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1、县安监局县安监局 20152015 年领导班子履行党风廉年领导班子履行党风廉 政建设责任制情况自查报告政建设责任制情况自查报告县安监局 2015 年领导班子履行党风廉政建设责任制情况自查报告县党风廉政建设责任制领导小组办公室：按照关于对 2015 年度乡镇和县级部门党政领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制情况进行考核的通知（夹廉办20159 号）要求，现将县安监局领导班子执行党风廉政建设责任制自查情况报告如下：一、党风廉政建设履职情况2015 年以来，安监局领导班子认真贯彻落实中央、省、市纪委全会和县委十三届五次全会精神，按照县纪委关于党风廉政建设的部署和要求，以落实中央“八项规定”和省、市
2、、县“十项规定”为重点，推进作风建设，不断强化党风廉政建设两个主体责任，采取有效措施，加大工作力度，切实履行党风廉政建设工作职责。（一）统筹谋划，落实党风廉政建设和反腐败工作责任。2015 年，局党组专题研究党风廉政建设和反腐败工作4 次，制定了 2015 年 党风廉政建设和反腐败工作实施意见，把党风廉政建设和反腐败工作目标任务分解落实到了每一名班子成员，主要领导负总责，班子成员按照“一岗双责”要求，切 实抓好分管股室和人员党风廉政建设工作，做到党风廉政建设工作同安全生产工作同部署、同要求、同督促、同检查，确保全年党风廉政建设主要目标任务圆满完 成。（二 ）强化认识，增强做好安监领域党风廉政建
3、设和反腐败工作的自觉性和主动性。安 监工作职责神圣 ，使命光荣，局党组充分认识到当前党风廉政建设和反腐败形势依然严峻，尤其是在外部安全监管执法环境相对复杂，内部监督制约机制尚有欠缺的 情况下，必须认真落实党组党风廉政建设主体责任 ，健全工作机制，强化宣传教育，建设一支能干事 、干成事、不出事的安监队伍。为此，局党组提出了安监干部要 做好“四种人”，一是要做坚定理想信念的“明白人”，要忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于安监事业；二是要做清正廉洁的“干净人” ，不染不正之风，不取不义之 财，不干不法之事；三是要做严格执法、公正执法的“正派人”，不为权力所迫，不为人情所惑，不为利益所扰；四是要做真抓实干的
4、“老实人 ”，提前谋划工作， 务实对待工作，实干落实工作。（三）健全工作机制，加强制度建设。一是制定完善了局机关干部职工年终目标绩效考核办法，年终对局机关干部职工实行量化考评，严格兑现奖惩，激励调动机关干部工作的积极性、主动性；二是健全完善了局机关首问责任制、限时办结制、责任追究制三项制度，督促干部职工积极作为，严肃查处不作为行为；三是实 行行政监察执法“五汇报一测评”廉政监督卡制度，要求监察执法人员在监察执法活动中验收廉洁自律规定，不得收受行政相对人红包、礼金，不得接受宴请，不得 到行政相对人支付的娱乐场所消费，确保公正执法、严格执法 ，监察执法活动结束后，要由行政相对人填写满意度测评表，并
5、由纪检组长抽查监督，树立安监干部良 好形象；四是针对联系服务企业不深入问题，制定了xx 县安全生产监督管理局联系服务企业制度，明确了机关干部联系服务企业的主要内容 ，每季度确定 23 家 重点服务企业，开展解剖式执法检查服务，加强对企业的安全隐患排查服务 、安全培训教育服务、政策法规和技术咨询服务、行政许可审批服务、整改验收服务；明 确了联系服务企业的基本要求，要求对企业服务做到“服务受理不推诿、服务方式无距离、服务事项不积压、服务质量无差距、服务标准零投诉”，进一步提高服务 企业的质量和水平；五是简化行政审批，提高行政效能。对本局涉及的烟花爆竹、农药行政审批实行公开办事流程、窗口集中受理，限
6、时办结，办理时限提速 80%；对安全和职业卫生“三同时 ”审查实行即来即办，超出办理权限的协助办理，得到生产经营单位好评；六是对 局机关工作实行“周安排、旬检查、月总结”制度，工作任务完成情况与绩效考核挂钩，倒逼和督促局机关干部职工主动作为，确保各项工作有序有效开展。“周安 排”即每周对需开展的重点工作进行书面安排，做到任务、时限、责任人“三明确”，并印发到每个责任人；“旬检查”即由局主要领导和纪检组长定期督查，未完 成的庚即批评教育，限期完成；“月总结”即每月底对上月工作开展情况进行总结，并对下月重点工作进行安排部署。七是健全完善本局权力清单（行政许可 4 项、行政处罚 298 项、行政强制
7、 3 项、其他行政权力 2 项）、责任清单（共 3 大 类：行政审批、行政处罚、其他行政权力的责任事项、责任事项依据、追责情形和追责情形依据）和市场准入负面清单（指安全“三同时”审查和职业卫生“三同 时 ”审查）“三项清单”，明确了行政权力风险点、风险等级防控措施，公开了局机关权力运行流程图 ，使机关干部职工熟知该干什么、不该干什么，杜绝不作为、 乱作为，避免失职、渎职行为发生。（四）精心组织，扎实开展争当“忠诚、干净、担当”好干部活动。一 是成立了以局党组书记、局长为组长，副局长，纪检组长为副组长，各股、室、队负责人为成员的领导小组，明确了职责分工和工作要求，全力推进工作开展，确保 工作实效
