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1、区发改局上半年工作总结区发改局上半年工作总结区发改局上半年工作总结今年以来，区发改局认真贯彻落实区委、区政府的决策部署，主动适应经济发展新常态，突出转方式调结构，紧紧围绕工作职能，推动发展改革工作取得新突破。一、发改工作情况（一）做好科学考核工作一是做好 20*年度目标考核工作。对开发区及 6 个乡镇（街道）、西站物流、城铁*站区、地铁*站区、工业转型集聚区以及经发公司 20*年度经济社会发展情况进行认真考核。二是紧紧围绕“强富美高”建设目标，制定20*年度镇级机关及开发区考核办法。重点围绕中心、简化内容、注重实效、突出重点等四个方面进行了改进。三是制定 20*年度功能园区等发展载体考核办法。
2、西站物流、城铁站区、地铁站区 3 个功能园区考核采取主要指标与重点工作相结合的考核办法。（二）做好规划编制和经济监测工作“*”规划在 20*年 1 月 22 日*市*区第三届人民代表大会第五次会议审议通过。一是编印下发，并在局网站全文刊登规划全文；二是做好总结，规划突出实施创新驱动、产业强区、全面开放、城乡一体化、可持续发展、民生共建共享六大发展战略；三是及时宣传，撰写*区“*”规划纲要解读，刊登于领导参阅 20*年第一期，详细阐述了纲要的五大发展理念。进一步做好经济运行动态的监控分析和预测预警工作 ，加强经济运行分析的前瞻性、有效性。加强与经信、商务、财政、统计等部门的联系，收集各项经济运行
3、数据，科学判断经济走势，针对经济发展过程中存在的问题及时提出建议，供领导决策参考。（三）做好投资管理工作一是高强度抓项目促后劲。坚持把重大项目建设 ，作为促进“稳调创”工作的抓手。全区列入市级重大项目计划19 只，其中工业项目 13 只，当年计划投资 59.1 亿元，服务业项目 5 只，当年计划投资*亿元，基建项目 1 只，当年计划投资 4.9 亿元。1-6 月累计完成投资 40.81 亿元 ，完成年度计划 51%，其中工业完成投资 28.71 亿元，服务业完成投资 8.6 亿元，基建完成 3.5 亿元。二是高质量做好审批服务。坚持严格依法审批。以国家、省 、市产业政策为依据，凭借规划、土地、
4、环保、行业标准等法律法规和*区产业发展方向，严把项目审批关，对于符合条件的企业，我们提供优质服务，当日受理，当日办结 。目前，累计办理、办结企业备案项目 53 个、企业核准项目 1 个、上报请示 1 个、备案初审 1 个，完成节能备案 138 个。我区在全市率先推出“项目准入意见”审批服务，以项目准入政策代替备案 ，上半年，共办理准入事项87 件。做好产业项目评估准入工作。截止目前 ，共评估*只项目，总投资达 76.5 亿元，涉及土地 7*.44 亩。三是高起点推进投资项目在线审批监管平台建设 。投资项目在线审批监管平台建设是投资项目管理工作的一次重大变革，我局多措施并举，主动作为 ，紧扣时间
5、节点全面完成工作任务。（1）对照政府投资项目审批、企业投资项目核准、企业投资项目备案全面梳理审批事项清单，认真制定审批、核准、备案项目办事指南。（2）加强学习培训，安排专门人员参加省、市两级培训，掌握项目申报、在线办理、监督管理、电子监察四类应用系统基本操作方法。（3）加强沟通协调，积极与上级部门和本级相关部门的沟通协调，解决过程中发现的问题。通过三项工作，目前平台有序运行。已申报 1*项，接件办理办结 113 项，3 项正在补充材料中，其中政府项目 62 个，企业项目 52 个，项目平台办理率 100%，确保平台下无操作。（四）做好重点服务业发展工作一是省“十百千”行动计划推进。今年，我区入
