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1、学习贯彻王同志在纪检监察干部监督工学习贯彻王同志在纪检监察干部监督工 作座谈会上的重要讲话精神的讲话作座谈会上的重要讲话精神的讲话学习贯彻王*同志在纪检监察干部监督工作座谈会上的重要讲话精神的讲话提纲同志们：刚才，*同志传达了王*书记在纪检监察干部监督工作座谈会上的重要讲话精神，和省纪委关于学习贯彻*书记重要讲话精神的通知。各位常委都谈了自己的认识，讲得都很好，对我也有很有启发。按照省纪委的通知要求，必须把*书记的重要讲话精神传达到每一位纪检监察干部，因此，今天是一次传达学习会。同时，这也是结合“三严三实”专题教育，推进加强纪检监察干部队伍自身建设的一次动员会 。下面，我简单讲三点。第一，深刻
2、领会*书记重要讲话精神，清醒认识加强纪检监察干部监督工作的极端重要性党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央带领全党，深化党风廉政建设和反腐败斗争，成效卓著 ，举世瞩目，党心民心大振。这次总书记到美国访问，在谈及反腐时强调，要让腐败分子无“避罪天堂”，再次向世界传递了我们反腐败的坚定决心。中央纪委在*书记的带领下，聚焦主业，着力“三转”，强化监督执纪问责，打老虎、纠“四风” ，战果斐然。这个是一个方面。但是，我们要清醒地认识到，当前中央对反腐败斗争的形势判断依然是严峻复杂，两军对垒呈胶着状态，在不敢腐、不能腐方面，我们还没有取得压倒性的胜利。在这种关键的阶段，纪检监察干部自身的建设就显得更
3、加突出，社会对纪委这支队伍的关注度更加集中，可以说我们纪委的干部也处在一个“风口”。从十八大以来的实践也说明，纪检监察干部被围猎、被腐蚀的风险依然存在，队伍内部不纯的问题还未彻底解决。十八大以来，全国纪检监察系统共处分违纪干部 3400 多人，中央纪委机关查处处置 14 人 ，比如此前早就公布了中纪委第四纪检监察室原主任魏健和中纪委原副局级纪律检查员、监察专员曹立新、山西省纪委原常务副书记杨森林。中央纪委网站从 2013 年 3 月以来，先后 4 次通报了 19 起纪检监察干部违纪违法典型案件和违反中央八项规定精神典型问题，9 月 28 日，还公开了北京市*区纪委公款旅游问题的典型案例剖析，区
4、纪委书记对公款旅游问题应负主要责任，被撤销党内职务，另有 5 名纪委常委会班子成员分别受到党内严重警告处分。这些不仅仅是一串数据，而是一系列深刻的教训，反映出加强纪检监察干部监督的紧迫性。正如*书记这次在纪检监察干部监督工作座谈会强调的，纪委也不是净土，并指出：严管就是厚爱，信任不能代替监督 。对于纪检监察干部队伍的监督约束问题，中央一刻也没有放松。在中央纪委十八届三次全会上，习近平总书记指出，各级纪委要解决好“灯下黑”问题，自觉遵守党纪国法，你们是查人家的，谁查你们？这个问题要探索解决 。*书记也在多个场合谈到这个问题。比如，2012 年 11 月 30 日，*书记在部分专家学者座谈会上强调
5、：“信任不能代替监督。各级纪检监察机关必须加强自身建设 ，努力建设一支忠诚可靠 、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。”2014 年 3 月 11 日，*书记在全国期间会见四川代表团时指出：“打铁还需自身硬。纪委对自身的监督必须更加严格，执行纪律必须更加刚性；信任不能代替监督。中央纪委决定成立纪检监察干部监督室，加强对纪检监察干部的执纪监督，用铁的纪律打造过硬队伍。”2014 年 5 月 19 日，*书记在纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”专题研讨班上强调：“完成党的事业最终要靠人，关键是用好干部。对党忠诚是对纪检监察干部最根本的政治要求。广大纪检监察干部要牢记使命、不负重托
