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1、 第12课 从计划经济到市场经济课标要求1、了解十一届三中全会有关改革开 放决策的内容,认识其对我国开创社会主义 现代化建设新局面的历史意义2、了解我国建立社会主义市场经济体 制的过程，认识其对我国社会主义现代化 建设的意义。1978-2007一、伟大的历史转折 -十一届三中全会凡是主席作出的决策， 我们都坚决维护；凡是 主席作出的指示，我们都 始终不渝地遵循。华国锋思考：“两个凡是”的实 质是什么？继续推行这 一思想会有什么影响？1、背景：两个凡是思想路线经济路线2、主要决策解放思想，实事求是。停止方针，把党、国工作重点转移到？ 以为中心，改革开放。为什么说十一届三中全会是建国以来党 的历史
2、上具有深远意义的伟大转折?由内容可知。3、意义二、经济体制改革前提内容目的实质坚持坚持 社会社会 主义主义 制度制度解放 发展 生产 力改革生产关系中不适应生 产力发展的一系列环节社会主义社会主义 制度的自制度的自 我完善和我完善和 发展发展（一）原因：高度集中的计划经济体制严重 阻碍了社会主义生产力的发展。假使你是一名改革的策划者，你认为当时经济体制的改革应该首 先从农村开始，还是从城市开始？请说出你的理由？P57我国是个农业大国，农村人口占总人口的80%，农业 不发展，农村就不会稳定，社会也不会安定。(无农不 稳)农业是国民经济的基础，农业是实现四个现代化的根本 条件。现实原因（二）农村经
3、济体制改革（1978） 1、原因现实原因当时农村实行的是人民公社体制，它的主要特征是“一大二公 ”。所谓大，就是规模大，一般一乡一社，有四五千户以至一二 万户。所谓公就是公有化程度高，一切财产上交公社，在全社 范围内统一核算，统一分配，实行部分的供给制（办食堂，吃 饭不要钱）。公社经常无偿地调用生产队的土地、物资和劳动 力，甚至调用社员的房屋、家具。这些实际上是对农民的剥夺 ，使农民惊恐和不满，纷纷杀猪宰羊，砍树伐木，造成生产力 极大的破坏。到1978年仍有2亿农民没有解决温饱问题。从材料中，你可以看出人民公社体制在经营管理和分配 制度存在哪些弊端？历史原因经营管理：高度集中统一；分配：过于平
4、均抉择 18个红手印的生死文书: 如村干部坐 牢杀头，其他农户保证把他们的小孩养到18岁。 1978年安徽、四川先推行家庭联产承包责任制; 推向全国;家庭联产承包责任制 ：在土地公有制基础上 把土地长期包给各家 各户使用，“保证国 家的，留足集体的， 剩下都是自己的”。安徽凤阳农民陈立章包干一年后收入一万元经营方式的改变行政机构的改变为了加强和完 善农业生产责 任制，1980 年，四川首先 在广汉县进行 了人民公社政 社分开、恢复 乡政府的改革 试点。图为取 消人民公社后 全国最早建立 的四川广汉县 向阳乡人民政 府。2、经过1978年在安徽、四川一些农村，开始实行 包产到组、包产到户的农业生
5、产责任制向全国推广，逐步形成家庭联产承包责任制试行推广家庭联产承包责任制：是在土地公有制的基础上把 土地长期包给各家各户使用，农业生产基本上变成 分户经营，自负盈亏。农民生产的西：“交够国家的，留足集体的， 剩下都是自己的。”深化：1983年 撤销 ，建立 ；撤销 ，建立 。 3、意义提高了劳动者的积极性，解放和发展了农村生产力，农业得到发展 ；促进城市改革。1、原因在在19561956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产年，上海的天气很热，企业为了不影响生产 ，采取降温的措施，当时的降温措施比较简单，主要，采取降温的措施，当时的降温措施比较简单，主要 是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的
