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1、区住建局区住建局“十二五十二五”工作总结及工作总结及“十三十三 五五”工作规划工作规划区住建局“十二五”工作总结及“十三五”工作规划“十二五”以来，我局紧紧围绕区委区政府的工作部署，按照“十二五”规划内容，切实履行部门职责，精心组织重点项目和城镇基础配套设施建设，着力抓好保障性安居工程工作，强化城乡一体化发展，突出重点，狠抓落实，较好地完成了“十二五”期间的各项工作目标任务，全区住房和城乡建设事业呈现出欣欣向荣 、配套完善、稳步推进的大好局面。一、“十二五”工作总结“十二五”期间 ，我局坚持以推动科学发展、建成全面小康为主题 ，以城市道路及重大基础设施建设为重点，创新城市发展思路，全面加快城乡
2、一体化进程，扎实推进我区科学发展跨越发展，努力建设富有魅力的新 xx。2015 年，我局被评为重点民生实事工作先进单位，2016 年，我局获得重点项目（工程）建设先进单位的二等奖。(一)主要成绩一是全面启动 2014 年-2017 年棚户区改造项目1、西合路联合七组棚户区改造项目。该项目目前已完成拆迁工作，并获得规划条件通知书， 且已完成发改立项，在进行方案设计工作的同时，正在积极办理国土用地和规划手续。2、衡西市场 5 号一期棚户区改造项目。衡西市场 5号一期棚户区改造项目已完成全部拆迁安置任务，其中实物安置 478 户，货币安置 143 户，正在进行小区外市政配套设施建设 。3、杏花路 9
3、-17 号棚户区改造项目。该项目安置房已建成大半，但因规划和国土相关手续迟迟未能办理完毕 ，已被勒令停工，经多方协调，即将复工，目前手续补办进度加快，已获得市规划局和国土局认可，正在积极办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和土地使用证。4 、因衡祁路棚户区改造项目进度严重滞后，根据区领导指示，已上报市住房保障工作领导小组，2016 年棚改实施项目调整为西合路棚户区改造项目（货币安置 32 户）和长湖片区棚户区改造项目（实物安置 116 户）。目前西合路棚改项目已完成拆迁安置任务，长湖片区棚改项目安置房已封顶，正在补办相关规划国土手续，累计完成棚改开工任务 148 套，累计完成率 117.
4、46%。二是大力促进保障性工程建设1、顺利完成第一批公共租赁住房分配。2015 年 9 月份，我区开展第一批公共租赁住房分配工作，本批共分配廉租房 808 套 ，其中“联合新村”249 套，“蒸德家园”559 套。参与本批分配的保障对象总户数为 2276 户。具体措施：一是以我局为牵头单位的分房工作小组能够排除万难，在上级部门和区本级要求的时间节点内，按时顺利完成全部分房工作，已获得各方的一致认可和好评，并正在做为成功范例被石鼓区、雁峰区等兄弟单位借鉴参考。二是分配工作的抽签组织过程平稳有序，抽签全过程由区纪委、区委督查室和市雁城公证处全程监督和全程摄像，真正做到了阳光、公平、公正、公开，且抽
5、签结果真实、合法、有效，并已获得了绝大部分保障对象的接受与认同，无群访事件发生。2、按时发放廉租房补贴。今年一季度廉租住房租赁补贴已顺利足额发放到位，发放总户数为 1924 户，发放总金额为 986574 元。二季度新增异动数据早已汇总完成，但为降低审计违规户数，市局统一安排在租赁补贴发放前对所有发放对象通过审计比对系统“过筛子”，经审计系统审查合格的，方可正式纳入保障。目前，根据市审计局的审计结果 ，正在积极整改中。3、稳步推动公租房建设工作。杨柳公租房自 2014年 11 月经发改委批准立项以来，已经完成工程建设前期各项准备工作。目前打桩工程已经基本完成，正在进行地下室施工。三是积极完成危
6、房改造项目进展9 月 29 日，市住建局召开危房改造动员会，对 2016年的危房改造工作进行了安排布置。由于上半年省厅的具体方案还未出台，我们依照去年的方案对今年的任务指标42 户已逐户上门核实了一遍。具体名单已基本确定，对于不符合条件的特困危改户，要求镇政府规划站取消资格 ，另行安排确实困难的无房户和危房户；对于符合条件的危改户，经规划国土部门看过后准许其先行动工。目前，根据市住建局的最新工作计划，将对列入名单的改造对象进行再一次上门核查，以确定最后名单。四是大力完善市政基础设施建设（1）创建城区示范社区。按照“条块结合、属地管理、部门协作”的工作模式，2015 年我区创建了太平二社区作为城
7、区示范社区 。示范社区创建突出对基础设施、建筑立面、小区绿化、环境卫生、居民休闲健身等方面进行提质治理，营造“干净、整洁、宜居、有序”的社区新貌 ，立足于打造成一个精品文明示范社区。太平二社区示范社区总投资 250 万元。新建沥青路面 6325、麻石路沿石568m、红色透水砖人行道 1860，修补混凝土路面 652，新做麻石树围 56 套，砖砌树围 10 套。其中新建了 d400 混凝土管下水道 156m，雨水井 28 座，疏通了原有下水道869m，清理化粪池 85 座，更换化粪池盖板 52 座。并提供安装了配套设施包括麻石桌凳 10 套，麻石凳子 20 套，新做标线 685m 及安装麻石沟盖