6、，坚定理想信念，增强党性观念，严守工作纪律。信任不能代替监督。要加强对纪检监察干部的教育 、管理和监督，以铁的纪律打造一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍。 ”只要我们这样回顾一下 ，就可以看出，*书记提出“信任不能代替监督 ”这一重要命题，不断加大纪检监察干部的监督，这个思路是一以贯之的。9 月 23 日的这次纪检监察干部监督工作座谈会上 ，他又重申：“打铁还需自身硬，在全面从严治党中，纪律检查机关担负着监督执纪问责的重要职责 ，自身建设更要过硬。”这就要求我们要把加强自身建设，放在全面从严治党的高度去把握、去领会 。他特别指出：“正人先正己。己不正，焉能正人？”大家对*书记的这些重要讲话精
7、神，要认真学习，深刻领会，真正把自己摆进去，学思践悟，内化于心，外化于行，切实认识到加强纪检监察干部监督工作重要性，切实提高加强自身建设的自觉性。第二，切实加大纪检监察队伍自身监督力度中央提出“四个全面”战略布局，其中全面从严治党就要把党的纪律挺在前面，让纪律立起来、严起来。可以说，党风廉政建设进入了新常态，纪委是管党治党的重要力量，更要挺在前面，带头严格遵守党的纪律。*月*日，我们召开了*工作会议 ，今天我们召开这个会议 ，学习贯彻*书记在纪检监察干部监督工作座谈会上的重要讲话精神，强调的是另一个安全，即干部队伍安全。这“两个安全”至关重要，可以说互为表里，互相影响，干部队伍的安全是纪律审查
8、安全的保障，纪律审查安全是干部队伍安全的集中表现。现在都说纪委由谁监督，其实监督我们纪委的有很多，有党内监督、社会监督、群众监督，当前我们深入推进纪律审查工作，各方面都比较关注，我们自己更是不能出事，授人以柄。从我市的实际情况来看，也还存在着一些问题，从十八大以来，有*名纪检干部被警告处分。虽然这个数字不大，比例很小，但不能小视，必须引起我们高度警惕，进一步加强全市纪检监察干部的监督，保证干部队伍安全。具体的我想强调这三个方面。一要以上率下，落实责任。*书记强调：子不教，父之过 。干部犯错误、组织有责任。市纪委常委要强化主体责任，发挥表率作用，做到以上率下，要求全市纪检监察干部做到的，市纪委常
9、委会班子成员首先做到。各位常委要带头抓监督，落实“一岗双责” ，自觉履行责任，言传身教，在抓好业务工作的同时，加强对分管范围内的干部队伍的监督管理，对职责范围内的工作事项要认真、严格、细致把关，对职责范围内的人员思想 、工作、生活等情况要加强了解，带头落实好中央八项规定精神，负责担当 ，从严管理，关心同志、培养干部，发现苗头性问题，及时批评教育，督促纪检监察干部守纪律、讲规矩。通过常委抓分管的部门负责人，部门负责人抓部门的工作人员，做到一级带一级，一级管住一级，层层传导压力，切实履行监督管理职责。#二要健章立制，加强管理。邓小平同志指出：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充
10、分做好事，甚至走向反面。把权力关进制度的笼子，同样适用于我们加强对纪检监察干部的监督。我们要按照把纪律挺在前面的要求，以严格执行纪律的标准，更加注重加强制度建设，做到以制度管人、以制度管事 。办公室要加强各方面的统筹协调，目前办公室正在对办文办会办事等制度进行完善和流程改造，以便于委局机关全体同志更加严格执行好请示报告、财务管理、公务接待、机要保密、请销假等制度。这些制度，我们这几年也不断在完善，关键在于执行要到位，比如请假制度 ，即使是一天的，按要求也要有书面报告，还有些同志没有执行到位；有的基层出差，执行公务接待要求也不够严格。这些看似小事，但体现了我们纪检监察干部是不是带头守纪律、是不是