6、措施也没是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没 有主动权。要经过层层报批，当时经过十一个部门的有主动权。要经过层层报批，当时经过十一个部门的 审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已 经过去了。经过去了。沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，这两个沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，这两个 厂一墙之隔，但没有横向联系，电缆厂归机械部门管，厂一墙之隔，但没有横向联系，电缆厂归机械部门管， 铜厂归冶金部门管，冶金部门把铜调到别的地方去，电铜厂归冶金部门管，冶金部门把铜调到别的地方去，电 缆厂需要铜又要从云南等地调进，造成了运输上的大
7、量缆厂需要铜又要从云南等地调进，造成了运输上的大量 浪费，时间上的浪费，本来两个厂发展横向联合，通过浪费，时间上的浪费，本来两个厂发展横向联合，通过 签定合同就可以解决，但是不行签定合同就可以解决，但是不行( (自主权自主权) )。（三）城市经济体制改革（1984年后） 计划经济使企业失去活力项目项目改革前改革前改革措施改革措施管理体制管理体制 所有制所有制 分配制度分配制度 高度集中高度集中 管理体制管理体制 政企分开政企分开, ,简政放权简政放权, , 扩大企业自主权扩大企业自主权 单一的公单一的公 有制经济有制经济 发展以公有制经济为主发展以公有制经济为主 体的多种所有制经济体的多种所有
8、制经济平均主义平均主义 实行以按劳分配为主、实行以按劳分配为主、 多种分配方式并存的多种分配方式并存的 分配制度分配制度 2 2、内容（、内容（P55P55）调动了各方面的积极性，企业有了竞争机制 ，增强了活力，经济得到发展，效益显著提 高2004年中国(包括香港、台湾)共有16家公司入选财富 杂志排出的全球500强3、城市经济体制改革的意义（三）经济体制改革的历史意义 1、调动了积极性，极大地解放了社会生产力，推动 了国民经济的迅速发展；2、中国国际地位不断提高。3、人民生活总体上达到了小康水平。国民经济国际地位生活水平改革开放后，生产力的解放和发展（ 物质条件）必要性：单一的僵化的计划经济
9、体制，严重地束 缚生产力的发展，导致商品供应的不足可能性：三、社会主义市场经济体制的建立1、背景1989年前后，改革面临复杂的国内外 斗争（P56）2、建立过程1992年1993年1997年目前中国共产党第十四次全国代表大会建立社会主义市场经济，实行以股份 制为主要形式的现代企业制度3、市场经济体制建立的巨大意义推动了资源的合理流动和分配 推动了社会经济的发展 宏观调控有利于实现经济的协调发展和市 场经济的平稳运行 对于现代化建设有巨大的推动作用材料一：“又出新车了！”“又有车降价啦！”这是近来人们在 媒体上见得最多的一类消息。进入2003年，市场价格下降和企 业新车下线就出现了多米骨牌效应：
10、有十多款轿车宣布降价，另 外有索纳塔等多款新车下线。表面上看，这是企业的自发行为， 但是都与一只看不见手息息相关。材料二：电子打火机的生产，最初几百元一只，导致几百家企业 一哄而上，走私也很猖狂。随着生产数量的增加，价格逐渐下跌 至12元，高档的也不过几十元，很多企业因而破产，然而打火 机质量却直线上升。思考：1、材料一中所说的“看不见的手”是指什么？2、为了充分发挥这只手的作用，党在1992年作出了什么样的战 略决策？思考计划经济体制市场经济体制 资源配 置方式行政手段配置市场配置两种经济体制的根本不同 （资源配置方式）我国的计划经济体制建立于“一五计划”末期，随着 三大改造的顺利进行，逐渐
