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1、雅典的民主政治 民主（源于希腊文demos）代表着 由人民统治，民主通常被人与寡头 政治和独裁政治相比较，在这两种 制度下政治权力高度集中于少数人 手上，而没有如民主政治一般由广 大人民控制。一、雅典民主政治的奠基-梭伦改革二、雅典民主政治的确立-克利斯提尼改革三、黄金时代的民主政治三、黄金时代的民主政治-“-“伯里克利时代伯里克利时代 ”梭伦改革前雅典城邦存在哪些问题？材料一：提修斯改革（公元前9世纪）的另一个重要内容是把国内公 民分为贵族、农民、和手工业者三个等级，规定贵族充任官职、执行 法律，农民和手工业者只在公民大会中有一席之地，绝不能当官掌权 。到公元前8世纪间雅典城邦的首脑已不是国
2、王而是执政官 。此时中央议事会已成为贵族会议，只有贵族才能参加，各执政 官有它从贵族中选定，交公民大会形式通过。 材料二:贵族的剥削方式主要有高利贷、债务奴隶制和土地兼并。他 们往往乘平民经济窘迫之际发放高利贷，又利用各种手段抢夺平民土 地，使众多平民陷入赤贫。不少平民为了获得贷款或租得耕地， 被迫以自己的人身做抵押，一旦还不起债务或交不起地租，债主就把 债务人抓来当作债务奴隶，甚至卖到海外，以抵偿债务。 当时雅典的阶级矛盾异常尖锐，政局动荡。不满的平民群众已准备铤 而走险，武装起义一触即发。材料三：公元前7世纪，希腊工商业持续发展，在这场工商业发展的 浪潮中红，雅典的工商业也得到发展，部分人
3、发财致富，成为工商业 奴隶主。他们原先大多出身平民阶层，尽管经济上富裕，但由于其出 身低下，所以在社会上任然遭到贵族的歧视，在政治上没有地位。他 们不满足于贵族的统治，在政治上逐渐与平民站到一起。贵族的压榨，许多平民沦为奴隶，贵族与平民矛盾激化新兴工商业者不满贵族专权的局面贵族专权,公民大会没有实权要建立民主政治亟需解决的问题 贵族专权（削弱消失） 平民无权（无权有权不断扩展）梭伦改革的内容l（1）、颁布解负令使那些因贵族盘 剥而沦为奴隶的平民重获自由。l作用：有利于维护城邦体制，推动民主政 治的发展。（2)财产等级制材料一 棱伦改革的一项重要措施规定，根据每年谷物收入，雅典 公民被分为四个等
4、级并担任相应官职：第一等级：500麦斗以上为“五百麦斗级”，可任执政官、司库。第二等级：300麦斗以上称为“骑士级”可任执政官。第三等级：200麦斗以上称为“牛轭级”只能任低官。第四等级：200斗以下通称“日佣级”与一切官职无缘。读史感悟：材料一划分公民等级的依据是什么？ 目的是什么？在当时有怎样的历史意义？ 按财产多少影响：一些工商业者被划分为第一或第二等级，一定程 度上改变了贵族专权的局面。分配政治权力（3）四百人会议l新机构中最重要的是四百人会议，由四个 部落各选100人组成，除第四等级外，其 他公民都可当选。四百人会议获得原属贵 族会议的众多权力，如为公民大会拟定议 程，提出议案，成为
5、公民大会的常设机构 等等。贵族会议虽然保存，却没有原先的 威风与实权了。对比于贵族会议权力地位 的降低，公民大会却从原先的形同虚设逐 渐恢复了它作为城邦最高权力机关的威严 。（4）建立陪审法庭l陪审法庭是以陪审员当法官，人 数在数十甚至百名左右，各级公 民都可以通过抽签任职，审案时 投票做出判决，因此比较民主， 打破了贵族垄断司法的积弊。l解负令l财产等级制l四百人会议l陪审法庭一定程度上改变了 贵族专权的局面 为雅典民主奠定基 础思考：梭伦改革后还有哪些因素不利 于雅典民主政治？l旧的选区即四个血缘部落仍然存在，氏族 贵族依靠旧的氏族血缘关系影响选举。l国家公职并没有对所有等级公民开放雅典民