11、带头讲规矩 。办公室要加强督查，提高委局机关制度执行的刚性。纪检监察干部监督室 、信访室要认真落实好我们纪检监察干部监督工作实施意见、纪检监察干部信访举报工作管理暂行办法这两个文件，严格按照文件规定，抓早抓小，发现纪检监察干部存在问题的，及时约谈、函询、加强诫勉和提醒工作，还要提出预防性的建议，防止小问题演变成大问题。对干部队伍中存在的普遍性问题，深入分析原因，积极想方设法予以制止和纠正。市纪委组织部要认真贯彻总书记提出的好干部标准，动态掌握领导班子职位变动情况，优化班子结构；加强职级编制的管理，统筹好干部的交流、培训、使用等工作，拓宽干部实践锻炼渠道；改进干部考察工作，杜绝带病提拔。各纪检监
12、察室要严格遵守审查纪律这一政治纪律，坚持依纪依法安全文明，这点我在上次纪律审查安全工作会方议上也专门进行了强调，这里我就不展开了。委局机关党总支要充分发挥好战斗堡垒作用，结合“三严三实 ”专题教育，狠抓干部的思想作风建设。工会要严格执行有关干部福利制度 ，既要落实好，又不能越规。三要严于律己，强化素质。加强监督是外因 ，严于律己是内因。外因通过内因起作用，但决定因素还是内因。信任不能代替监督，监督也不代表不信任。我一直强调，纪检监察干部要加强两个素质，一个是政治素质，这个是首要的，是根本，就是要对党忠诚，纪检监察干部要带头加强党性锻炼 ，坚定理想信念，补好精神之钙，炼就“金刚不坏之身”。要带头
13、学习党章党规党纪，带头严格遵守政治纪律和政治规矩，带头执行中央八项规定精神 ，带头执行廉洁自律各项规定。要加强道德修养，我们不是生活在真空里，但必须牢牢守住做人、处世、用权、交友的底线，净化自己的生活圈、朋友圈，特别是在交友中，我们纪委的干部要有原则、有界限、有规矩。第二个 ，就是业务素质。我们说权力就是责任，责任就要担当。但是，担当还要靠能力，否则有心无力，想担当也不一定担当得起来 。十八大以后，纪委工作的新要求、新提法很多，标准也越来越严格。各方面的发展越快，就越要学习新的东西。能力不足也是个现实的突出问题，要加强办信能力、做思想工作的能力。我们都说，纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。大家要
14、加强实践锻炼，书本上的、网络上的学到的东西行不行，还要在实践中得到检验，不断增强我们的履职能力。第三，切实履行好纪委的监督责任，确保把各项任务落到实处时间过得很快，又快到了交成绩单的时候。我们干部队伍自身建设的成效，必须在履行纪委监督责任中体现出来。大家要对自己手头的工作，进行盘点，确保年初纪委全会部署的各项任务落到实处。主要是这几块工作：一是继续推动党委主体责任的落实。加强对各级党委履行党风廉政建设主体责任情况的调查研究，虽然我们连续两年开展主体责任的报告、评议和质询工作，但还是要看到在推动主体责任落实过程中的薄弱环节，提出有针对性的意见建议。要根据市委关于经济、生态、平安、党建“四张报表”
15、一起抓的要求，加强对党委主体责任落实情况的检查。及早谋划年度党风廉政建设建设责任制和惩防体系建设考核工作，强化“一案双查”， 加强党风廉政建设责任追究 ，形成一级抓一级，层层抓落实的工作常态，促进主体责任落地生根。二是持之以恒加强作风建设 。*书记在福建讲话时强调：要坚持、巩固和深化落实中央八项规定精神成果，严防“四风”反弹 。中秋节、国庆节将至，各级党委、纪委要守住节点、寸土不让，越往后执纪越严，对发生问题的党组织实施问责。下半年，节假日比较多，我们要按照要求，围绕中央八项规定精神的落实，抓住时间节点，盯牢突出问题，深入开展廉节清风专项行动 ，对典型问题及时进行指名道姓通报，保持作风建设的高压态势，防止“四风”反弹回潮。三是继续加强纪律审查工作。要把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督，坚决纠正有令不行、有禁不止和无组织、无纪律等现象。要按照中央纪委关于加强和改进纪律审查工作的要求，坚持纪在法前、纪严于法 ，规范问题线索处置，既查处违纪违法大案要案，又要抓早抓小、早提醒、早纠正，做到无例外、无盲区、全覆盖。我就简单讲这些。11
