从风险管理角度看财务内控

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1、管理咨询培训课程*公司2001年8月17日此演示资料仅供*内部使用。未经安达信公司的书面同意，其他任何机构不得擅自传阅、引 用或复制。11讨论主题：1、 从风险管理角度看 财务内控2、 信贷风险管理讨论主题：1、 从风险管理角度看 财务内控2、 信贷风险管理3一.何谓内部控制二.内部控制的主要内容三.针对财务内控的手段四.常见的内控弱点五.对欺骗行为的反应1、从风险管理角度看财务内控4一 . 何谓内部控制 概念 目的51 了解市场和 客户7 向客户 开票收款 及提供服务3 设计产品和 服务2. 制定企业 目标和 策略4 市场营销8.人力资源开发和管理9.信息管理10. 财务资源和生产资料资源管

2、理11. 环境保护方案管理和实施12. 公共关系管理13. 改善和改变过程的管理营 运 流 程管 理 及 系 统 支 持 流 程5 生产和配送 产品及提供 服务6 服务性机 构提供服务管理过程组织方法措施内部控制的概念：6内部控制的目的：公司管理流程效率Efficiency授权Authorization安全Security正确Correctness完整Completeness适时Timeliness7二.内部控制的主要内容8交易循环 销货及收款作业 采购及付款作业 生产作业 薪工作业 固定资产作业 投资作业 筹资作业 一般会计作业循环非交易循环（例）印鉴管理 背书保证作业 门禁管理 规章管理

3、其他内部控制的主要内容9良好的内部控制制度可获致：保护资产增进经营绩效确保政策、计划、法令得到遵行确保资讯之可靠、完整、适时10 银行存款核算 资金预算体系 应收帐款 信贷风险体系 存货管理财务内控，可包括：11有效的财务内控，可带来： 财务数字的准确性 管理层能掌握真实数据，作出适时反应 监督公司财务是否通过合理管理和利用12三. 针对财务内控的手段13财务内控的主要元素： 条例和程序 电脑系统 双重监控 危机处理14损益表损益表提供趋势信息以及计划和实际执行对比情况，并指出是有利 还是不利。在报告趋势信息时，比较本月和上月实际情况的好处是 能够确认两者明显的差异。应收帐款风险分类表由于信贷

4、风险至关重要，须及时上报根据不同风险水平划分的应收 帐款质量分布情况表。落实各项分析：15存货帐龄分析表需掌握有关存货帐龄的信息。具体格式类似应收帐款的帐龄 分析表。分部门利润完成情况表需掌握各业务部门经营业绩及与预算目标对比完成情况的分 析。16资金营运分析报告表由于对资金运营的信息掌握有限，管理层通常在审批 资金使用的时候，往往只从项目或合同本身可能带来 的经济利益方面出发考虑支出的合理性，而忽略了该 项目对公司目前资金整体运营的影响。为此，财务部 门应加强对资金营运方面的报告，使管理层对公司现 有资金情况有全面、及时的了解，从而为有效的经济 决策提供支持。17固定费用与变动费用分开管控固

5、定费用能够合理预计并不随业务量变动而变动 工资及福利费，车辆油料费等变动费用无法合理预计并随业务量变动而变动 运杂费，展宣费，佣金，业务招待费，涉外费，差旅费，邮电费等18规范费用的划分建立规范化、便于管理的经营费用的划分体系，将零散的费用支出按性质归类定期编制经营费用预算 经公司领导批准的前提下，由公司财务部制定，确定各项费用的标准。19 财务部将和各类费用标准下发给各处及办公室，由其编制。 各部门编制完成后，录入电脑形成，各部门报送财务部审核后在电脑中汇总形成。规范费用的划分 （续）20审核经营费用预算的编制经营费用预算的审核实行财务部初审，公司领导审批的两级 审核制度。 初审主要审核费用

