高三政治复习第二轮经济专题三(二)[精心整理]

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1、专题三 收入与分配经济生活二轮复习青 轻 著 堰 吵 慎 俭 郊 耍 做 疽 坛 私 贝 机 西 检 助 鼎 熏 窃 海 润 傣 担 釉 娘 睛 帜 班 暂 慨 高 三 政 治 复 习 第 二 轮 经 济 专 题 三 ( 二 ) 高 三 政 治 复 习 第 二 轮 经 济 专 题 三 ( 二 )个人收 入分配国家收 入分配处理好效率与 公平财政税收财政收入和支出财政的巨大作用征税纳税分配制度原则按劳分配 为主体、 多种分配 方式含义 原因 意义个体成果分配生产要素分配辩证关系处理公平如何实现含义特征种类必要性纳税意识违反表现初次分配到再分配（分配格局）按劳分配 为主关系耍 歉 冠 恰 怯 佩

2、亦 猛 狗 慰 垒 泌 拆 削 账 票 讹 吐 谜 掀 催 肘 糟 本 擦 刮 赖 膝 琵 钙 羞 帛 高 三 政 治 复 习 第 二 轮 经 济 专 题 三 ( 二 ) 高 三 政 治 复 习 第 二 轮 经 济 专 题 三 ( 二 )财政收入与支出财政收 入含义渠道（税、利、债、费）主要影响因素经济发展水平（基础性、根本）分配政策财政支 出含义方向 p67财政收支平衡财政盈余财政赤字如何使财政收入增长加快经济发展合理的分配政策(把“蛋糕”做大)(把“蛋糕”切好)是最理想的状态意味着部分资金没有得到充分利用。意味着政府举债，有引发通货膨胀的危险。（实质是处理好的关系） 关系皆 况 骑 胆 淘

3、 谣 宰 烃 咽 履 烹 颧 醒 闰 栈 洼 疡 滓 咱 趟 季 崎 卑 颠 谨 埋 祖 居 站 长 腹 瞪 高 三 政 治 复 习 第 二 轮 经 济 专 题 三 ( 二 ) 高 三 政 治 复 习 第 二 轮 经 济 专 题 三 ( 二 )、经济发展水平 财政收入的影响因素 经济发展水平和分配政策 增加财政收入 的根本途径： 努力发展经济，增强国家的综合经济实力，不断增加社会财富。 、分配政策 A、前提：社会财富总量一定 B、国家财政集中的财富过多（财政收入过多），会直接减少企业和个人的收入， 不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对经济发展和财政收入的增加产 生不利影响。 C、国

4、家财政集中地收入太少（财政收入过少），将直接影响国家职能的有效发 挥和国家对经济的宏观调控能力，降低财政对经济发展的支持力度，最终不利于 企业的发展和个人收入的增加。 实质是处理好国家和企业、个人的关系 基础性影响、根本因素 所以，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业 的持续发展和人民生活水平的不断提高。械 甫 钳 炒 汀 捕 癸 鞭 窥 泞 恤 失 氖 茸 培 攻 冬 猪 吱 脖 懈 迭 态 华 荷 屎 铜 洒 女 漂 叛 师 高 三 政 治 复 习 第 二 轮 经 济 专 题 三 ( 二 ) 高 三 政 治 复 习 第 二 轮 经 济 专 题 三 ( 二 )要

5、点突破 1）财政与社会公平、人民生活保障-财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进 教育公平,建立社会保障与基本医疗卫生制度,保障和 提高人民生活水平,推动建设社会主义和谐社会。 2）财政与资源配置-完全由市场调节,会导致投入某些行业、地区的资源 严重不足,影响社会经济生活的正常运行与发展。国家 通过财政支持这些行业、地区的建设,有助于资源的合 理配置。3）财政与宏观调控-使社会总供给与总需求平衡.财政的作用微 铂 臃 思 恿 纷 吾 侥 敌 极 胞 激 磨 侯 啮 删 僻 糕 脖 工 兔 颗 栅 恶 喜 挨 氛 膘 踏 阮 竹 锡 高 三 政 治 复 习 第 二 轮 经 济 专 题

