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1、乡镇乡镇“十二五十二五”工作总结和工作总结和“十三五十三五” 及及 20162016 年工作思路年工作思路乡镇“十二五”工作总结和“十三五”及 2016 年工作思路一、“十二五”期间主要工作回顾（一）国民经济稳步提升，综合实力不断增强。“十二五” 期间，我乡积极践行“典型引导，整体推动”的发展思路，扎实推进各项产业的发展，国民经济发展水平得到稳步提高。截至 2015 年底，全乡传统粮食作物种植 超过 2.87 万亩，总产值达 1700 万元，较上年度增长 2.8%；全乡茶叶低改累计已超过 1200 亩，建立了 1 个茶叶种植专业合作社；试点建成了 500 亩 香椿基地、2000 亩优质水稻种植
2、基地、400 亩优质核桃和 200 亩板栗基地；发展牲畜养殖大户 65 户，种养殖专业合作社 8 个；粮食生产稳中有增，总产值 达 2018 万元。截止 2015 年，全乡人均 gdp 达 6128元，人均纯收入达 6325 元，（二） 产业发展不断创新，农村经济持续发展。紧紧围绕“稳粮、增收、强基础 、重民生”的目标，积极推进“三农”工作。一是水稻栽培全面实行旱育秧模式，规范栽 培，科学管理，实现了亩产 500650 公斤的高产值。二是全面落实各项强农惠农补贴政策，调整产业结构，农业产业化和机械化步伐明显加快，截至 2015 年，全乡累计栽培优质水稻 1 万亩、优质玉米 0.68 万亩、发展
3、优质朝天椒 0.05 万亩、栽培优质核桃树 0.1 万亩，实现了种植业收入比“十一五”期间翻一 番的目标。同时，大力发展生猪、家禽、中蜂养殖，积极为养殖户提供技术支持，兴建生猪规模化养殖基地 3 个、培育山羊养殖户 2 户、兴建家禽养殖示范基地 2 个、发展中蜂养殖大户 3 户。三是扎实抓好农村实用技术培训。截止目前，共举办各种实用技术培训35 期，培 训人次 0.6 万人次，发放培训资料 10.02 万余份，解答群众来访咨询 0.53 万人次，5 年来共培养农民致富能手 206 名，培育致富带头人 115 名。（三） 基础设施不断完善，乡村面貌日新月异。一是道路建设突飞猛进。2011 年，投
4、资 1400 余万元实施完成了瓦子坪村 2.46 公里村道公路硬化工程、xx 至望 京 13 公里断头路硬化工程和场镇街道硬化工程。2012 至 2013 年投资2200 余万元在 xx 村、新恩岭村 、蒙学堂村、大板桥村组织实施土地整理项目，并 通过彩票公益金项目、财政“一事一议”奖补项目以及土地整理等项目，硬化完成了 xx 村学堂湾组 1.9 公里社道路、xx 街道至 xx 村茶场 5.5 公里村道公 路、新恩岭村棋盘石至龙王桥 4.4 公里村道公路、毡帽山至苟家河 2 公里村道公路 、蒙学堂村祖坟园至下营 0.8 公里村道公路。2014 年，通过“一事一 议”、群众筹资筹劳的方式，启动实
5、施了 xx 村 、蒙学堂村和大板桥村村道公路硬化工程，通过村民筹资筹劳新建成 9 条连社道路。2015年正式启动实施新恩岭 村 7.2 公里的村道公路硬化工程和大板桥村 1 公里的社道路硬化工程，全乡群众“出行难”问题基本得到有效解决。二是人畜饮水得以缓解。“十二五” 期间，积极组织实施了“小农水”、“人畜安全饮水”、“百村千窖万户”等水利项目，累计投资近 1500 余万元对场镇人畜饮水设备进行改造、新建微水窖 57 口、微水池 5 口、整治维修山坪塘 20 口、大堰 5500 余米、铺设各类饮水管道 1.5 公里，基本缓解了全乡人畜饮水的压力。三是农网改造惠及全乡。为解决群 众“照电难”问题
