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1、在全市推进现代农业产业项目建设工作在全市推进现代农业产业项目建设工作 会议上的讲话会议上的讲话同志们：上午，大家顶着烈日、冒着炎热连续观摩了三个现代农业产业项目，在如此辛苦的状态下，同志们始终保持良好的精神面貌和会场秩序，让我倍受感动、深受教育。这些年来长沙现代农业发展甚至整个“三农”工作能有一个好的局面，就得益于大家的这种精神，因此，首先我要在此谢谢大家的支持、理解和配合。今天，我们选择在长沙县江背镇召开全市现代农业项目建设推进现场会，上午观摩三个项目，下午的会议分别听取了长沙县委常委、县委办主任王国良和江背镇党委书记高新良同志关于发展现代农业的经验介绍，值得大家借鉴和学习。概括起来，其特点
2、主要体现在以下几方面：一是理念新。上午的交谈过程中，长沙县的庆红县长两次提到了一个观点：当前农业农村的发展已进入了融合发展的阶段；所谓融合就是城乡融合、产业融合，一产业与二、三产业的融合。简单两句话，体现了一个地方的党政领导对于农业农村发展阶段最本质 、最准确的把握。而近年来长沙县农业农村工作的发展正是基于这样一种正确的新理念，才开创了如今的好局面。刚才，江背镇的新良书记介绍，江背镇在推进农业现代化发展进程中，最根本的就是坚持做好五个“融合”文章 ，即加速农业与资本的融合、农业与科技的融合、农业与创意的融合、农业与市场的融合、农业与信息的融合。今天我们所观摩的产业项目都是与这个融合的理念高度契
3、合的。这种融合的理念是一种先进的理念，是一种符合国家关于农业农村发展判断以及推行战略的观念，是值得我们赞赏和学习的。二是定位高。长沙县和江背镇把对传统农业的改造提升和推进现代农业的发展，真正摆到了国家战略层面的高度，放眼未来 、放眼国内外，以国家提出的新“四化”为定位，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。如江背镇提出的加速农业与资本、科技 、创意、市场、信息的“五个融合”，打造规模农业、高新农业、特色农业 、品牌农业、电商农业的“五个农业”，就充
4、分彰显了他们的高起点定位、高标准要求。三是规划好。规划，农业农村发展中最重要却又最容易被忽视的问题。而长沙县早在 2008 年就提出了“南工北农”的区域经济社会发展布局思路，近年来在 1752 平方公里的土地上，又将其升华至六大功能区：星沙松雅湖商务区 、黄兴会展经济区、长沙先进制造业区、长沙临空经济区、长沙现代农业区 、暮云两型生态区。其中对于北部 11 个乡镇的现代农业发展进行科学布局 ，构筑了“一心、两片、三带、两廊”的总体格局 。坚持规划先行，这是全市在推进现代农业甚至是县域经济发展中非常值得关注、值得借鉴的一条经验。四是主体优。一方面，现代农业项目建设的投资主体素质高、品质好 。今天
5、我们观摩的多彩农业、天河农业和锦绣江南等这些项目的主体都是具有比较开阔的视野、先进的观念、充裕的实力以及较强的现代经营和管理能力，不再是传统的农业耕作者，而是优秀的现代农业经营人和投资人。另一方面，长沙县委、县政府“领导看得重，工作定位高，产业投入大”，刚才国良同志介绍，长沙县每年对农业农村的投入超过 20 亿元，其中财政对小农水建设投入就超 4 亿元 ，农业产业投入确保在 5 千万元以上。五是发展环境优。当地领导高度重视，老百姓理解支持，项目业主们都发自内心地感叹发展环境好。目前，长沙县涌现出了一批市场定位高、经营形式新、项目品质优、经济效益好的现代农业项目，某种程度上已经颠覆了传统农业项目
6、的概念。江背镇通过近年来的发展，也奠定了工业大镇、农业强镇、生态美镇的格局。今天召开现场会的目的，是为了更好地推进全市现代农业项目建设，更好地推进全市现代农业发展。下面，我再强调几点意见：一、发展现代农业必须抓现代农业项目建设什么是现代农业？我的理解，就是具有不一样的经营理念、不一样的经营内容、不一样的经营方式、不一样的经营目标、不一样的经营主体，完全跳出传统理念的束缚，利用现代的资源、手段、技术和措施来发展一种全新的农业。在经营的内容上，种的不再是单一的水稻、红薯，而是效益高、市场价值高、能赚钱的产业。如多彩农业的红心火龙果，按照正常产果期 8 千斤/亩，20 元/公斤的单价，总销售额能达到
7、十六七万；又如天合农业的铁皮石斛，与湖南卫视、广西卫视、江西卫视合作，通过快乐购的平台，经过精心包装，红豆杉 298 元/两盒、铁皮石斛 498 元/两盆，在 40 分钟内卖出了 110 万元的盆景。因此，必须要有这些优秀主体，必须要有这些产业项目，现代农业才会有发展。现代农业项目多，现代农业发展就会快；现代农业项目大，现代农业发展变化就会大。否则都是一句空话 。我们一年抓150 个，两年抓 200-300 个 ，三年抓 400-500 个，星星之火可以燎原，坚持若干年，当现代农业项目在长沙大地遍地开花 ，长沙就实现了农业现代化。这些年，我们始终强调农业农村工作千头万绪都要抓，但是城乡融合发展