11、建立生产资料公有制为基 础的社会主义计划经济体制。基本特征： 高度集中统一，国家以行政手段调节经济运行积极作用：在共和国早期，对集中人力、物力、财力进行国家 重点建设，促进“一五计划”超额完成，保证市场 稳定和人民的基本需求，发挥过重要作用。消极作用：在计划经济体制下，各种商品的生产计划和销售价 格都由中央统一制定，影响了人们的生产积极性， 束缚了生产力的发展，导致商品供应严重不足，给 人们生活带来了极大的不便。 计划经济体制建立： 基本特征：通过价格、供求、竞争之间的相 互作用和影响，推动资源的流动与分配。 积极作用：提高资源的使用效率，从而提促 进社会经济的发展。 消极作用：市场不是万能的
12、，存在一定的盲 目性、自发性、滞后性。建立国家对经济的宏观调控体系市场经济体制会议议名称召开时时 间间主要内容历历史意义义八七会议议1927年纠纠正了陈陈独秀的右倾倾投降主义义 错误错误 ；通过过了开展土地革命和 武装反抗国民党反动统动统 治的总总 方针针是由大革命失败败 到土地革命兴兴起 的转转折点遵义义会议议1935年结结束了王明“左倾倾”错误错误 在党 中央的不正确统统治，确立了以 为为 核心的正确领导领导党的历历史上生死 攸关的转转折点七届二中 全会1949年指出党的工作重心转转移，提出 党的总总任务务是把中国由农业农业 国 变为变为 工业业国，把中国建设设成为为 伟伟大的社会主义义国
13、家工作重心由乡乡村 转转移到城市十一届三 中全会1978年工作重心转转移到经济经济 建设设上来 ；改革开放的伟伟大决策是建国以来党的 历历史上具有深远远 意义义的伟伟大转转 折归纳中共历史上具有转折性意义的会议八七会议、七届二中全会、十一届三中全会是中国共产党 历史上三次工作重心的转移领导领导 核 心形成标标志思想成果第一代 1945年中共七大 思想第二代 1978年十一届三中 全会理论论第三代 江民1992年十四大三个代表思想归纳党在历史上的三代领导集体的形成第一，遵义会议是民主革命时期的历史转折点，它结束了王明 的“左”倾错误，重新确立了党的正确路线、组织路线和军事 路线，在中国革命的危机
14、关头挽救了党、红军和中国革命。十一届三中全会则是在社会主义建设时期的历史转折 点，它全面纠正了自1957年以来党在不同时期不同程度上发生 的指导思想上的“左”倾错误，特别是“文化大革命”的错误 ，重新恢复了党的正确的思想路线、组织路线、政治路线。第二，遵义会议上开始形成以为核心的党的第一代领导 集体；而十一届三中全会开始形成以邓小平为核心的党的第二 代领导集体。 比较十一届三中全会与遵义会议的相同之 处?巨变变结结果任务务1辛亥革命推翻了清朝的封建统统 治，建立了资产阶资产阶 级级共和国。维护维护 共和制度，发发 展资资本主义经济义经济 。2中华华人民共 和国的成立结结束了中国半殖民地 半封建
15、社会历历史。巩固人民民主专专政 的政权权，迅速恢复 国民经济经济 ，建立社 会主义义制度。 3十一届三中全 会的召开我国进进入社会主义现义现 代化建设设的新时时期。发发展生产产力，实现实现 四个现现代化。归纳近代史上三次历史性的巨变巩固练习1 首先试行包产到组、包产到户的农业生产责任制的省份是A安徽、四川 B安徽、江西 （ ）C福建、四川 D安徽、广西2下列关于家庭联产承包责任制的说法，正确的（ ） A.是对生产资料所有制的重大变革 B.适应了中国农村的生产力水平 C.是农村经济体制改革的最高形式 D.是国家资本主义的表现 3人民公社体制的弊端包括（ ） 政社合一，经营管理高度集中 分配中实行平均主义 农民 生产积极性不高农民经营没有自主权 A. B C D. A B A 4十一届三中全会后，农村改革和城市经济体制改革的相同点不 包括 ( ) A改变单一的管理模式 B有利于解放生产力 C分配上克服了平均主义D.从根本上改变了所有制形式5农村和城市经济体制改革的实质是（ ） A解放社会生产力 B.增强农村和城市的经济活力 C推动经济的快速发展 D社会主义制度的自我完善和发展 DD
