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1、县农民读书月活动总结县农民读书月活动总结县农民读书月活动总结县农民读书月活动总结为深入学习贯彻党的十八大、全国宣传思想工作会议精神，积极营造全社会“崇尚读书、享受读书、习惯读书、友情关爱”的文化氛围，于 20*年*月 25 日20*年*月 25 日，县委宣传部、精神文明办、文广新旅局、教育体育局、妇联、团县委等单位共同举办了以“新知识新观念 新发展”为主，以紧贴民生需求，服务城乡百姓为主线，凝聚社会力量、孵化公益项目、创新培育措施，引导、促进公益组织走进社区，形成多元社区服务机制，不断满足城乡社区居民的新要求、新期待，提高社区居民对公益项目的认知度和参与度 。二、项目范围公益创投项目主要围绕“
2、为老 、未成年人保护、助残、济贫帮困”的宗旨，立足于社区、体现社会公益特性，主要包括：（一）为老年人服务项目，包括：为老年人特别是困难老年人提供日间照料和居家养老服务；为失独、独居 、空巢、失能、残疾老人 、贫困老人提供精神慰藉 、心理关怀等服务；老年人的健康干预和健康促进；老年人的维权和文化活动；其他满足社区老年人特别是困难老年人的实际需要和提升生活质量的服务。（二）为青少年服务项目，包括：孤残儿童的照料；社区青少年志愿者服务；社区青少年帮教；围绕外来务工子女、重病重残家庭儿童、服刑人员的未成年子女的困难救助、心理辅导、综合性社会支持网络构建等社会服务。（三）助残服务项目，包括：残障人士的康
3、复；技能培训和就业；社会融入；残障人士家庭支持；残障人士文化娱乐团队建设等服务。（四）济贫帮困服务项目，包括：支出性贫困家庭的救助帮困；为生活困难的居民家庭提供综合帮扶和志愿服务；为留守、流动、单亲、贫困妇女提供权益保护和困难帮扶等。（五 ）专业社会工作服务项目 。包括：以城乡贫困群体 、农村三留守人员（留守儿童、留守妇女及留守老人）、城市流动人口、特殊人群（流浪乞讨人员、有不良行为青少年、精神病、癌症患者、社区矫正人员等）为重点服务对象 ，针对需求，采用社会工作专业方法开展的困难救助、人文关怀、心理疏导 、行为矫治、关系调适、资源协调、社会功能修复和促进个人与环境适应等服务项目。（六）其他社
4、区公益服务项目。包括：有利于弘扬志愿精神，有利于社区公益服务组织健康发展，有利于鼓励社区居民广泛参与，有利于专业社会工作服务能力提升，促进社区和谐、社会和谐的其他服务。三、项目标准申报的项目应当符合以下标准：（一 ）广泛性：项目所回应的问题是广大社区、居民共同面临的问题，具有推广的必要性；（二）针对性：项目设计针对明确的受益群体，有准确的定位 ，直接受益人数不少于 50 人；（三）公益性：以服务民生和追求社会效益为主要目的，符合公共利益，项目服务指向明确 ，公益色彩突出；（四 ）可操作性：具备良好的社区基础和群众基础，符合政府相关政策导向，资金投入可以产生预期的社会效益；（五）可持续性：项目具
5、有清晰的发展模式，在资助期结束后有持续运作的可能，可推广 、复制。四、项目分类（一）公益创意类：针对有成立公益组织意愿的团队及已经成立却没有能力承接公益创投的初创型社会组织，鼓励其进一步发展，促进其规范化运营，培养社会组织后备人才。（二）公益创业类：针对初步实现规范化运营的中小型社会组织，提供管理和技术支持，促进能力建设和模式创新，帮助其成功创业，并通过公益创投间接地解决社会问题。（三）公益采购类：针对长期开展公益服务活动的优秀社会组织及有一定实力、影响力的实体性社会组织，采购其专业化服务 ，解决相应的社会问题。五、申报主体申报主体为在区民政部门注册登记（备案）的各类社会组织 ，包括社会团体、
6、民办非企业单位、基金会；备案社会组织须有正式登记的社会组织作为依托机构。六、申报条件1.在区民政部门注册登记（备案 ）的社会组织须年检合格（2016 年 6 月 30 日后登记的社会组织无年检情况要求，但应有开展相关公益服务活动的记录、项目总结报告或所依托社会组织的证明），其中：申报公益采购类项目的社会组织须在区民政部门注册登记满两年且两年年检合格；2.有独立的银行账户（提供银行开户许可证复印件）；3.具备申报项目相关的设施和条件，拥有项目所需的专职专业人才和专门团队负责项目运作；4.有专业社工参与项目执行（提供专业社工的中华人民共和国社会工作者职业水平证书复印件，有专职专业社工参与的须提供机