6、主政治的确立-克利斯提尼改革(1)内容： 1、重新划定以地域为基础的10个行政选区代替四个血缘部落2、设立“五百人会议”（权力很大， ）3、 设立“十将军委员会”，从十个选区中各选举一人。4、制定“陶片放逐法”。打击别有企图的野心家，维护城邦民 主。 (2)评价： 打破部落贵族势力对政权的控制，雅典国家由此最终形成标志着雅典民主政治的确立。（沉重打击了氏族贵族，使他们依靠旧的氏族血缘关系影响选举成为不可能）； 对所有等级公民开放黄金时代的民主政治黄金时代的民主政治-“-“伯里克利时代伯里克利时代” ”n n伯里克利（约公元前伯里克利（约公元前 495495前前429429年），古年），古 代希
7、腊的政治家，公代希腊的政治家，公 元前元前443443年起，伯利克年起，伯利克 里连任十将军委员会里连任十将军委员会 的首席将军的首席将军1515年，主年，主 持最重要的国务活动持最重要的国务活动 。 伯里克 利时代 雅典民 主政治 的主要 表现：除十将军外，各级官职向所有公民开放陶片放逐法公民大会 五百人会议 陪审法庭发放津贴民主向所有公民 开放,贵族基本无 特权,公民内部是 平等的,民主政治 发展到顶峰顶峰 拥拥 有有 最最 充充 分分 的的 权权 力力史料链接2材料一 棱伦改革的一项重要措施规定，根据每年谷物收入，雅 典公民被分为四个等级并担任相应官职：第一等级：500麦斗以上为“五百麦
8、斗级”，可任执政官、司库。第二等级：300麦斗以上称为“骑士级”可任执政官。第三等级：200麦斗以上称为“牛轭级”只能任低官。第四等级：200斗以下通称“日例级”与一切官职无缘。材料二 伯里克利执政时期，除十将军外，一切官职向各等级男 性公民开放。公民大会是城邦的最高权力机构，每十天左右召开一次， 凡20岁以上的男性公民均可参加，每人在大会上都拥有发言权和表决权 。读史感悟：材料二与材料一相比有怎样的变化？说明了什么？官职向一切公民开放，没有社会财产和等级的限制。 说明雅典的民主程度大大提高，民主政治达到极盛。民主政治的得与失l材料一：希腊是古代民主思想与实践的摇 篮，近代西方面启蒙学者们和资
9、产阶级革 命家提出的三权分立和民享、民有、民治 的思想，便来自于古希腊的经验。为人类提供了一种集体管理的新形势， 为后世民主政治的发展积累了宝贵经验。假如雅典有40万居民，20万是奴 隶，6万是外邦人，剩下的有一半 是妇女，再剩下的有一半未成年， 请问：有多少人能参加公民大会？40-20-6=14万（本邦） 14/2=7万（男性）7/2=3.5万（公民）不是现代意义上的民主，而是少数男性的民主民主政治的得与失民主政治的得与失l材料三：雅典民主政体的根本缺陷在于它 把权力交给所有公民，不需要国家管理者 具有专长，不要求他们具有真知灼见。一 个国家应当由既具有专业知识又有道德的 人去治理，统治不是
10、偶然选中的人，不是 攫取财富的人，不是使用强术骗术的人， 而是有统治知识的人-苏格拉底过于原始的泛滥的直接民主不能保证参政者素养，容易导致权力的滥用和误用评价雅典民主政治评价雅典民主政治积极：1、雅典民主政治促使国家经济、 政治获得了空前的繁荣。2、雅典的民主政治在国家政治原 则、国家权力的组织形式、国家决策方式 和公职选举、任期等方对近代西方民主政 治产生了深刻的积极影响。 评价雅典民主政治评价雅典民主政治局限：1、就其范围而言，雅典公民权利是建立 在对广大奴隶专政的基础之上，众多的妇女和外 邦人也被排除在民主殿堂之外。2、就其性质而言，雅典民主政治是一种 颇为原始的直接民主，它只适用于小国
11、寡民的城 邦。3、抽签选举和轮流坐庄的参政方式意味 着素养不同的人有同等的国家管理权，这样可能 会导致国家权力的滥用和误用。 雅典民主政治的特点：雅典民主政治的特点：自由的要领是自由的要领是人人轮番当统治者和被统治者人人轮番当统治者和被统治者我们的我们的 政体确实可以被称为民主政体，因为政权不是在少数人政体确实可以被称为民主政体，因为政权不是在少数人 手里，而是手里，而是掌握在多数人手中掌握在多数人手中。解决私人争执的时候，。解决私人争执的时候， 每个人在法律上是平等的每个人在法律上是平等的一个人负担公职优先于他一个人负担公职优先于他 人的时候，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是人的时候，
