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1、党员干部党员干部 20162016 年年“发扬钉钉子的精神发扬钉钉子的精神” 学习心得体会学习心得体会党员干部 2016 年“发扬钉钉子的精神”学习心得体会按照“两学一做”的要求，我们近期正在深入学习习近平总书记的系列讲话。习近平总书记系列讲话高屋建瓴、贴近实际，是指引我们工作的最高指示，应该 年年月月学、时时刻刻学。2013 年，习近平总书记先后在十八届二中全会第二次全体成员单位签订 201x 年度人口和计划生育工作目标管理责任书，具体责任目标如下：一、共性职责一、加强组织领导，严格实行人口和计划生育工作领导责任制和目标管理责任制。坚持一把手亲自抓、负总责，分管领导负专责的工作机制 ，强化统
2、筹解决人口问题的意识，将人口和计划生育工作纳入本部门、本系统的年度工作计划，列入重要议事日程，结合部门实际，制定本部门、本系统人口和计划生育工作要点，把人口和计划生育责任制落到实处。二、加强对本部门、本系统人口和计划生育工作的指导和督办落实。按照“属地管理”的原则，组织协调本部门、本系统积极参与和配合单位所在地人口和计划生育工作，确保低生育水平适度稳定，确保综合治理出生人口性别比偏高问题的各项措施落实到位 ，加强流动人口计划生育服务管理，营造有利于人口和计划生育工作的宣传氛围，并接受属地监督和检查考评。三、在本部门、本系统评先表彰中认真进行计划生育审查把关 ，严格执行中共 xxx 省委 xxx
3、 省人民政府关于进一步完善人口和计划生育工作“一票否决”制度的意见（x 发20xxx 号）、省委办公厅关于违反人口和计划生育法律法规行为的党纪政纪处分规定（x 办发20xxx 号）和中共 xxx 市委 xxx 市人民政府关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见(x 发20xxx 号)文件。四、在部门、本系统制定出台和实施各项普惠、优惠政策时要有利于计划生育政策的落实 ，并对独生子女家庭和计划生育二女户优先。五 、积极完成市人口和计划生育工作领导小组交办的其它有关任务。二、个性职责（一）市纪委（市监察局）一、指导、督促和检查各级纪检监察部门认真、及时调查党员干部违反人口计生法律法
4、规的行为，并依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分。二、指导、督促和检查各级纪检监察部门积极参与整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为等专项活动。三、组织或参与查处因计划生育违法违纪造成较大社会影响的案件。四 、积极出台有利于人口和计划生育的政策，严格实行责任追究制度，加大落实人口和计划生育“一票否决”的力度。（二）市委组织部一、将人口和计划生育工作作为考察各级领导干部政绩和选拔任用及奖惩的重要内容，严格执行人口和计划生育“一票否决”制度。二 、加强各级人口计生部门领导班子建设，认真落实市委、市政府（池发20083 号）文件规定的人口计生干部待遇问题 。三、督促市委党校将人口理论和人口计
5、生法律法规列入教学内容。（三）市委宣传部一、每年组织一次人口和计划生育宣传教育工作协调会，指导、协调各新闻媒体单位共同做好人口和计划生育宣传教育。二、积极开展婚育新风进万家活动 、关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的宣传工作，营造有利于人口和计划生育工作的舆论环境，大力推进社会主义生育文明建设。三 、把人口和计划生育工作作为精神文明建设的重要内容。四、将人口和计划生育作为文明村镇评比的重要内容。（四）市委 zd 委督促各级社会管理综合治理部门将流动人口计划生育纳入社会管理综合治理工作的重要内容；积极支持计划生育行政执法工作。（五）市直工委一、督察市直机关及中央、省驻池单位计划生育工作