6、预算是否符合标准，是否与工作目标相匹配，审核预算金额与历史数据比较是否异常等内容。费用预算总和是否在总公司给定额度内等内容。21 公司领导对汇总预算的审核方法主要有：费用增长的幅度是否在收入增长幅度的 20%之内；与上年实际，本年预计实际，下年预算纵向比较，审核各科目预算增长合理性；与同类企业横向比较，审核预算金额合理性；最后根据审核结果调配各部门的预算额度。审核经营费用预算的编制 （续）22授权： 明确每次入帐审批过 开列条文，确彻说明入帐程序、用码、签处人职位等23清晰： 任何帐项记录都有文件支持 对特别或非经常性的入帐记录，由一制定较高职位的人核签 统一所有分公司或附属机构的入帐表格24

7、要针对问题及相应分析内容：问题具体分析内容成本能降低吗？列举一些明显超支的费用 哪几项能降低？哪些单位没有控制成本？列举一些费用超过预算控制的单位营销战略应该改变吗？描述市场份额和业务机会 应该推出什么类型的业务？产品盈利能力报告主动：25不盈利业务能否取消？ 产品盈利能力报告 对本机构的财务影响是什么？收入能增加吗？ 管理层的战略和审查的方案 有哪些产品能增加收入？哪些产品的售价、 成本数据和市场调查数据。 手续费需要提高？问题具体分析内容26四. 常见的内控弱点27 销货及收款作业 采购及付款作业 薪工作业 投资在业 一般会计作业常见的内部控制弱点：28销货及收款作业：授权方面 向客户报价

8、未经授权 向有信用风险的客户延长信用期限 关联方交易，其交易条件逾规定且未知会管理层 接受在价格或交易条件触犯法令或规定的定单29销货及收款作业：（续）运送货物方面(Shipping) 送货对象错误 商品数量或种类送错 安排虚假的送货30销货及收款作业（续）现金收入方面 现金收进未入帐 未依规定认列销货收入或缴税31采购及付款作业：采购方面 收到低质量高价位的货物或劳务 供应商并未按公司的定购单送货 向关联方采购并未知会高阶管理层并核准其价 格及交易条件 向错的供应商下定单32采购及付款作业：（续）收货方面 收到公司未下订单的货物 截止时点错误 认列收货的时点不正确33采购及付款作业：（续）应

9、付帐款方面 支付未核准之帐单 延迟支付帐款而导致罚款处罚 定期的预提费用未予入帐34采购及付款作业：（续）现金支付方面 错误的过入明细帐，造成重复付款或延迟付款 的处罚 现金支付的汇总及过帐未适时反应 无法取得加值税发票而丧失抵扣权益35- 员工加班或缺勤记录登载错误 - 薪津总额计算错误 - 计算社会保险金的基础错误 - 核薪汇总表之修改未经授权或核准 - 未职能分工或薪工计算记录保管不当，导致错误 - 无监督性控制而导致错误 - 缺乏书面流程作业标准及控制而导致错误薪工作业 ：36 职责分工不当，或重要文件之接触控制环节太薄弱 缺乏有效地监督控制而产生错误的风险 未遵循法令或合约规定而导致

10、公司罚款 由于从事未经核准的交易，导致现金管理的风险 为公司经营层、员工或第三者利益作公司的投资， 或为前者利益出售投资 投资的执行或出售可能违反政府法令、借款合约等投资作业:37 未核准之传票过入总帐 已核准之传票将其删除并未过入总帐 将不可靠的数据或报告提供给管理层，导 致决策错误或财务损失 申报政府机关的资料错误，导致公司罚款 未及时提供管理报表一般会计作业:38五. 对欺骗行为的反应39当发现员工有欺骗行为时：不应该： 感情用事，采取轻率行动 质问当事人 破坏证据 只注意某一范围应该： 保持客观 控制知情人的数目 阻止其他人士接触有关证据 寻求专业人士协助40某电器销售行进口了一批手机

11、，发生了下列情况：1）销售困难，同时退货也很多；2）服务部门的修理人员流动率高；3）修理用的配件不足；4）在年末的盘点中发生产品与退货品间的数量差异5）应收帐款明细帐因更换财务信息系统而发生总帐余额大于明细余额的情况问题：一. 列出发生这些问题的可能原因，以及针对上述情况，应采取何种对策？二.从计划销售到收到客户支付的货款为止，有哪些重要的管理办法或工作程序，其控制点有哪些？41问题（一）讨论：发生上述问题的可能原因有：1）销售困难，同时退货也很多，可能由于： 品质不良 运输受损 高价手机的购买力低 未作市场调查 未作产品适销 未取得生产者品质报告422）服务部门的修理人员流动率高，可能由于：