8、；二是研究制定了xx 县安全生产监督管理局开展争当“忠诚、干净、担当”好干部工作方案，明确了开展此项工作的目的意义、方法步骤、时间安排和 目标任务；三是组织召开局机关争当“忠诚 、干净、担当”好干部讨论会，对照“领导干部不作为、一般干部不担当”的具体表现，结合本局实际开展大讨论。通过 讨论，局机关干部职工明确了在“忠诚、干净、担当 ”三个方面该干什么、不该干什么、该怎么干的问题。具体到局机关就是要大力倡导“严、实、细、爱”的工作 作风和工作要求：“严”就是严格遵守党纪国法和廉洁自律的各项规定，清白做人、干净干事；“实”就是实实在在做事、务实创新、敢于担当，扎实推进工作开 展；“细”就是工作要认
9、真仔细，落实痕迹记录 ，工作环节要闭锁，经得起检验；“爱”就是爱党爱国爱人民，对党忠诚，信念鉴定，充满工作激情；四是开展警示 教育和法规学习，组织班子成员观看了堂堂外表下的真相警示教育片，要求领导干部严守党纪国法，强化廉洁自律，组织局机关干部认真学习了xx县治理 “为官不为”文件制度汇编、中国共产党纪律处分条例、公务员法等法律法规，要求机关干部切实提高遵纪守法的自觉性，树立主动作为的习惯，干成 事、不出事，全力推进工作开展。（五）统筹安排，扎实开展“基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题”专项整治工作。一是召开局党组会，传达学习会议精神。局 党组成立了以局长为组长的专项整治工作领导小组，以纪检
10、组长为组长的专项整治工作督查组，制定了中共 xx 县安全生产监督管理局党组关于专项整治“不作为 乱作为等损害群众利益问题”的实施方案 ，明确了专项整治的重点内容、整治时间、整治措施，提出了专项整治工作要求，全面开展专项整治工作；二是广泛征求意见。以征求意见函的形式 ，向 44 个县安委会成员单位、22 个乡镇和 160 余家企业征求安监局在不作为乱作为、行政执法 、安全监管、四风问题等方面的意见建议，并进行满意度测评。召开服务对象代表座谈会，充分听取对全县安全生产工作的意见建议，为开展专项整治工作奠定了良好基础；三是建立专项整治台帐。针对本局在为官不为、为官慢为、执行不力、作风不实等方面存在的
11、 8 个问题 ，经局党组研究，逐一制定了专项整改措施，明确了整改责任人和整改时限 ，限期进行整改，并将专项整治台帐在局机关公示栏进行公示，接受群众监督。二、廉洁自律情况局党组制定了关于加强领导干部反腐倡廉教育的实施意见，把反腐倡廉理论和相关党纪法规学习作为党组学习的主要内容。把对广大干部职工的政治思想教育与反腐倡廉教育结合起来，统一部署 ，统一安排，齐抓共管，形成合力。局 班子成员认真学习，带头落实党规党纪，较好地执行了党对领导班子成员在廉洁自律方面的各项要求。一是坚持民主集中制原则。一般问题做到互相协商，共同决 策，重大问题及时请示汇报；二是局党组在选择中层干部上，严格按照党政领导干部选拔任
12、用工作条例选拔任用中层干部；三是自觉遵守廉政准则，认真贯 彻落实中纪委全会精神；四是领导班子团结协作好，勤政务实精神强，兢兢业业 ，勤奋工作，顺利完成了全年各项工作目标任务，全局党员干部无违纪违法行为发 生。三、勤政务实，扎实开展各项工作今年以来，我局一直把廉风廉政建设作为一项重要任务来抓。一切从实际出发，结合安全生产工作实际和切实存在的突出问题进行专项治理。按照国务院和省、市安全生产工作部署，进一步健全安全生产控制指标体系，落实安全生产责任，加强安全监管体系建设，强化安全生产执法监督管理，深化安全生产专项整治，确保了全县安全生产形势稳定 ，未发生较大以上事故。2015 年，全县共发生各类安全
13、生产事故 99 起，同比下降 13.16%；各类安全生产事故死亡 24 人，同比上升9.09%（生产经营性道路交通事故死亡 5 人，同比持平；其他道路交通事故死亡 15 人，同比上升 7.69%；工矿商贸事故死亡 2 人，同比下降 50%；火灾事故死亡 2 人）；直接经济损失 346.87 万元。全县未发生较大及以上生产安全事故，生产安全事故控制指标在进度范围之内。四、不足之处一年来，局班子认真落实党风廉政建设和反 腐败工作各项措施，开展行之有效地思想政治工作，实行严格的管理，局机关呈现出风清气正、勤政高效、廉洁自律、开拓进取的良好氛围，机关作风进一步转变， 各股室高效运转，日常工作规范有序。同时也有一些不足，一是学习上还要进一步加强。要把廉政知识学习与廉政教育的有机结合 ，廉政知识学习与工作实践的有机 结合，廉政知识学习与队伍建设的有机结合，着力取得学习实效 。二是党员干部的廉政意识、党风廉政建设的各项制度、行业防腐倡廉的工作机制有待进一步的增强和完善，以不断适应新形势下党风廉政建设工作的要求。中共 xx 县安全生产监督管理局党组2015 年 12 月 15 日