6、 ，2012年底，乡党委政府积极与万源龙源电力公司衔接，在全乡组织实施农网高低压线路改造项目。截止目前，我们已完成 7 个村（社区）农网高压线路改造，已 完成 xx 村、蒙学堂村、瓦子坪村和大板桥村共计 60 公里的农网低压线路改造，累计投入资金 2000 余万元。四是村镇规划秩序井然。积极推进兴隆社区和 xx 村新村聚居点建设，从 2012 年起全面正式打造兴隆社区和 xx 村新村聚居点建设工程，目前，兴隆社区建设已成规模，xx 村新农村聚居点建设工程正在实施。 截至目前，全乡已有 80 户群众按“统规自建”的模式新建住房 120 余套 、46 户群众对自己房屋进行了升级改造。大力实施农村危
7、房改造工程，截至目前，全乡 共实施农村 d 级危房改造 167 户 ，兑现国家补助资金近 200 万元。扎实推进高山移民易地扶贫搬迁工作，通过调研摸底，全乡累计统计符合条件的高山移民 47 户，目前已全面完成32 户高山移民搬迁工作，并足额兑现了国家扶贫补助资金。强力整治农村乱修乱建现象，专门成立了以乡党委书记为组长的工作领导小组，制 定方案、采取措施，严格建房审批程序，累计治理不在规划区修建的现象 30 余起。（四） 科学发展不断深入，社会事业全面进步。一是精准扶贫初见成效。本着“扶贫先扶智”的理念，扎实推进精准扶贫工作，严格“精准扶贫建档立卡信息系统 ”的管理和录入工作，通过入户走访、摸底
8、调查、建立台帐、完善档案、严格程序等方式，加强精准扶贫工作的精准性和针对性。目前，全乡确定了 3 个精准扶贫 村，共确定743 户 2012 人为精准扶贫对象，目前已脱贫 96 户 293 人，现有贫困人口 647 户 1719 人，2015 年预脱贫 128 户 342 人。二是医疗 卫生事业稳健发展。为彻底改变我乡医疗卫生工作“穷、烂、差”的现象，乡党委政府积极与市卫生局衔接，争取资金 15 万元对卫生院门诊部和职工宿舍进行了维 修改建，为广大患者和医疗工作人员营造了一个良好舒适的环境。同时，在 7 个村（社区）设立了村级卫生站，并按 1:1 的要求配备了村医，有效解决群众“就医 难”问题
9、。投入资金 30 余万元新增了 b 超、牵引床等大型医疗设备，配备了 1 辆多功能救护车，为进一步诊断疾病、治疗疾病提供了基础 。三是生态环境得到明显 改善。整治垃圾填埋场 3 个、新建垃圾填埋场 2 个、制作环境整治专栏 15 个，发放宣传单 2500 余份，张贴各类标语 300 余张；同时，聘请了 2 名专职保洁 员，全天候保洁，做到了垃圾日产日清，有效改善了全乡人居环境。四是科教文卫事业上新台阶。投入 323 万元实施完成了 1686 平方米 xx 学校学生食堂及学 生宿舍工程；投入 47.63 万元实施完成了新恩岭村幼儿园及中心校幼儿园改造工程；投入 7 万元打深井解决长期以来困扰师生
10、生活、工作的缺水问题；投入 10 余万元为学生购置先进的桌椅，为所有教室、教师办公室、教师寝室安装宽带 ，师生免费使用，推动了现代教育技术、数字化教学的进程；投入近 90 万元维修学校 校舍，改造了学生寝室和师生浴室；筹措资金 24 余万元对蒙学堂村村校操场硬化及教学楼屋顶桷檩修葺；投入资金 1.8 万元对大板桥村村校教学楼进行了加固 。 建成了 1 个乡文化站 ，组建了 7 个农家书屋，丰富了群众的文化体育生活。（五） 党建工作不断加强，基层基础不断稳固。一是从严从实落实“两个主体”责任。建立了“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪检监察部门组织 协调”的工作体制机制，充分履
11、行党委主体责任；建立了“目标体系明确、责任体系到位、推进体系具体、检查督导跟进、责任追究逗硬”的监督执行体系，切实履 行纪检监察机关监督责任。2015 年，我乡共查处党员干部违纪违规案件 4 起，其中诫勉谈话 2 人，给予党内警告处分 2人。二是扎实开展“走基层” 、“三分类 三升级活动 ”活动，全面推广“五大机制”，大力创建“六型机关”，完善“四好”领导班子创建工作机制，建立健全领导班子和领导干部考评体系，切实加强干部 的监管培训工作。三是深入推进正风肃纪工作 ，强力整治“四风”、“庸懒散浮拖”、“不作为 、慢作为、乱作为”等发生在群众身边的腐败问题，干部作风得到明 显改善。四是积极推进村级
