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1、“三五三五”群众工作法的探索与实践群众工作法的探索与实践从“孟连事件”到“孟连经验”的巨变普洱市“三五”群众工作法的探索与实践沈培平 人民群众是历史的创造者。我们党 90 年的奋斗历程得出一个重要的结论：群众工作是我们党的传家宝，群众观点、群众立场、群众路线始终是我们党安身立命的根本。在不同的历史时期、不同的发展阶段，群众工作都会有不同的特点和要求。面对新情况、新问题，如何做好新形势下的群众工作，是对广大党员领导干部政治水平、领导能力和工作作风的重大考验。普洱市在处置孟连 “719”事件工作中进行了积极的探索与实践。从“孟连事件”之痛中探索实践“三五”群众工作法2008 年，普洱市爆发了震惊全
2、国的孟连 “719”事件，造成了严重的政治影响，严重伤害了边疆少数民族群众的感情 ，严重损害了党和政府的形象，成为全国党员干部警示教育的负面典型案例 。此后一年多的时间里，全市各种社会矛盾突出，群体性事件此起彼伏，全市先后发生较大的群体性事件 52 起，党群关系、干群关系、警民关系空前恶化，边疆民族地区发展稳定受到了强烈冲击。孟连事件及先后发生的一系列群体性事件，迫使我们深刻反思：我们的群众工作究竟出了什么问题；迫使我们深入分析：新形势下的群众工作究竟发生了什么变化；迫使我们认真 四是坚持法律手段跟进到位。在事前做到服务到位，送法律进村入户 ，教育群众学法知法守法；在事中做到引导到位，引导群众
3、按照法律理性表达利益诉求；在事后做到处置到位，对经反复说服教育仍然挑头教唆和挑衅法律底线的人员坚决依法处理。在宣传和落实、利益调整、民生解决到位的情况下，上访群众仍然坚持既不合理也不合法的要求继续聚集上访或以过激行为闹访，严重影响正常的工作秩序和社会秩序的 ，坚持准确分析问题的根源、正确研判矛盾的性质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住关键人员 ，固定事实证据，制定处置方案。报经上级同意后 ，由辖区党委政府统一指挥，组织相关处置力量依法采取果断措施，快速有效处置，防止事态升级扩大。五是坚持后续工作完善到位。事件有效处置后 ，坚持工作力度不减，组织力量不弱，工作标准不降，继续巩固扩大成果，积极主动做好后续工作，确保群众满意，事件不反弹。继续开展深入细致的思想工作，强化法律法规和政策宣传，化解对抗情绪，减小处置造成的负面影响。同时，认真落实政府承诺事项的兑现，让群众受教育、得实惠。孟连事件妥善处置后，我们及时组织开展了以“送温暖 、办实事、促发展、固边防”为主题的“兴边富民送温暖”活动，整合各类项目资金 5600 万元，753名驻村驻点干部为群众办实事 679 件。
