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1、在区工商业联合会第六次会员代表大会在区工商业联合会第六次会员代表大会 上的工作报告上的工作报告整合资源 攻坚克难助推*区“两个健康”发展新常态在*区工商业联合会第六次会员代表大会上的工作报告*（2016 年 9 月 日）各位代表、各位领导、同志们：我受*区工商业联合会第五届执*员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。五年来的工作回顾自第五次会员代表大会以来，在区委、区政府的正确领导和市工商联、区委统战部的关怀指导下，在各有关部门的大力配合和全体会员的共同努力下，*区工商业联合会以党的十八大和十八届三中、四、五中全会精神，习近平总书记系列讲话精神为指导，认真学习贯彻中共中央 16号文件、习近平看
2、望参加政协会议的民建工商联界委员时关于“鼓励、支持和引导非公有制经济发展 ”的讲话精神及省委关于加强和改进党的群团工作的实施意见 ，围绕区委、区政府提出的“一个目标、六大战略、六条路子、两场攻坚战、四项举措”总体思路和奋斗目标 ，结合区工商联“整合资源、抱团取暖、各取所需 、合作共赢、促进发展”的工作措施，用心谋划、攻坚克难，充分发挥工商联桥梁和纽带作用，努力当好政府管理非公有制经济的助手，全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，助力“四个全面”战略实施及精准扶贫攻坚战，为“两个健康”的常态化发展做出了应有的贡献。五年来，我区非公经济年均增速达到 x%，高于同期gdp 增速 x
3、个百分点。2015 年，非公经济增加值同比增长 x%，比公有经济增加值增速高出 x 个百分点，比全区 gdp 增速高出 x 个百分点,对全区经济增长的贡献率达 x%，拉动经济增长 x 个百分点。非公经济增加值占 gdp 的比重由 x 年的 x%，提升至 2015 年的 x%。2015 年，全区共有私营企业 x 户，从业人员 x 万人;个体工商户 x 万户，从业人员 x 万人。事实证明，非公有制经济已经成为我区经济持续快速增长的“加速器” ，活跃市场的“兴奋剂” ，扩大就业的“主渠道”，增加收入的“活源泉” ，为我区经济社会发展作出了重要贡献。2015 年 12 月，区工商联被*省工商联授予“全
4、省五好县级工商联建设示范点”称号，并提交了申报全国“五好”县级工商联的材料；荣获*市工商联 2015 年调研工作先进单位，连续 6 年荣获*市工商联目标考核“一等奖”。一、加强思想政治工作，助推非公经济人士健康成长五年来，我们坚持“团结、服务、引导、教育”方针 ，积极做好新形势下非公有制经济人士思想政治工作。扎实推进各项主题教育活动。五年来，先后集中开展了中国特色社会主义主题教育活动、社会主义核心价值体系教育活动、党的群众路线教育实践活动、以守法诚信为重点开展理想信念教育实践活动、“四大双百行动” 、“百企帮百村”、建党 95 周年纪念活动等。采用讲座辅导、以会代训、组织培训等形式，积极引导会
5、员、会员企业及辖区内非公经济人士准确领会十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列讲话精神，激发非公经济人士正能量，把思想与行动统一到区委、区政府对新常态的认识与判断上来。2016 年 4 月，区工商联组织会员企业认真学习习近平总书记在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联委员联组会上的重要讲话精神，竭力引导非公有制经济代表人士投身全区“一号工程 ”，努力践行社会主义核心价值观，教育培养年轻一代非公有制经济人士，发扬老一代企业家的创业精神和听党话、跟党走的光荣传统，进一步增强非公经济人士“与党同心、与党同行”的的坚定信念 。努力推动创建学习型组织。区工商联根据非公经济人士理想信念教育实践