12、阵地建设，从 2014 年 12 月底我们开始对 xx 村 、大垭口村、大板桥村等 3 个村活动阵地实施先行新（改）建，目前大板桥村、xx 村已投入使用 。五是扎实开展“走基层 ”、“党员干部直接联系服务群众”等活动，全面加强双向互动网络平台的管理，实现党员干部和困难户直接联系、结对帮 扶。截止2015 年，我乡共有 93 名党员干部在互动平台上进行了注册，联系专业合作社 1 个，联系服务群众 2047 户，帮扶困难群众 743 户，帮扶留守儿童 163 人。“十二五”期间，我乡各项工作虽取得了明显成效，但也存在诸多问题和不足：一是农村经济基础仍然薄弱，农业产业化水平低，农民持续增收难度大；二
13、是政府财政负债重，确保收支平衡困难；三是城乡就业压力大 ，社会保障体系有待加强；四是干部作风还需要改进，行政效能有待提高 。二、“十三五”期间发展思路及 2016 年主要工作（一）“十三五 ”期间发展思路1总体思路未来五年，确立“项目立乡，产业强乡”的经济发展理念，以农业产业结构调整为主线，以推进基础设施建设为重点 ，以培育特色种养殖业为抓手，全面加快社会主义新农村建设步伐，确保“十三五”末全乡群众的“行路难”、“饮水难”等民生问题得到彻底解决。2主要任务（1）加快推进基础设施建设。以改善基础设施，打造宜居生态人居环境为抓手，通过招商引资、争取项目等方式，积极推进村社道路、信息通讯、电子商务
14、、商贸物流和人畜饮水等领域基础设施建设，进一步完善基础设施服务功能 ，增强经济社会发展后劲 。（2）进一步优化场镇功能。以发展第三产业为突破口，坚持把场镇建设与市场建设和产业发展结合起来，加快推进场镇基础设施建设，完善场镇服务功能，提升场镇品质 ，引导周边群众向场镇集中，以人口和产业聚集带动场镇发展。（3）继续推进全面深化改革。制定完善xx 乡全面深化改革五年发展规划，重点推进政府审批改革，简化办事流程，提升服务效率，创新社会管理，全力助推经济社会发展。（4）协调推进社会事业发展。进一步拓宽社会保障的范围，完善社会保障体系。关注民生，扩大失业 、养老、医疗、生育、工伤等基本保险覆盖面，推进社会
15、救助体系建设，确保低收入者的基本生产生活和他们的合法权益，推动全乡社会事业蓬勃发展 。（5） 坚决维护社会和谐稳定。以社会政治稳定、社会治安状况良好 、矛盾纠纷及时化解、公共安全保障有力和法治环境公正高效为目标，建立健全矛盾纠纷排查调处机 制、社会预警体系和应急管理机制，提高处置突发事件的能力。严厉打击各种刑事犯罪，坚决扫除社会丑恶现象，切实保障社会治安环境良好。（二）2016 年主要工作1重点工作安排2016 年，我们将继续本着“围绕中心、服务大局，改进作风、联系群众”的思路，重点抓好党的建设 、扶贫开发、规划建设、基础设施、社会事业、反腐倡廉、依法治理、综治安全等 8 个方面的工作。2具体
16、工作计划及措施（1）继续深入开展精准扶贫工作，计划脱贫户数达到100 户以上，并按规定向每一位精准扶贫对象兑现落实相关惠民政策 。（2）加快 xx 村新村聚居点建设进度，争取 2016 年初全面完成主体建设，并以“统规自建 ”的方式引导群众建房10 户，水电气网等基础设施达到全通。（3）正式启动实施蒙学堂村、瓦子坪村人畜安全饮水项目 ，在全乡 6 个村全面完成 10 口山坪塘清淤工程。（4）2016 年 5 月底前，完成场镇饮水管道更换和新区供水设施建设项目；同时完成场镇人畜饮水集中管理，成立人畜饮水协会。（5）继续贯彻落实中央八项规定，切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。认真开展、“严纪律、转作风、树形象”、“庸懒散浮拖”、“不作为、慢作为、乱作为”、“党员干部拒收不送红包礼金”等专项整治活动，扎实推进作风建设和反腐败建设 。（6）继续推进依法治理工作，建立“依法治乡”长效工作机制，严格按照市依法治市工作领导小组的要求，按时按质全面推进各项工作。（7 ）继续加大道路交通安全 、非煤矿山安全、森林防火安全、用电安全、校园安全、烟花爆竹安全和地质灾害防