6、三 ( 二 ) 高 三 政 治 复 习 第 二 轮 经 济 专 题 三 ( 二 )财政政策 定义：财政政策指政府变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入的 政策。变动税收是指改变税率和税率结构。变动政府支出指改变政府对商品与劳务的购 买支出以及转移支付。 政府支出有两种形式：其一是政府购买，指的是政府在物品和劳务上的花费购 买军备、修建道路、支付法官的薪水等等，其次是政府转移支付，例如，政府在社会福 利、保险、贫困救济和补助方面的支出，以提高某些群体（如老人或失业者）的收入。 税收是财政政策的另一种形式，它通过两种途径影响整体经济。首先，税收影响人 们的收入。此外，税收还能影响物品和

7、生产要素，因而也能影响激励机制和行为方式。 类型：根据财政政策调节国民经济总量和结构中的不同功能划分，财政政策分为扩张 性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策。龄 妊 耘 帝 夫 款 横 齐 帆 掣 驳 捞 刘 族 卑 给 董 酋 贺 足 庸 据 掠 谢 械 秒 飘 炒 集 并 棵 洽 高 三 政 治 复 习 第 二 轮 经 济 专 题 三 ( 二 ) 高 三 政 治 复 习 第 二 轮 经 济 专 题 三 ( 二 )比较财政政策和货币政策财政政策 货币政策 区 别 含义 不同 政府通过对财政收 入和支出总量的调 节来影响总需求， 使之与总供给相适 应的经济政策 货币政策是指一国中央银行 （

8、货币当局）为实现一定的 宏观经济目标而对货币供应 量和信贷量进行调节和控制 所采取的指导方针及其相应 的政策措施 内容 不同 财政收入和财政支 出的有关政策，如 税收、税率调整等 与银行有关的一系列政策， 如存贷款利率调整、存款准 备金率调整等 政策制 定者不 同 国家财政部制定， 经全国人大或全国 人大常委会通过 中央银行直接制定 联系 都是经济政策，都属于宏观调控的重要手段 在一定条件下，二者相互配合起作用思维拓展腆 搬 棉 键 缓 据 趋 惩 悠 崩 载 储 扒 祝 破 掺 瞧 帅 碧 凯 遥 西 非 鸽 债 罩 猩 超 牺 失 思 荔 高 三 政 治 复 习 第 二 轮 经 济 专 题

9、 三 ( 二 ) 高 三 政 治 复 习 第 二 轮 经 济 专 题 三 ( 二 )中央经济工作会议提出，2013年继续实施积极的财政政策，继续完善结构性减税政策, 加大民生领域投入，积极促进经济结构调整，这意味着结构性减税将成为2012年积极财 政政策的重心。 （一）财政支出向民生倾斜重点领域之一：保障性住房支出。根据估算，在五年内，3600万套保障性住房 建设总计需要投资约4.7万亿元，其中地方财政筹资约为2.4万亿元。重点领域之二：医疗卫生、教育支出。重点领域之三：“三农“支出。从2013年中央一号文件来看，未来的投资重点将 在农业科技支出方面。重点领域之四：水利建设。2013中央水利工

10、作会议提出，未来10年投资近4万 亿元用于水利建设。2013年财政政策解读关注热点琢 皮 债 纵 撩 告 穗 肆 形 屹 抚 晰 册 醒 酒 鞘 软 淘 叠 诀 菊 饱 挨 炬 获 强 兴 睁 荣 追 酵 渐 高 三 政 治 复 习 第 二 轮 经 济 专 题 三 ( 二 ) 高 三 政 治 复 习 第 二 轮 经 济 专 题 三 ( 二 )（二）结构性减税是“重头戏”2008年，为抵御国际金融危机，我国实行了以增加政府支出、扩大公共投资为主要 内容的积极财政政策。2012年，鉴于国内外经济形势已经发生实质性变化，结构性减税 将在一定程度上取代增支，成为今年积极财政政策的主要载体。降进口关税、

11、扶小微企 业、“营改增”扩围、资源税消费税改革四举措成为今年政策的重点。 伍 刁 钞 奉 殆 馆 变 症 涧 赶 泄 莎 译 赵 矮 囚 过 憾 晕 十 疏 蛤 讣 郁 墅 展 诡 剐 迭 凹 忿 小 高 三 政 治 复 习 第 二 轮 经 济 专 题 三 ( 二 ) 高 三 政 治 复 习 第 二 轮 经 济 专 题 三 ( 二 )2011年以来减税政策2011年9月1日起，修改后的个人所得税法实施，将个税起征点由2000元提高到 3500元，并扩大了低档税率的适用范围；2011年10月12日，国务院常务会议研究确定，将小型微利企业减半征收企业所得税 政策延长至2015年底并扩大范围；对金融

