妇女生殖健康服务和“两癌”筛查工作，规范随访服务，全面应用 12356 服务平台，提高服务及时率。全市共为 19.25 万名已婚育龄妇女开展了查孕查环查病“三查”服务，为 5600 余名育龄妇女进行了 tct 宫颈癌筛查 。三是实施已婚育龄新市民免费生殖健康检查工程 。全市为 5.1 万余名已婚育龄新市民提供了服务 ，完成率为102%。 （六）均等服务，探索创新 ，流动人口服务管理有效推进。深化流动人口计划生育均等化服务，深入推进区域协
9、作“一体化”机制建设，强化流动人口计划生育依法管理，着力降低流动人口出生人口性别比。2013 年,全市新配置避孕药箱 537 只，发放避孕药具 2 万份、孕环检服务卡 30 万份，免费提供查孕环检服务 27.2 人次，开展优生两免服务242 人次，提供生育救助 346 人次，发放生育救助金 13.84万元、慰问金 13 万元；市镇两级实地开展双向协作活动137 批次，落实四项手术 478 余人次，配合征收社会抚养费35 例 、征收金额达 68.1 万元；开展流动人口计划生育依法管理专项活动期间 ，全市共核查流动人口怀孕 6652 人，发放告知书 5077 人，对无证怀孕对象落实补救措施 282
10、 人、补办生育证件 179 人、劝离回户籍地办证 1845 人。全市流入育龄妇女管理服务率达 96.69%。 （七）固本强基,协会助推，整体工作水平得到提升。一是夯实基层基础工作。连续四年开展市级“计划生育示范镇（街道） ” 创建活动 ，引导基层争先创优。深化“阳光计生行动”，规范人口计生基础信息工作 ，提高人口数据统计质量 。二是加强人口计生干部队伍建设。举办了全市镇级计生干部培训会议和依法行政培训班，开展计生药具管理人员、外口管理员等专线培训，促进了基层工作水平的提升。开展计划生育依法行政案卷评审活动和人口计生工作系统先进个人等评选活动，引导计生干部争先创优，不断提升干部队伍的工作能力和水
11、平。三是充分发挥协会作用。加强协会组织建设,配备落实市、镇（街道）计生协会工作人员。创新和拓展协会职能 ，积极参与计划生育村（居）民自治、流动人口计划生育工作，开展新市民新家庭创建活动（该项目获 xx 市三等奖） ，实施计生特殊家庭帮扶项目,积极推进生育关怀行动，广泛开展富有特色的宣传服务活动。全市有 35%以上村（社区）创建成为市级人口计生基层群众自治示范村（社区） ，建成杭州湾职高青春健康项目基地。2013 年，全市人口和计划生育工作水平有一定提高，但从上级的工作要求和当前我市人口计生工作面临的任务来看 ，还存在一些问题和困难 。主要表现为：当前群众的生育意愿与现行的生育政策之间存在差距，违法生育居高不下；社会抚养费征收案件增多，历年积案征收困难，行政执法工作难度增大；流动人口计划生育服务管理受管理手段和管理能力的制约，违法生育监管难；大量的流动出生人口导致我市出生人口性别比偏高， “两非”案件查处难，综合治理成效有限；各地工作发展不平衡性依旧存在，计划生育技术服务服务质量水平与群众需求尚有差距。