12、 管理不良 福利不好、待遇差 训练不足 工作量太多433）修理用的配件不足，可能由于： 不知道最低安全存量 未催供应商送货 不知道供应商人从订货开始直到交货的时间 未依据品质不良原因补充修理用配件444）在年末的盘点中发生产品与退货品间的数量差异，可能由于： 不同级的产品放在一起 退货品未标示清楚 帐务登录错误 其他人为疏忽或舞弊455）应收帐款明细帐与总帐不符，可能由于： 人员训练不足，对新系统了解不够 系统测试不全 资料转换遗漏 人手不足46问题（二）讨论：从计划销货到收到客户支付的货款为止，有下列重要的管理办法或工作程序：1) 营业目标与经营策略管理2) 定价管理（还包括制订佣金及奖励办

13、法）3) 制订销货计划4) 订单管理5) 信用管理.476)产品出货程序7)销货发票及帐务处理程序8)现金销货管理9)产品退货及换货程序10) 客户投诉处理程序11) 产品仓储管理从计划销货到收到客户支付的货款为止，有下列重要的管理 办法或工作程序：48答问时间49讨论主题：1、 从风险管理角度看 财务内控2、 信贷风险管理50信贷风险管理一.信贷管理方法二.流程控制51建立客户档案：对所有客户，建立“客户档案”，按 不同客户，不同条件，将客户划分为不 同类形，从而决定可获得的信贷限额 。一.信贷管理方法52对客户的信用调查:客户信息由负责联系的业务员提供包括： 基本情况，如客户主要业务，经营

14、模，财务状况等。 交易情况，如发票金额，付款方式已付款情况，是否有信贷担保，是购买保险或采取其它风险回避措施历史还款情况等。53信用评级：财务人员根据所掌握情况，对应收帐款进 行初步评级，由财务经理进行复核。应收帐 款可根据可回收性风险划分为四级： A）正常。 B）关注。 C）可疑。 D）呆、坏帐。54加强催收：对于处在B级的应收帐款，要求业务员予 以关注并加强催收。对于处在C级的应收帐款，将作为部门坏 帐处理，直接影响个人业绩评估；同时将 该帐款转交公司律师负责催收。55预期成果： 通过信用划分，管理层对应收帐款数额及其可回收风险产生正确认识。 加强催收责任的落实，使应收帐款的催收工作更及时

15、有效。 规范了坏帐处理程序，使之符合国家有关的税务规定。56二. 流程控制步骤一：信贷审批授权假如未对应收帐款的授权审批进行统一的管理控制，便有 机会增大了产生呆帐坏帐的可能性。因此，应在公司范围 内建立统一、一致的审批制度，规范审批权限。同时， 应设定各级的授权审批人，如：第一级：业务处主管 第二级：公司负责业务的主管 第三级：信贷审批委员会（包括：公司主管、 业务 处主管与财务部主管等）57步骤一：信贷审批授权 （续）但审批金额的大小应由管理层共同协商制定。对老客户信贷限额的审批应与其信用评级相联系。对于处在A级的客户，由于其信贷 记录较好，则信贷限额可相对设置得较高，对于处在B级的客户，由于对其是否能如期偿还已有帐款尚存质疑，各级人员在审批时应予以充分考虑，其审批限额也应设置较 低。58对于C、D两级的客户，因其信贷风险过大，一般不再予以考虑。业务员在申请赊销额度时，应同时向审批人员提供客户 信贷档案资料，供其参考决策。步骤一：信贷审批授权 （续）59步骤二：信贷水平分析审批人员应从以下几方面进行信贷分析： 客户公司管理人员能力的分析申请赊销原因分析，如客户申请赊销的原因是前资金短缺，审批人员应予以关注，分析短缺因及对未来货款是否可收回的影响。60步骤二：信贷水平分析 （续） 对客户的财务及偿债能力分析公司有两种现金来源可以用来偿还应