组织设计的权变理论

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1、朱宁中国科技大学商学院*1今天的话题 组织规模对组织结构的影响 v 组织规模的含义 v 不同规模企业在组织结构方面的差别 组织生命周期对组织结构的影响 v 不同生命周期阶段组织结构的特点 v 对行政性机构的评价 技术对组织结构的影响 v 企业技术对组织结构的影响 v 部门技术对组织结构的影响 v 部门间工作流程的依存性对组织结构的影响2今天的话题 组织生命周期对组织结构的影响v 不同生命周期阶段组织结构的特点 v 对行政性机构的评价 技术对组织结构的影响 v 企业技术对组织结构的影响 v 部门技术对组织结构的影响 v 部门间工作流程的依存性对组织结构的影响组织规模对组织结构的影响(411）v组

2、织规模的含义 v不同规模企业在组织结构方面的差别3组织规模的含义对企业规模的衡量，可以用多种指标，常 用的有：职工人数、企业生产能力（年产量） 、年销售额、企业投资额等。在组织设计中，80%以上的组织理论研究者认为，组织规模主要是指一个组织内拥有职 员的人数。 4不同规模企业在组织结构方面的差别 结构的正规化程度：大型企业的正规化程度通常要高 于小型企业 决策分权化程度：当企业规模扩大时，分权将增加 人员结构 ： v 专业人员的比例上升 v 中高层行政人员的比例下降 结构的复杂性：随着组织规模的扩大，企业的组织结 构越来越复杂 v 纵向复杂性 v 横向复杂性 5某汽车配件厂组织结构图厂长教育行

3、政办公室技术开发办公室生产经营办公室技 术 检 验 科财 务 科生 产 一 组生 产 二 组生 产 三 组6某机械厂组织结构图厂长副厂长总师办经营决策办经营销售部产品制造部技术开发部质量保证部人事教育部后勤部企管科信息管理中心财务科计划科销售科生产科协作科运输科供应科技术管理科工艺科锻冶科质量管理科计量科用户服务科劳资科保卫科教育中心行政科基建科职工医院工具科设备科一车间二车间三车间四车间五车间六车间铸钢车间铸造车间模型车间实验车间动力车间7彼得布劳对组织规模与结构关系的分析美国组织学家彼得布劳（Peter Blau）在分析总结组织规模对组织结构的影响时，明确指出：“规模是影 响组织结构最重要

4、的因素，但是，在组织初期组织规 模对组织结构的影响要大于当组织规模达到一定程度 后再扩大时对组织结构的影响程度。”例如，当一个 组织的总人数从原来的600人增加到700人时，其对组 织结构的影响程度就大于从原来2600人增加到2700人的影响。8布劳关于组织规模影响组织结构程度分析图组织规模低高组织结构差异化程度600 7002600 2700Y2X2Y1X19组织规模对组织结构的影响结构要素小型企业大型企业1.管理层次数目少多2.部门和职务数量少多3.分权程度低高4.技术和职能的专业化低高5.正规化程度低高6.书面沟通和文件数量少多7.专业人员比率小大8.文书、办事人员比率小大9.中高层行政

5、人员比率大小10各特征因素间的关系规模增大分工细化层次增加专业人员 比例提高分权增多对协调的 需要增加对标准化的 需要增大正规化程度提高领导人员比例下降11今天的话题 组织规模对组织结构的影响 v 组织规模的含义 v 不同规模企业在组织结构方面的差别 技术对组织结构的影响 v 企业技术对组织结构的影响 v 部门技术对组织结构的影响 v 部门间工作流程的依存性对组织结构的影响组织生命周期对组织结构的影响（1320 ）v不同生命周期阶段组织结构的特点 v对行政性机构的评价12企业的生命周期概念：在企业成长过程，如同人的成长要经历幼年、青年、中年 、老年等阶段一样，也要经历不同的阶段，在每一阶段上，