6、的组织领导、宣传教育、政策落实情况 。二、加强对市直机关人口计生工作的政策法规宣传教育，将人口和计划生育法律法规列入市直理论学习计划。三、将人口和计划生育工作作为评选优秀基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者重要内容，严格执行人口和计划生育政策法规。四、将人口和计划生育工作作为每两年一届的文明单位考评的重要内容，严格执行人口和计划生育“一票否决”制度。（六）市信访局一、及时向人口计生部门通报有关信访事项，配合、协调处理有关信访问题。二、协调人口计生部门信访工作，配合完成重要信访事项的处理和落实。（七 ）市编办稳定基层人口计生工作机构和队伍。在农村综合改革和城市行政区划调整中，确保人口计生工作
7、机构和人员稳定，不得随意撤并或改变机构性质。（八）市委党校一、把人口理论纳入各级党校的教学计划，作为学员和领导干部培训班必修课程。二、开展有关人口与经济社会协调发展 、统筹解决人口问题等方面的理论研讨工作。三 、加强人口理论师资培训 ，提高党校系统人口理论教学师资水平。（九）xxx 日报社一、将人口和计划生育方针政策纳入经常性和公益性宣传范围。二、制定规划，开设专栏，采取灵活多样、生动活泼的形式持续广泛开展人口和计划生育宣传教育，报道先进经验和典型，扩大宣传的覆盖面和影响力。（十）市法院一、督促、指导全市基层人民法院依法及时审理涉及人口计生工作方面的诉讼案件和非诉执行案件。二、依法严厉打击非法
8、为他人实行计划生育手术、进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠、实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明等情节严重、构成犯罪的行为 。依法打击溺弃婴、贩卖婴儿等构成犯罪的行为。三、积极参与城镇违法生育专项整治活动，督促、指导基层法院认真履行在城镇违法生育整治工作中的职责。（十一）市发展和改革委员会一、会同人口计生部门研究人口发展战略，编制人口发展中、长期规划。二、会同人口计生部门组织编制下达年度人口计划。三 、支持全市人口信息化建设。（十二）市经济和信息化委员会一、对全市中小企业、非公有制企业职工进行经常性人口计生宣传教育。二、积极出台有利于计划生育的政策，参与落实国
9、有改制、破产企业职工的计划生育奖励政策，督促中小企业职工独生子女保健费的落实。三、督促企业建立计划生育工作机构，加强本单位、本系统职工的计划生育宣传服务和管理工作。四、在评选先进企业、优秀企业经营者等各类先进时，先征求人口计生部门的意见，并落实人口和计划生育“一票否决 ”制度。五、负责落实市属国有改制、破产企业和集体企业退休职工计划生育一次性奖励的会审和认定工作。（十三）市教体局一、把人口教育列入中小学校相关学科教学之中，指导和督促中等以上学校将人口和计划生育、生殖健康纳入相关课程教学内容或开设专题讲座。二、在教育部门组织的相关活动中优先扶持实行计划生育的家庭。在为中等职业教育和高校贫困学生提
10、供助学贷款的活动中，同等条件下优先扶持农村独生子女和二女户家庭学生。三、加强对市内大中院校人口和计划生育工作的指导。每年提供一次本市大中院校入学新生和毕业离校学生数据 。四、认真落实计划生育家庭子女在考试录取中的优惠政策。对农村已领取独生子女父母光荣证 家庭独女户和计划生育双女户的考生，在报考本市、县（区）高中学校录取时，分别给予加分优惠 。对考入全日制本科以上院校计划生育困难家庭独生子女，优先予以救助。（十四）市科技局一 、在人口和计划生育领域 ，组织开展生殖健康和重大出生缺陷疾病与控制技术研究，减少重大出生缺陷和遗传病的发生。二 、把人口计生工作作为科技系统评先评优的重要内容，主动征求人口
11、计生部门的意见，并落实人口和计划生育“一票否决”制度。（十五）市公安局一、建立各级公安与人口计生部门的工作联系制度，加强部门之间的信息交流与共享，督促各级公安部门每季度通报新生婴儿户口登记信息和育龄夫妇迁移信息。二、在加强流动人口服务管理的同时，积极协助人口计生部门开展流动人口综合治理和核查流动人口婚育证明工作，建立流动人口信息通报制度。三、加强户籍及身份证管理，严格户籍信息修改工作的审核程序，确保农村部分计划生育家庭奖励扶助制度执行中户籍及身份证信息的准确、有效。四、积极配合有关部门开展整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为专项活动，支持配合出生人口性别比综合治理工作。五 、指导和督促各