8、板 785m。（2）狠抓路面提质改造。2015 年我区根据市委市政府要求，制定xx 区主次干道文明样板路实施方案对解放西路、xx 南路、船山西路、衡州大道 、蔡伦大道及红湘南路等 6 条主次干道进行文明创建工作。我局主要完成修复路沿石 800 米、花坛 400 米，修复人行道 300等工作，共投入 20 万元。今年市政建设的重点工作是“三清三建”，太平小区“三清三建”路面提质改造工程于 4 月正式启动，先后共 9 个标段，于 6 月底基本完工，工程总造价为600 万。目前正在进行的是 xx 区长湖便民服务中心立新二社区、廖家湾社区；红湘街道衡祁社区；联合街道大栗新村社区、幸福路社区等 5 个社
9、区的“三清三建”提质改造工程。另外 ，道路建设维修工作方面：石塘路建设已经完成 ，评审 96 万元，已完成工程量 70 万元；珊瑚路已完成道路设计、摸底 、评审等工作，评审 109 万元；大力小学门前道路已完成工程量约 45 万元；徐家洲日间照料中心已完成工程量 17 万元；武警教导队 860 米道路已完成施工图设计 。（3）进一步夯实“家门口”系列基础工程。2015年，投入背街小巷维护资金约 450 万元。包括背街小巷路面、下水道、化粪池、人行道板等。主要内容为硬化油化道路地面约 25000，新建下水管道 1240m，疏通下水道1800m，清理化粪池 120 座，新建人行道安全护栏 68m，
10、安装路灯 32 盏等。今年，我区根据市长办公会会议纪要精神，组织对辖区范围内现有主次干道人行道破损情况进行了摸底。坐落我区共有 23 条主次干道，其中，井盖破损 22 块、麻石道板破损 44109.5 平方米、路沿石破损 402 米。特别是雁城路、廖家湾路人行道板破损相当严重，老百姓反映十分强烈，要求大修；蔡伦大道、衡州大道、船山西路 、解放大道四条主次干道人行道破损情况也较为严重，需大面积修补。目前 ，根据摸底数据，已划分为三个标段，相应招投标资料已齐备，准备正式启动招投标。另外，我局于今年3-4 月份启动了摸底工作，确定了 2016 年第一批“光明行动”路灯安装计划：安装地点为联合街道北塘
11、新区和 xx 街道太平小区，安装路灯形式为太阳能 led 节能路灯，安装数量共计 59 套，预算评审价为 26 万元。目前，已完成采购程序，正准备施工。五是全面推进雨母山镇竹雅村“美丽乡村”建设该项工作自 2015 年 12 月份正式启动，前后分两期，一期工程总造价 160 万元。二期工程自 2016 年 2 月底开始启动，2016 年 6 月底已完工，正在进行工程量复核工作，预计总造价约为 380 万元。该项目主要提炼了当地特有的农家生活特色，通过富有农村生活情趣的建筑材料及元素表达出来。主要完成了房屋外墙美化、道路及排水系统、荷塘开挖及亲水栈道、鲤鱼塘广场和竹雅广场、旧石板路 、竹雅博物馆
12、、自行车驿站、水车印象、南山酒坊和长白酒坊、豆腐作坊和鱼丸子作坊等项目建设。（二）存在问题1、市政维护建设资金短缺。主次干道人行道的维护工作已下放我区，由于这些道路大多年久失修，维护成本很高，一季度 100 万的维修资金可谓杯水车薪，因此这项工作正面临着巨大的资金缺口。建议上级增加拨款，以解燃眉之急。2、工资发放困难 。我局现有在职在岗工作人员 18 人，其中 5 个班子成员，5 个股室长，剩下 8 人中有 5 人为自收自支编制。另外，退休人员中还有 3 人也是自收自支编制，加之我局无任何收费职能，局里的工资发放缺口相当大。建议上级尽早将我局自收自支人员的编制转为全额拨款编制（我局二级机构住房
13、保障中心和国有土地上房屋征收中心尚有 9 个全额拨款编制为空编）。二、“十三五”工作计划（一）廉租房分配计划“十三五”期间我区拟完成第二批公共租赁住房分配，目前市城建投正在对蒸德家园进行逐户装修，尚未移交房源。由于市城区公共租赁住房保障资格审核和分配职能下放，保障中心正在针对在保未办证对象进行摸底，等与市里交接好办证工作，即可逐步办理完毕。（二 ）公租房建设计划“十三五”期间我区拟新建公租房总套数为 978 套。其中，我区今年开工建设的杨柳公租房为 700 套 ，全部位于联合街道杨柳村，现规划于 2016 年底前建成交付。此外，在现有 700 套公租房基础上，拟再新增 278 套公租房，规划于
14、 2020 年底前建成交付。（三）棚户区改造计划“十三五”期间我区拟新建棚改项目共计 10 个，包括杏花路 9-17 号棚户区改造项目 、西合路联合七组棚户区改造项目、胜利山棚户区改造项目、衡西市场 5 号棚户区改造项目（共创国际广场）、衡阳市农机推广站棚户区改造项目、火车西站东西山棚户区改造项目、衡祁路棚户区改造项目、皂塘路棚户区改造项目、原互感器厂家属区棚户区改造项目（美丽广场）和石坳路 24 号、72 号棚户区改造项目。“十三五”期间拟新建棚改安置房总套数为 3553 套。其中，2016 年规划建成 1118 套，2017 年规划建成 668 套，2018 年规划建成 688 套，剩余 1079 套均于 2020 年底以前建成完毕。（四 ）市政基础设施建设计划1、加快背街小巷建设维护和主次干道人行道建设维护管理工作。2、2016 年-2017 年用两年时间完成我区 29 个社区的“三清三建”工作。（五）其他工作计划1、“十三五”期间，将全区所有农村危房改造到位。2、“十三五”期间 ，按照市住建局权力下放的要求，做好对全区 120 余家物业公司的规范管理工作。3、“十三五”期间，全面完成四建公司的改制工作。xx 区住建局2016 年 10 月 10 日