8、和现代农业发展犹如车之两轮、鸟之两翼，要始终抓住、坚持不懈。今天开这个推进会，我们要再一次吹响号角，强调要抓实实在在的项目、大项目 、好项目。二、发展现代农业必须要注重规划和布局关于规划问题，刚才已经提到，长沙县的做法和经验，包括整个县域经济的布局、建设规划和农业产业布局规划，都是值得大家关注、学习和借鉴的。同时，我也建议大家都要在自己的地域范围内，充分进调，摸清情况 ，因地制宜，全面做好规划布局。去年，我们在同济大学参加城乡规划研修班的时候，组织到崇明岛去参观学习了。崇明岛拥有1200 平方公里的面积，早在 2003 年就对全岛进行了全面规划，道路基础设施的布局是“三纵一环九横”，乡镇布局是
9、 9 个重点镇，村落布局 200 个，崇明岛的科学持续发展，就是得益于十多年前的规划。同时，我们在规划布局中，还要注重把现代农业项目布局与美丽乡村建设结合起来，与周边农村的环境结合起来，要把一个区域建成一个农村大公园、农业大公园，此外尽可能地引导集中布局。三、发展现代农业必须要注重抓好招商引资和集合内资没有投入就不会有产出，就不会有现代农业；没有大的投入，就不会有大的改变，就不会有真正的现代农业产生。现代农业项目建设我们已经连续抓了将近三年，2013年 150 个项目，2014 年 163 个项目，每年的投入都在 100亿元以上。我们今天观摩的多彩农业，投资 1 亿元，项目建设今年年底将全面完
10、成，公司聘请了 5 个台湾专家，30万元年薪，包吃包住；锦绣江南的樱花谷，种植了万株樱花，周边的水塘投入都达六七百万。这些意味着什么呢？意味着长沙农业正在发生翻天覆地的变化。虽然，现代农业的发展有个过程，但是绝对要投入，光口号不行，要靠投、做、干！投入的主体不是政府，而是社会资本 、工商资本。因为工商资本进入农业，带来的不仅仅是资本，更多的是新理念、新技术、新管理、新模式以及农业改造提升需要的新要素，意义非常重大。同时，招商引资大有可为，去年，全市农业招商引资实现到位资金 150 多亿，市政府也设立了 1 千万元招商引资专项奖励。此外，要注重激活内资，望城区在这方面是值得大家学习的，湘台、柯柯
11、农业、千龙湖、现代农业综合配套改革试验区等一批项目的投资主体都是望城自己的老板。因此这一块的工作，大家还要下大功夫、下大力气，加大宣传推介，大力激发投资者兴趣。四、发展现代农业必须要注重规模化、集约化、品牌化目前，我市现代农业发展存在着规模化、集约化、品牌化程度不高等问题，与省内外周边地区相比较，还存在一定的差距。如合肥的草莓产业达 40 万亩、苗木产业 40万亩，接下来还将发展樱桃产业 30 万亩；武汉的四大农产品品牌，规模都在 40 万亩以上，占据了区域性市场的主体。因此，我们要捂紧拳头、突出重点，在规模化、集约化、产业化上加大投入，利用省会城市的优势，放眼全省资源，面向全国和世界，着力进
12、行资源整合，集中打造一批代表地方发展水平、代表长沙现代农业发展水平的品牌项目出来。五、发展现代农业必须强化党政推动、优化帮扶“三农 ”问题始终是我们党和国家的大难题，甚至是一个世界性的难题。党政更好地重视、引导、推动、支持和服务，是确保农业产业有更好发展的根本保障 。各级党委政府和各相关部门的同志，要一起承担起引导、推动、服务、支持的责任。一要优化政务服务。目前政务服务普遍存在效率不高的问题，因此需要给予更多的支持和倾斜，使农业企业在政务方面得到更多的优质服务 。二要优化环境服务。总体上说，农业由于本身的弱势地位和特殊情况，农业项目发展目前仍处在一个文化上更为封闭、形势上更为复杂、主体上更为分
13、散的环境，亟需引起高度重视，进一步改善环境服务。三要优化要素整合服务。如土地、金融等突出问题，农业企业在一定程度上仍处于劣势地位，加之制度性的制约，遇到的困难更多、解决难度更大，需要各级各部门最大力度的协调帮助和解决。特别是对于农业农村经济 、对农村面貌改变有积极作用的大项目、好项目，要尽可能解决好问题，给予一些重点支持，整合要素、握紧拳头、集中力量 ，助其一臂之力，打造一批代表性项目。今天我们下发了项目铺排及帮促联系方案的相关文件，明确了今年分三个层面铺排现代农业产业项目 150 个，其中“六个走在前列 ”重大项目 10 个，市现代农业产业重点项目 50 个，区县（市）现代农业产业项目 90 个。大家要继续按照“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的帮扶措施，把项目一个一个抓实、抓细、抓出成效。