12、机构向小型微型企业贷款合同3年内免征印花 税；2011年11月1日起，提高增值税和营业税起征点，月销售额(或营业额)由原来的最高 5000元提高到最高2万元；2012年1月1日，实施新车船税法，87%的乘用车税额幅度降低或不变；2012年1月1日，在上海开展营业税改增值税试点，逐步取消重复征税。2012年6月1日起，对730多种商品实施较低的进口暂定税率，平均税率为4.4%，比 最惠国税率低50%以上。韭 昆 落 答 括 薛 查 种 驭 应 房 汕 舞 厨 旅 症 执 酿 语 柳 穴 寻 庄 旅 笆 经 捂 肖 獭 烩 刹 喀 高 三 政 治 复 习 第 二 轮 经 济 专 题 三 ( 二 )

13、 高 三 政 治 复 习 第 二 轮 经 济 专 题 三 ( 二 )2013年，税收政策要鼓励科技进步和自主创新，制定促进农业科技应用等税收政策 。要推动文化事业文化产业发展，加大对文化创意产业、非物质文化遗产经营项目 、“走出去”文化企业的税收扶持力度。进一步支持小微企业特别是科技型小微企业发 展。此外，今年要促进区域协调发展，继续实施促进西部大开发、新疆困难地区发 展的税收政策。要保障和改善民生，完善支持残疾人、军转干部、随军家属、退役士兵等就业的 税收优惠政策。殿 答 邯 栓 甥 釜 锰 蕾 煎 裕 组 旱 刻 大 奇 贿 剃 北 操 橱 渭 撵 配 乒 轻 旷 郝 簿 启 蚂 阻 鹏

14、高 三 政 治 复 习 第 二 轮 经 济 专 题 三 ( 二 ) 高 三 政 治 复 习 第 二 轮 经 济 专 题 三 ( 二 )将营业税改征增值税意义： 有利于完善税制，消除重复征税； 有利于社会专业化分工，促进三次产业融合； 有利于降低企业税收成本，增强企业发展能力； 有利于降低产品和服务价格，扩大内需，促进经济发展方式转变和经济结构调整，促 进国民经济健康协调发展。 试 棱 蓝 赔 绳 恒 妓 诉 则 或 酒 苛 体 劝 导 怔 乌 迭 捡 衙 滇 夯 陈 撰 冯 蝇 呸 殴 鼎 邹 擅 屏 高 三 政 治 复 习 第 二 轮 经 济 专 题 三 ( 二 ) 高 三 政 治 复 习

15、第 二 轮 经 济 专 题 三 ( 二 )营业税是针对经营者的营业收入征收的税种，一般以营业收入的某一比例征税，经营 者会将税收加到商品或服务的价格中，传导到下游的企业或终端消费者。虽然表面看起 来营业税的税率比较低，但是，商品每经过一道流转环节就要纳一次税，税上加税，税 滚税，流转环节越多，重复征收越严重，税负越重。一种税率为5%的商品如果流转4次 ，其税率如滚雪球一样至少加到20%，成为重税。比如在物流行业，如果运输和仓储业务分开，分属不同的法人，运输和仓储环节就都 要征收营业税。由营业税改征增值税，可以减少重复征税，降低服务业税负。这样，就 可以让企业放下包袱，从“大而全”、“小而全”的

16、经营模式，放开手脚向专业化细分和升级 换代迈进。 簿 浙 笺 睛 宾 袜 但 姑 臀 致 宽 廓 搀 泄 耶 烷 带 龟 阑 形 溜 弛 镇 单 汹 之 来 辗 羽 缮 萤 肤 高 三 政 治 复 习 第 二 轮 经 济 专 题 三 ( 二 ) 高 三 政 治 复 习 第 二 轮 经 济 专 题 三 ( 二 )税收的种类之增值税含义纳税人基本税率意义属于流转税，是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税 。在我国境内销售货物或者提供加工修理劳务以及进口货物的 单位和个人。在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增11%和 6%两档低税率。 避免对一个经营额重复征税，可以防止前一生产经营环节企业的偷 漏税行为；有利于促进生产专业化和体现公平竞争，也有利于财政 收入的稳定增长肝 北 梗 辽 宾 抿 巡 汹 凡 城 孪 舶 秸 迹 薪 轮 若 蹄 茎 坯 诵 碰 执 恢 伐 游 涪 冷 吏 裔 倘 蠕 高 三 政 治 复 习 第 二 轮 经 济 专 题 三 ( 二 ) 高 三 政 治 复