6、都具 有独特组织特征和不同的组织危机，企业的这种成长过程和阶段 ，称之为企业的生命周期。 1972年，美国哈佛大学的葛瑞纳教授（Larry E.Greiner）在组 织成长的演变和变革一文中，第一次提出了企业生命周期的概 念，划分为5个阶段。 1983年美国的奎因（Robert E.Quinn）和卡梅隆（Kim Cameron ）在组织的生命周期和效益标准一文中，把组织生命周期简 化为四个阶段：创业阶段、集合阶段、规范化阶段、精细阶段。 13创业阶段 主要特点： v 公司创建者多是技术人员或企业主，他奉行技术导向和市场导向， 把全部精力集中在制造和销售新产品上，并不重视管理方面的活动 。 v

7、企业往往还没有正式的、稳定的组织结构，分工粗，职工间的交流 多采用非正式的方式。 v 每日工作时间较长。依赖适当的报酬或分享股权。 v 对企业内部活动的控制，主要依靠才依靠创业者亲自监督。 主要危机：领导危机 解决方法：创业人学会当管理者或聘请一名新的优秀 领导人。 14集合阶段 主要特点： v 建立按职能划分的组织结构，人员有较明确的职责和分工。 v 主要的管理制度初步建立起来。如建立起比较正规的会计制 度，采购、销售、仓库管理也有相关的管理制度。 v 初步建立职工的激励制度和工作标准。以部分代替领导人的 亲自监督。 v 职工之间的沟通开始采用正式的、书面的沟通方式。 v 公司经理及其高级助

8、手掌握各项指挥、决策权利，下层管理 人员只能是职能专家，执行命令，没有自主权。 危机：缺乏自主权危机 解决方法：实行分权，并在分权后强调管理的正规化 ，以寻求适当的控制和协调。 15规范化阶段 主要特点： v 实行分权制的组织结构，日常的生产经营权下放到由较低的 管理层次来行使。 v 高层管理主要从事经营战略和重大的财务、人事决策，以及 处理公司的例外性事物。 v 组织结构强调专业化、制度化、规范化，规章制度得到进一 步健全并得到严格的执行。 v 对下级职工的考核和激励，不凭领导者个人的感情和印象， 而依靠正规的、客观的奖惩制度。 v 书面的、正式的信息沟通方式大大增加。 危机：文牍主义（官僚

9、）危机 解决方法：实行协作、团队的新观念，实行更具柔性 和灵活性的管理 16精细阶段 主要特点： v 注意通过小组的群体活动来迅速解决各种问题，该小组由各职能部 门人集合； v 常常采用矩阵的组织结构； v 削减公司总部职员，分派到各个小组中去，起咨询作用而不是现场 指挥。 v 物质奖励是依据小组的工作成绩，而不是个人成绩。 v 在整个组织中鼓励创新精神，反对僵化、守旧。企业发展到这一阶段，达到了成熟阶段，但它仍需要更新，以适应 变化了的内外部环境。面对更新，企业可能由三种发展前途：（1）企业又进行了进一步改革和创新。如高层管理人员的经常培训和更替 、机构和规章的精简，使得企业得到进一步的发展

10、和成长。 （2）作为一个成熟的企业而稳定存在。保持已有的规模和市场份额。（3）遇到新的的危机而得不到解决，从而衰退下去。 17企业生命周期各阶段的组织特征创业阶段集合阶段正规化阶段精细阶段重点的 目标生存成长声望，稳定性扩大市场独特性，完 善的组织正规化 程度非正规化初步正规化正规化正规化组织形 式直线制职能制职能制或事业部制职能制加矩 阵结构集权程 度个人集权上层集权有控制的分权有控制的分 权高层领 导风格家长式有权威的指令分权参与奖励方 式凭个人印 象和感情个人印象和制 度各半有正归的考核和奖励制度 ，不靠个人印象和感情系统考核， 按小组奖励18企业的生命周期与组织结构1.创业阶段2.集合

11、阶段3.正规化阶段4.精细阶段领导危机自主危机文牍主义 危机新的危机靠创造力而成长靠指导而成长靠分权、 协调而成长靠合作 而成长规 模小大再发展稳定衰退组织年龄平稳发展时期变革时期19低高行 政 机 构 化 程 度200040006000800010 000企业规模（用人数表示 ）高效益企业低效益企业企业规模、行政性机构及效益图对政性机构评价 20今天的话题 组织规模对组织结构的影响v 组织规模的含义 v 不同规模企业在组织结构方面的差别 组织生命周期对组织结构的影响v 不同生命周期阶段组织结构的特点 v 对行政性机构的评价技术对组织结构的影响（2236） v企业技术对组织结构的影响 v部门技