6、选的重点项目共 4 只 ，分别是*西站物流枢纽（20*年计划投资3.49 亿元，上半年完成投资 7318 万元）、东方田园项目一期（20*年计划投资 7 亿元，上半年完成投资 5000 万元）、恒生科技园项目（20*年计划投资 3 亿元，上半年完成投资 3.5 亿元）、梦享城商业广场（20*年计划投资 3 亿元，上半年完成投资 7000 万元）。省级服务业集聚区入选 2 只，分别是*西站物流园区和*市*开发区高科技服务业集聚区；省级服务业“十百千”行动计划重点培育企业库入库企业 4 家，分别是：天奇自动化工程股份有限公司、*西站物流中心投资开发有限公司、*中太数据通信有限公司、建业恒安工程股份
7、有限公司。二是服务业引导资金对上争取。遴选申报了*恒生科技园公共服务平台项目；筛选申报了由*传化物流基地有限公司承建的智能物流信息平台项目；坤盛国际融资租赁有限公司承建的融资租赁项目；由*软件产业发展有限公司承建的*软件园芒种创新创业平台项目，截至目前，芒种创新创业平台已孵化企业、项目团队 42 个，其中企业30 家，项目团队 12 个，并且已有 9 个项目成功毕业迁入孵化器独立运营，两只项目已在网上申报。三是服务业综合改革试点推进。今年，我区入选市级服务业综合改革试点的地区共 2 个：分别是*区钱桥街道，重点围绕有色金属交易市场整合提升和相关产业链培育 ，打造区域性有色金属交易中心，推动传统
8、交易市场提档升级、钢管加工业与相关服务业融合发展。*区*生态休闲旅游度假区，重点探索开展农用地流转推动农村田园综合体建设，探索形成推进乡村旅游发展的制度体系 。目前两个试点区域均能按照时序进度积极推进配套改革试点任务，推进情况良好。（五）推进重点产业发展工作一是认真做好对我区重点产业、特色园区及相关重点企业的调查和研究，重点对我区的光伏、风电、汽车等重点产业及石墨烯产业园 、生命园等特色园区的发展情况进行汇总整理，及时上报相关材料。二是认真做好淘汰落后产能工作。根据国家 20*年度重点淘汰钢铁、煤炭落后产能的要求，及时组织对我区的锡兴钢铁、新三洲特钢二家钢铁企业所有相关材料的上报工作，部署安排
9、淘汰计划。三是积极做好对上争取工作。组织威孚力达申报国家环保领域创新能力建设专项；组织凯龙高科、上能新能源省级战略性新兴产业专项资金的申报工作；组织申瑞生物制品申报省级工程中心。四是推进生态文明建设。组织我区重点能耗企业碳排放清单报告能力建设的培训。其中 ，我区的惠联热电、荣成纸业、新三洲等 5 家企业已纳入全国首批碳交易的试点企业。积极推进园区循环化改造，按照*区“十二五”园区循环化改造实施方案，加快园区循环化改造重点工程建设，部署安排开发区、*、堰桥园区循环化改造的竣工验收任务。推进我区自备电厂节能减排与升级改造，组织惠联热电、荣成纸业、天鸿化工自备电厂相关人员培训，对所有未达到国家规定节
10、能减排约束指标的机组组织改造，上报改造计划。积极推进我区光伏新能源的推广和示范应用，上半年，全区共备案的分布式光伏发电项目 8 只，总容量为 22.24 兆瓦，总投资 1.73 亿元左右。二、金融工作情况20*年上半年，紧抓金融和上市两条主线积极开展工作 ，创新金融服务思路，努力提高金融服务实体经济效果，同时强化细化对拟上市企业的服务，稳步推进企业上市挂牌，继续着力建设金融安全生态区和打造资本市场的“*板块”。（一）上市工作进展顺利今年，全区的上市挂牌目标是新增主板上市保证 1 家，力争 2 家 ，新增新三板挂牌企业*家。上半年，全区已有迈健生物、广通传媒、聚业机械、鼎宇机械和海达尔精密滑轨等
11、 5 家企业在新三板挂牌，新宏泰电器则在 6 月底正式在上交所发行上市。久源软件、天章医用卫生新材料、威豪体育、慧眼电子和合筑建筑等 5 家企业已通过券商内核，报股转公司审核。目前，我区在主板上市发行的企业达到了 8 家，在新三板挂牌的企业达到了 18 家，我区着力打造的资本市场“*板块”已隐现雏形。（二）农村金融改革大步前进全区已有 4 个农地抵押贷款项目落地，银行授信正逐步到位。今年，*镇*水蜜桃专业合作社以 111 亩农地作为抵押，获得农行授信贷款 450 万元；*区堰桥街道长欣农业发展有限公司以 2*亩农地作为抵押，获得农商行授信贷款 500 万元 。我区正朝着建设区、镇（街）统一联网