6、活动的部署安排，大力推进非公有制经济人士素质提升工程，制定了*区工商联会员企业及辖区内非公有制经济人士培训工作计划，加强教育培训工作的科学性、系统性和连续性。五年来，区工商联共举办各类学习、研讨、培训、以会代训、座谈会、协调会、恳谈会等 60 余次。利用与*现代人才培训基地合作成立的“*区非公有制经济人才培训基地”平台，举办以企业家智慧系列大讲堂、“改善和发展你的企业” “股权设计与激励”、“企业管理与文化 ”、 “创新与互联网+ ”等大型主题培训会 30 场。会员企业*七彩房地产开发有限公司承办的*中国传统文化研究已开讲 8 期，参会人数已超过1000 余人次，联合*星月幼儿园举办赢在教育，
7、卓越人生培训班，动员会员企业参加诚信守法与理想信念教育宣讲会、十八届五中全会学习会、精准扶贫工作报告会、区委十大调研专题座谈会、*右讲堂、中小企业挂牌上市融资知识专题讲座及全区非公经济人士座谈调研会等。据统计 ，区工商联组织参加各类培训非公经济代表人士达 6200人次。通过学习培训，使他们的思想政治素质、把握国家政策法规的执行力和驾驭企业发展的能力有了明显的提高。注重加强正面激励和典型宣传。区工商联积极配合市工商联、区委统战部等部门和单位，做好“优秀中国特色社会主义事业建设者”、“五星建功人物光彩之星”、“争排头当标兵 *发展齐奋力”先进典型、区级“劳动模范”评选推荐和宣传工作；充分利用各种新
8、闻工具和媒介及时宣传报道我区会员、会员企业和非公经济人士的典型事迹，展示会员、会员企业和非公经济领域企业和个人风采；宣传会员、会员企业和非公经济组织及人士履行社会责任、参政议政、民主监督、光彩事业、企业发展、招商引资、品牌塑造等方面工作的动态信息。五年来，撰写调研文章 43 篇，共上报各类信息 362 条，创办*区工商联工作动态与简讯 *区“民企*上行”专刊工商联抗洪救灾专刊“双联”专刊企业风采专刊，其中被省市工商联网站、区委统战部网站、*日报、*晚报等报刊媒体采纳 200 余条，区工商联连续 3 年被市工商联评为信息工作先进单位。区工商联兼职副主席、辰达节能建材有限公司董事长秦小明荣获此“*
9、省优秀社会主义建设者”称号；区工商联会员杨承志、赵炬等 5 人被*省非公有制经济组织评为“优秀企业家”，积极推荐*方大建筑安装工程有限公司、新宏洲商贸有限公司等 6 家会员企业参加全区“光彩之星”建功人物评选活动；2015 年，辖区内非公经济代表人士 18 人荣获“*区五一先进劳动者”称号，其中区工商联直属会员 9 人获得此荣誉；2016 年 5 月 ，区工商联 7 名骨干会员获得“*区劳动模范”称号。二、深入调研，积极开展参政议政，为非公有制经济创建发展平台近年来，面对宏观经济环境的不断变化，区工商联组织深入实际，深入企业 ，及时掌握外部环境对民营企业发展的影响情况，分析企业面临的困难和问题
10、，提出有关意见建议报送党委政府。五年来，区工商联重点开展了关于我区非公有制经济人士队伍建设情况调研、非公有制经济健#康发展情况调研、上规模民营企业发展情况调研、旅游产业化发展情况调研等，撰写调研报告 15 篇，为区委、区政府决策提供参考。在实践、探索、调研的基础上 ，区工商联广泛征求相关各职能部门意见，2013 年 11 月，中共*区委出台了关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见并下发实施，为非公有制经济发展奠定了坚实的基础。参政议政是工商联在新时期的一项重要工作职能，是工商联当好政府助手，联系非公有制经济桥梁纽带作用的具体体现。五年来，区工商联积极向省、市、区人大和政协推荐人选，仅本届区
11、级以上人大代表、政协委员中就有51 人是区工商联会员，其中省人大代表 1 人，市人大代表6 人，区人大代表 3 人，市政协委员 17 人，区政协委员 24人，推荐市工商联执委 12 人。另外，还有相当一部分会员和非公有制经济代表人士在工商联等社会团体和政府部门担任一定的社会职务，履行着一定的社会责任。过去的五年，我们深入调查研究，积极参政议政，充分发挥工商联桥梁纽带作用，反映会员意见建议 ，维护会员合法权益，反映民营经济在发展过程中遇到的新情况新问题，并提出有针对性的意见建议 ，收到了较好效果。据统计，五年来，工商联届别的区政协委员共提交提案 215 件，有6 件集体提案被列为*区政协重点提案