12、术对组织结构的影响 v部门间工作流程的依存性对组织结构的影响21技术对组织结构的影响概述技术用来使组织投入转变为组织产出的工 具、技能和行动。技术对组织结构的影响可以从两个层次分析： 一、整个企业的技术特点对组织结构的影响； 二、企业内部不同部门的技术特点对组织结构 的影响。 22企业技术对组织结构的影响1 伍德沃德关于企业技术类型的研究英国工业社会学家琼伍德沃德按对输入转化 为产品的复杂性程度 把企业分为三种类型： v小批量与单件生产技术 v大批量生产技术 v连续加工生产技术（持续管道型流水作业生 产技术） 23企业技术对组织结构的影响2伍德沃德的一些重要发现： （1）技术的复杂性越来越高，

13、管理层次的数目、经理人 员同全体职工的比例、大学毕业的管理人员所占的比 重等都明显增加（2）高层管理者的管理幅度随技术复杂性程度的提高出 现增大的趋势。（3）工人技能水平逐步提高。（4）组织刚性呈现两头小中间大的现象。24技术类型与组织结构特征的相互关系组织结组织结 构特点单件生产大量生产连续加工管理层级的数量346高层领导的管理幅度4710基层领导的管理幅度234815管理人员/总人数比率低中高工人的技能水平高低高规范化程序低高低集权化程度低高低口头沟通程度高低高书面沟通程度低高低整体结构类型有机机械有机25企业技术对组织结构的影响3阿斯顿小组对技术的研究 工作流程一体化 主要结论： 设备自

14、动化程度操作流程刚性衡量准确程度Workflow Integration 1、制造企业工作流程一体化程度高于服务企业。2、随着工作流程一体化程度的增加，企业的官僚化特征也随之增加 。3、技术对结构有影响，但不如伍德沃德研究资料表现得那么明显。 4、指出服务业区别于制造业的特点：见下表26服务业与制造业的结构特征比较组织结组织结 构特征提供服务务提供产产品和服务务提供产产品1.地区上的分散性是一般不是2.任务务界限不严严格一般严严格3.技术职员术职员 的专业专业 化程度高中等低4.技术术的重点人际际关系技术术和人际际关系技术术5.决策集权权程度低中等高6.规规范化低中等高27部门技术对组织结构的

15、影响 对部门技术有重大影响的框架是由美国的管理学家查 尔斯佩罗（Charles Perrow） 佩罗提出两个指标作为划分部门技术类型的依据：v任务的多样性：该部门工作中事先未曾预料到（或 规章中没有规定）的新事件发生的频率 v工作活动的可分解性：生产或工作活动是否可以分 解为具体的工作阶段和工作步骤。 28佩罗部门技术框架部门技术执行性艺术贸易精细产品制造战略计划社会科学研究应用研究销售文秘描图审计法律工程税务会计一般会计可分析性低高低技艺性非例行性例行性工程性非例行性例行性高大学教学一般管理多样性29部门技术类型与组织结构特征的关系组织结构特征部门技术类型例行性工作技艺性工作工程技术工作非例

16、行性工作1.规范化程度高适中适中低 2.人员专业素 质稍需专业训练 和经验需要工作经验需要正规专业 教育需要专业教育 和工作经验 3.管理幅度宽适中偏宽适中窄4.集权程度高适中适中低 5.沟通类型与 方式纵向的 书面的横向的 口头的书面的 口头的横向的 口头的6.控制方法规章、预算、 报表训练和会议报表和会议明确责权目标 、会议7.目标重点数量和效率质量可靠性和效率质量 8.组织结构类 型机械性偏向有机性偏向有机性有机性30部门间工作流程的依存性对组织结构的影响 依存性各个部门间在完成任务中彼此对资源（人 、财、物、信息）的依赖程度。 美国管理学家詹姆斯汤普森（James Thompson）从 组织内各个部门技术间相互联系的角度来分析技术， 并揭示技术与组织结构的相互联系。他把技术分为三 大类型 ： v集合性依存 v序列性依存 v互惠