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1、“三变三变”政策好,百姓乐开怀(一个好政策好,百姓乐开怀(一个好 政策典型材料)政策典型材料)“三变”政策好,百姓乐开怀-“一个好政策”典型材料一直以来,农村发展困难,主要原因在于农村集体经济组织主体不明晰、产权归属不清、要素聚集不强、效益发挥不好,农民资产确权滞后、土地利用率低、经营性收入少,针对这些问题,*市从推进农村产权制度改革入手,整合农村土地资源、森林资源、劳动力资源、旅游文化资源等,采取存量折股 、增量配股、土地入股等多种形式,推动农村资产股份化、土地股权化,盘活各种资源要素,形成资源叠加效应,提高资源的利用率。为寻求农民增收致富新渠道,激活农村的各种资源要素,激发农村生产力, “
2、三变”政策应运而生,所谓“三变”,即“农村资源变股权、资金变股金、农民变股民 ” 。杜国璨,是一位普普通通的农家男儿,家住*县都格镇龙井村曾家寨组,在 2010 年成立了*县泽能种养殖农民专业合作社,自筹资金 70 余万元,用自己勤劳的双手改土建园种植猕猴桃 ,从一个默默无闻的人成为远近闻名的猕猴桃种植能手。人们说他是猕猴桃产业发展的领头雁,脱贫致富的带头人,在他的带动下,全镇猕猴桃发展如雨后春笋,痴心苦亮致富路。合作社登记注册后立即与农户签订土地流转合同,在土地整治过程中 ,合作社力主不用挖机,整地、开箱起垄、种植等全用当地村民,这样,即保证了当地农户在土地流转后有相对稳定的收入,同时不破坏
3、地块结构,保证了农户的基本利益,并签订了见效前土地补偿金标准、见效后与农户的分成合同。2010 年 10 月开始红心猕猴桃种植 600 余亩,解决当地农村劳动力 60 余人短期用工和 20 余人长期用工 ,每年为当地农户带来 100 余万元务工收入; 2013 年扩建红心猕猴桃基地至 3000 余亩,解决当地农村劳动力 200 余人短期用工和 60 余人长期用工,每年为当地农户带来 400 余万元务工收入。为扩大规模,2014 年筹集资金 515 万元,总共种植红心猕猴桃 2052 亩,2015 年已初见成效。在合作社建设和猕猴桃种植过程中,杜国璨带领基地管理人员和技术人员外出考察学习,组织相
4、关专家对现有管理人员和技术人员定期培训,提高基地管理人员、技术人员和参与农户的业务技能,努力提高生产技术,降低生产成本。在 2012 年 7 月份组织基地管理人员和技术人员到湖南、*、四川等地考察和学习猕猴桃种植。杜国璨在县委县政府“三变”政策指导下,采取“合作社+基地+农户”的模式,农户用土地和财政扶贫补助项目资金入股 ,合作社对农户的土地实行保底分红,即在项目未产生效益之前,对农户的土地实行定额补偿,每亩土地补偿金为每年地 400 元/亩、田 450 元/亩,同时聘请农户在基地务工,每月每人工资收入达到 1800 元到 2300 元,项目第五年进入盛果期产生效益后,不再支付土地流转金,农户
5、参与合作社分红,农户占 30%、合作社占 70%,务工工资同样支付。分红期间,若农户分成达不到 600 元/亩保底标准的,由合作社负责全额补足,确保项目涉及农户的基本生活不受影响。为响应县委县政府提出的“一产转型、二产升级、三产优化”的发展思路,*县泽能种养殖农民专业合作社在县委县政府“三变”政策指导下,调整农村产业结构、带动农民增收致富。杜国璨强调不管“三变”采取何种模式,选择何种项目,都必须以百姓为主体,以百姓增收致富为目标,围绕“决战三年 、摆脱贫困”来策划,守住法律、政策的底线,杜绝坑农害农现象发生,维护群众利益,促进共同富裕,全面同步建成小康社会。都格镇属亚热带湿润季风气候,海拔 2500 米,海拔900 米。#地势呈四面高中间低,地貌以山地为主,属喀斯特岩溶地区,地理条件独特、气候条件优越。都格利用“三变”的优势,发展“三变+特色产业”、“三变+旅游”、“三变+易地扶贫”、“三变+特色小镇”等模式,进一步创新思路,用活政策,确保“三变”改革政策出土发芽、开花结果。都格镇以“三变”政策为契机,在发展好现阶段工业 、农业产业结构调整、小城镇建设、基础设施建设 、项目协调服务以及精准扶贫等工作的基础上,全力做大、做强、做特以核桃、椪柑、刺梨等产业,力争用三年时间实现“一产转型、二产升级、三产优化”的目标,集中力量打赢扶贫攻坚战。