12、、上下联动、功能完备、高效实用的农村产权交易信息服务网络平台而迈进。（三 ）互助转贷资金逐步落实根据*市中小企业转贷应急资金管理暂行办法，我区于去年底制定出台了*市*区关于中小企业互助转贷资金的实施办法，并同 20 家银行签订了*市*区中小企业互助转贷资金合作协议。年初，我们邀请市级转贷资金专业人士来我区对各板块相关人员进行了业务培训。上半年，*镇的镇级资金转贷平台已经基本建设完成。开发区以及玉祁街道的镇级资金转贷平台正在建设当中，预计将在下半年建设完成。（四）金融安全生态区建设常抓不懈帮助新三洲特钢、振达钢管等出现问题的公司资产重整，引入战略投资者，剥离银行负债，盘活存量资产，让企业恢复生产
13、，恢复活力。其中，在振达钢管有限公司重组过程中，区政府和雪浪钢铁集团以及振达钢管有限公司通过多方商议和论证，已于近期确定了明确的重组方案。三、物价工作情况（一）做好价费监管工作，营造良好的区域价费环境1、做好上一年度的收费年报统计分析 。20*年，*区涉及行政事业性收费共有 20 个部门、103 家单位 ，收费项目为 86 个。全区行政事业性收费总额为 38055.32 万元，分别占财政总收入和公共财政预算收入的 2.8% 、4.96%。其中：（1）按收费对象统计：涉企收费 25891.77 万元，占收费总额的 68.04%；涉农收费 63.33 万元，占收费总额的 0.*%；涉农和涉企收费
14、529.8 万元，占收费总额的 1.39%；其他收费 1*70.42 万元，占收费总额的 30.41%；（2）按收费性质统计：行政性收费和事业性收费分别为 1*34.79 万元、26320.53 万元，行政性收费金额约为事业性收费金额的44.58%；（3）按管理权限统计：中项中标项目收费3955.34 万元，占收费总额的 10.39%；中项省标项目收费3*73.77 万元，占收费总额的 83.50%；省项省标项目收费2326.21 万元，占收费总额的 6.11%；（4）按收费类别统计：行政管理类收费 8497.44 万元 ，占收费总额的 22.33%；资源补偿类收费 18064.24 万元，占
15、收费总额的 47.47%；教育收费 9931.34 万元，占收费总额的 26.10%；其他收费 1377.54元，占收费总额的 3.62%；鉴定类收费和考试收费 184.76万元，只占收费总额的 0.48%；（5）按机构类型统计：国家机关收费 26536.04 万元，占收费总额的 69.73%；事业单位收费 1*19.28 万元，占收费总额的 30.27%。20*年行政事业性收费总额比去年增加 958.77 万元，增长 2.58%。收费额增加的收费项目主要是教育部门幼儿园保育教育费、人防办防空地下室易地建设费和国土资源耕地开垦费 ，分别增加了 531.48 万元、672.89 万元和 520.
16、95万元，增幅为 9.38%、23.01%和 3.79%。2、严格遵循规定权限，制定、调整和备案价格，依法履行定价程序，认真做好权限内的各类定、调价及备案工作。上半年，对*桃花源景区（部分景点）门票、长安南胡巷小学学费和阳光壹佰国际城 a2 二期 b 地块住宅小区物业费按照程序核定了收费标准；对 2 家民营景区门票收费标准的调整和制定；对惠太雅苑住宅小区等 3 个物业小区前期物业服务收费标准的制定；对尚书堂幼儿园保育教育费试行价标准；华夏小金星幼儿园等 2 所暑假班收费标准进行了备案，对全区 1 所职中 1 所聋哑学校 、4 所高中、12所初中 、11 所小学学费进行备案，还对阳光壹佰商业广场停车场停车收费标准进行了备案并发放了监制号（二）加强监测力度，履行保供稳价职责1、及时总结、分析和预测我区物价形势，加强对价格走势和价格理论的分析，密切关注宏观经济形势和国家政策调整，认真分析关系人民群众生产生活和社会稳定的价格变化趋势。每月及时将我区物