12、所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是 他们所具有的真正才能。任何人，他们所具有的真正才能。任何人，只要他能够对国家有只要他能够对国家有 所贡献，绝对不会因为贫穷而在政治上湮没无闻所贡献，绝对不会因为贫穷而在政治上湮没无闻轮番而治、主权在民、人人平等轮番而治、主权在民、人人平等 、集体领导、法律至上、集体领导、法律至上 情景模仿： 雅典人帕帕迪的政治生活帕帕迪是个雅典郊区的农民，今年（前399年）三十 岁，他是家庭中的男主人。今天是个太阳高照的日子， 他要去雅典去参加公民大会，这个公民大会虽然每十天 就开一次，严重影响帕帕迪干农活，但他还是很愿意去 。伯里克利时期的“黄金时代”2、为什么帕帕迪
13、宁可耽误农活也愿意去参加公民大会？1、帕帕迪所在的，应该是在雅典民主发展的哪个阶段？国家为担任公职和参加政治活动的公民发放津贴 。帕帕迪边走边想：在五年前我因欠债而沦为奴隶，如今 我已经是一个公民，今天我要好好表现，要不然会对 不起梭伦执政官。帕帕迪觉得自己口才非常好，应该 可以被选为参加“五百人会议”。自己再努力点甚至 可以加可以被选为陪审法庭的成员。抽签选举、轮流坐庄；3、帕帕迪的想法会实现吗？到了雅典公民大会的会场，大会还没有正式开始， 会场象往常一样热闹，会场围着篱笆，设有十道门。 “大家注意，今天是公民大会，外邦人不许入内。”在 门口执勤的监察员大声地喊着。4、请问除了外邦人，还有哪
14、些人不被允许参加 公民大会？妇女、奴隶、儿童 。请你算一算： 假如雅典有40万居民，20万是奴 隶，6万是外邦人，剩下的有一半 是妇女，再剩下的有一半未成年， 请问：有多少人能参加公民大会？40-20-6=14万（本邦）14/2=7万（男性）7/2=3.5万（公民） 今天的议题：第一项是对即将离任的执政官进行任 期财务审核。 第二项是投票选出民主妨碍者。每个 有投票资格的雅典公民，在自己选区 的入口处领取一块陶片，陶片一人一 张，帕帕迪不识字，只好请身边的一 位体面的绅士帮他写，写的什么名字 他自己也不知道。（陶片放逐法）第三项是对是否进一步扩大海军规模进行辩 论和表决。事先已经有所准备的贵族
15、们分成 两派，互相攻诘，这时帕帕迪的一个远房亲 戚桑拉跳上讲演台，正准备要发表演说，突 然听到下面一个声音：“这个殴打父母的不孝 之子有什么资格在这儿发言？”原来是帕帕迪 在揭发他，立即在一场臭骂声中桑拉下了台 。 5、公民大会审理的这些议题，说明公民大会是 一个什么样性质的机构？公民大会成为事实上的国家最高权力机构， 每个公民在会上都有发言权和表决权。 公民大会结束后，帕帕迪有资格参与法庭审判员的抽 签，倒霉的帕帕迪在参加第无数次抽签后，这一次终于 如愿地抽中了黄豆而不再是黑豆，他兴奋得要跳起来， 他成为民众法庭6000名审判员中的一名，并加入了言 论法庭，这个法庭共501人。这次审判的是苏
16、格拉底， 6、陪审法庭在当时雅典的民主政治生活中起到 什么作用？ 7、苏格拉底的审判结果又说明了什么问题是雅典最高法院，审理全国大部分的案件 。苏格拉底（前469前339）西方哲学的 开创者。现年70岁，被控犯有不敬国神、 另立新神和败坏青年的罪行而送交 审判。 在法庭上，苏格拉底为自己辩护，并再一次重申了自 己的哲学观点。帕帕迪本听不懂是什么意思，但他竟然 听见苏格拉底说象自己这样目不识丁的人没有资格参加 审判？！被邀怒了的帕帕迪决定举手投他有罪！参加审 判的501位法官投票表决，以略过半数的281票通过有 罪判决。苏格拉底拒不认罪，结果，第二次表决以360 票通过了死刑判决 。抽签选举、轮流坐庄的参政方式，意味着素抽签选举、轮流坐庄的参政方式，意味着素 养不同的人享有同等的国家管理权，这很可能导致养不同的人享有同等的国家管理权，