12、，其中区工商联会员中人大代表和政协委员提出的议案、提案 100 多件，多数被省、市、区政府和有关部门采纳。区工商联会员提出的加大对城区小巷道重修整治的建议关于对*区牡丹镇开源养殖厂列为畜牧产业路硬化建设的建议等提案，引起区委、区政府的高度重视，部分提案被列为全区重点提案，目前城区巷道修整已完工，广场便民*已投入使用，五年来，每年都有一件工商联集体提案被区政协列为重点提案，由区委、区政府领导亲自督办。2015 年，区工商联集体提案关于建设藉口现代物流园区的建议，被列为主席督办案。三、夯实工作基础，工商联自身建设迈出新步伐为贯彻落实中央、省、市、区统战工作会议精神，推进统战工作向商会组织有效覆盖
13、。五年来，我们高度重视会员发展，加强基层组织 、辖区内商会和工商联机关建设，为工商联各项工作的开展和服务能力的提高奠定良好基础。会员队伍发展壮大，结构素质不断优化。我们采取“成熟一个、发展一个”的办法，按照确保质量、优化结构的要求，发展吸收了一批信誉好、素质高、热心公益、乐于奉献的优秀非公有制企业和非公有制经济人士加入到工商联组织中来。截止目前，区工商联现有会员 1118 名（团体会员 23 个，企业会员 199 个，个人会员 896 个），建立企业档案 60 多家。指导会员企业成立党支部 8 个、异地商会成立党支部 4 个，向组织推荐党员 57 个。在全区乡镇、街道共建立商会组织 13 个，
14、异地商会 7 个、行业商会（协会）3 个，基层商会组织覆盖率达到了 90以上，会员发展以每年不低于 10%的速度增长，积极推进“五好”县级工商联建设 。基层组织不断健全，工作制度逐步规范。坚持建设与提高并举，努力抓好制度化、规范化建设。建立了非公有制经济代表人士数据库档案，全面推开对区工商联执委、基层商会会长的教育培训，指导基层商会搞好本职工作 ，实现了基层组织新老班子的交替，增强了乡镇、街道商会组织的活力。目前已成立的皂郊镇分会、娘娘坝分会在精准扶贫、带动当地经济发展、解决农村剩余劳动力等方面发挥了至关重要的作用。不断加强非公有制经济组织党建工作。截至目前，全区共建立非公企业党组织 655
15、个，非公企业党员达 2607 名，建立非公企业工会组织 142 个，团组织 44 个。党、团、工会组织在企业团结员工 、安全生产、劳动竞赛等活动中发挥了重要作用。机关建设不断加强，干部素质得到提升。一是按照全国工商联“一个设立 、五个有”要求，不断加强工商联机关硬件建设；二是通过不同渠道，认真组织全体工作人员抓好对党的方针、政策、法律法规的学习，不断提高机关干部和联内会员的政策理论水平和业务能力，争取做到理论上成熟，业务上精通，工作上能干，作风上过硬，逐步树立新时期工商联的崭新形象。三是着力加强机关作风建设，认真开展“三严三实”、“两学一做”、“党员固定活动日”等专题教育活动，健全各项规章制度
16、，加大干部培训力度，促进机关工作作风的转变。我们还一如既往地关心原工商业者和离退休干部的学习和生活，坚持每年慰问 ，有计划地组织他们参加有关活动。四、主动作为，助推新常态下非公企业转型升级根据新时期非公经济发展的特点，围绕企业发展需求，以服务立会为宗旨，主动当好政府助手，建立与部门对口联系和劳动关系三方协调机制，内引外联、区域合作，使服务体系不断完善 ，服务领域不断拓展，服务手段不断创新，把工商联组织真正办成“会员之家”和非公企业的“娘家 ”，推动民营企业适应经济发展新常态，实现转型升级。（一）资源共享、高效合作，缓解融资难现状。五年来，我们把争取小微企业政策支持、推动优化企业发展环境作为主要服务内容，加强与相关金融部门、会员企业之间的交流与沟通，立足缓解企业融资难问题。一是充分发挥组织优势，拓展中小微企业的融资渠道 ，组织会员、会员企业及辖区内非公经济人士全面了解、掌握、学通、用活国家扶持非公经济发展的政策系列文件，结合项目工作，争取中央、省、市配套政策及政