12、级公安部门依法查处阻碍人口计生工作人员执行公务的案件 ，依法严厉打击溺弃、贩卖婴儿等违法犯罪行为。（十六）市民政局一、积极配合人口计生部门开展对新婚夫妇晚婚晚育、少生优生的教育；严格按照婚姻法婚姻登记条例和有关法规，把好婚姻登记关；准确有效地为农村计划生育家庭奖励扶助提供相关信息。利用xxx 省人口信息交流平台，加强部门之间的信息交流与共享，每月将婚姻变动登记信息向同级人口计生部门通报一次。二、规范社会收养工作，建立收养登记通报制度，防止借收养和送养子女规避人口和计划生育政策法规。每季度将收养登记信息向同级人口计生部门通报一次。三、在完善社会福利、社会保障制度中 ，优先照顾和扶持实行计划生育并
13、符合救助、保障条件的家庭。指导和督促各级民政部门做好因节育手术事故而丧失劳动能力导致生活困难者的社会救济工作;按照现行社会救助政策规定，将符合救助条件的落实长效节育措施的二女户和独生子女户及时纳入社会救助范围；实行农村最低生活保障制度时，优先安排计划生育家庭。四、把人口计生工作纳入村民自治和社区建设的统一规划，并作为村务公开的一项重要内容。（十七）市司法局一 、把人口计生有关法律法规的宣传纳入年度法制宣传教育规划。二、指导各级司法行政机关及律师 、公证、司法鉴定、法律援助机构和人民调解组织 ，做好计划生育案件的法律咨询、代理等等法律服务工作和矛盾纠纷化解工作。（十八）市财政局一、根据要求，会同
14、市人口计生委拟定全市人口和计划生育财政投入保障机制。二、做好市本级人口和计划生育事业费预算工作，督促县区财政部门将人口和计划生育事业费纳入本级财政预算予以保障。三、及时落实计划生育家庭奖励市级配套资金。四、会同市人口计生委加强计划生育专项资金监督检查，确保专款专用。五、将人口和计划生育工作作为市出资企业领导班子履行职责的重要内容之一，作为考核领导班子业绩的一项重要指标 ，在评先评优时，主动征求人口计生部门意见，并落实人口和计划生育“一票否决”制度。六、协助做好市属国有改制、破产企业退休职工，集体企业和城镇无业居民计划生育一次性补助工作，负责资金安排下拨工作。（十九）市人力资源和社会保障局一、开
15、展公务员及其他专业人员岗位培训时，将人口计生知识作为国情、省情、市情和经济社会发展的重要部分，列入培训内容。二、在计划生育技术人员职称考评等方面，按照有关规定，予以积极支持。三、按照常住人口规模比例配备人口计生工作人员，按规定落实计划生育干部职工的工资和社会保障；开展计划生育系统表彰活动，奖励为计划生育工作做出突出贡献的干部、职工。四、在公务员招录、选拔任用及评先表彰工作中严格执行计划生育“一票否决”制度和人口计生法律法规。五、优先照顾和扶持实行计划生育的家庭，优先提供就业信息和安排转移就业。六、在开展城乡居民社会养老保险试点工作中，做好与人口和计划生育政策的衔接 。七、负责落实市属国有改制、
16、破产企业，集体企业以及城镇居民退休职工计划生育一次性补助资金个人养老金账户发放工作。（二十）市国土资源局一、加强人口与资源协调、可持续发展问题的研究，协助人口计生部门编制人口功能区规划。二、在制定加强耕地保护和土地管理等相关政策时 ，要有利于计划生育政策的落实。宅基地审批、承包荒山荒坡时，在同等条件下，对计划生育家庭（独生子女户、双女户）优先审批，依法保护妇女的宅基地、房屋等继承权和土地承包权等权益。在制定征地拆迁补偿安置等政策时，要有利于计划生育政策的落实，依法保护计划生育家庭的合法权益。（二十一）市住房和城乡建设委员会一、按照属地管理原则，各级住房和城乡建设主管部门协助本级计划生育主管部门按照各自职能，做好进驻本地建筑市场流动施工单位的计划生育管理，并协助计划生育主管部门督促流动施工单位执行计划生育管理的相关规定，及时向人口计生管理部门通报流动施工单位信息等。二 、要求各级建设、房地产管理部门在建筑队伍管理 、房屋租赁管理、小区物业管理过程中，发挥行业协助作用，督促相关企业 、单位协助人口和计划生育部门做好管理服务工作 ，主动配合