7、构为其缴纳社保证明，原件备查）；5.项目申报前需完成项目前期调研及开展服务项目活动所需资金预算计划。6.有开展社会公益服务项目的经历 ，反响良好（提供业务主管单位或登记管理部门出具的证明材料，证明材料中反映已核实过的项目名称和实施时间）；7.同一社会组织原则上只能申报一项公益创投项目；对已获省、市资助的公益创投项目不再组织申报；经民政部门评估，获得 3a 及以上等级的社会组织优先；具有自主筹集资金的能力，自筹资金占项目总资金比例较高的项目适度优先；七、实施步骤2016 年度公益创投项目资助周期一般不超过 1 年。资助项目共计 22 个 ，其中：公益创意类项目 5 个，每项资助资金 1-3 万元
8、；公益创业类项目 15 个，每项资助资金 3-5万；公益采购类项目 2 个，专项资助专业社工服务项目，每项资助资金 8-10 万。项目实施主要包括四个阶段：第一阶段：项目申报1.发布公告。通过网站、媒体和社区动员等形式，向社会发布公告，征集公益创投项目或招标购买公告。2.项目设计。区民政局与第三方监管机构通过网站、媒体、社区动员、实际走访等形式，依据项目规定的范围进行基础调研 ，搜集项目服务调研材料 ，提出分类项目的计划。各申报主体依据项目规定的范围，进行具体项目的创意设计。3.项目申报。（1）申报单位应填报xx 区 2016 年度公益创投项目申报书 ，项目申报书纸质材料（一式三份），电子版拷
9、贝一并上报；（2）盖有年检结论的登记证书副本、荣誉证书、评估等级证明、开户银行许可证、社工职业资格证书等相关材料复印件；（3）在校大学生或本科学历以上的未就业的人员应提供团队成员学历或学籍证明复印件、团队银行帐号，原件备查；第二阶段：项目评审1.初审。区民政局委托第三方监管机构对申报的项目进行初审，并将初审通过的项目进行汇总。2.组织评审。区民政局组织专家评审委员会对申报项目进行评审 ，以评分加无记名投票的方式进行评选。3.社会公示。评审结果将通过网站、报刊等多种形式向社会公示，公示期为 7 天 。第三阶段：项目实施1.签订协议。xx 区民政局、公益创投获选项目主办机构以及第三方监管机构签订项
10、目实施协议。2.拨付资金。获选项目预算经费根据项目周期和评估结果分期直接拨付至获选项目实施机构（以团队形式申报的资金拨付至资金托管单位）：协议签订后拨付项目预算的40%，中期评估通过后拨付 40%，结题评估通过后拨付20%。3.跟踪督查。第三方监管机构督促获选项目团队按月报送项目实施情况，并定期派遣工作人员，对项目进行监督和评估。第三方监管机构每季度以书面方式 ，向区民政局报送项目实施进度、资金监管、阶段评估报告等情况，并以适当方式向社会公开相关信息。第四阶段：总结评估1.采取听汇报、看资料、走访群众、召开服务对象座谈会等形式对实施项目的服务水平、资金管理、社会满意度等综合社会效果进行评估；2
11、.汇总项目实施情况，总结推广成功经验，完善项目实施机制，推动公益创投项目健康发展。3.适时进行总结表彰，对创新强、服务好、覆盖广、收益佳，群众满意、社会赞誉、上级部门好评的优秀项目予以表彰，扩大公益创投活动的社会影响力 ，努力营造全社会“共关注，齐参与，广受益”的良好公益慈善氛围。八 、组织管理xx 区 2016 年度公益创投活动由区民政局统一组织，委托第三方监管机构实施，社会组织具体承办。区民政局制订社区公益创投活动实施方案；协调相关职能部门保证社区公益服务创投活动顺利开展；组织开展项目资金监管和绩效评估；为项目执行单位提供有关项目执行的咨询服务和能力建设培训。第三方监管机构受区民政局委托，
12、做好公益创投项目的申报、初审；对公益创投项目实施全程监督检查 ，确保公益服务活动按期保质完成；帮助解决公益创投活动中遇到的困难和问题；协助做好项目资金使用监管和绩效评价；协助做好项目的宣传、总结和项目推广。获选项目实施单位（社会组织）按照项目申报计划书和公益创投活动要求，抓好项目的组织实施，主动接受区民政局和第三方监管机构的督查。九、资金管理1.项目实施单位（社会组织）应按照资金管理要求，建立健全财务管理和会计核算制度，将项目资金纳入机构财务统一管理 ，单独核算，确保项目资金安全和规范使用。2.项目经费专款专用，项目执行机构应严格遵守项目资金支出范围，以项目申报书确定的工作目标和承诺为依据，将项目资金全部用于申报书所规定的受益对象和服务活动，不得挪作他用。3.区民政局将不定期对项目资金使用管理等情况进行监督检查。xx 区民政局要强化资金监管。对违反使用规定的，要立即进行整改；情节严重的，缓拨、停拨资助资金；对项目未开展或挪用项目项目的，要追缴已拨资金，并依法追究相关人员的法律责任。对因不可抗因素，不能继续履行项目的应及时上报 ，由区公益创投领导小组研究处置。项目实施全程接受财政、审计部门的检查。联系方式：xx 市 xx 区民政局地 址：xx 大道 727 号联系人：xxxx 市 xx 区民政局 2016 年 10 月 25 日
