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1、学习党章、遵守党章学习党章、遵守党章争做合格、优秀党员，争当韩城发展先锋争做合格、优秀党员，争当韩城发展先锋李安李安我们今天所说的学党章，就是学党的十八大通过的新党章,这个党章是全党集体智慧的结晶,是党富有生机和活力的体现,是中国共产党党章史上又一座新的里程碑。学习党章的目的？是为了进一步增强党性，按照要求更好地实践党章。或者说学习党章的目的是为了遵守党章、贯彻党章、维护党章。提高遵守党章的自觉性,是每个党员的义务和责任。本人是一名有 30 年党龄的党员，在对党章进行了系统的学习的基础上，根据自己的体会梳理了几个问题与各位共同交流。交流的主要内容包括以下五个方面：一是历次党代会制定、修改一是历
2、次党代会制定、修改的党章简要回顾；二是什么是党章（即：党章的涵义）的党章简要回顾；二是什么是党章（即：党章的涵义） ；三是党章的；三是党章的地位和作用；四是学习地位和作用；四是学习党章党章应该把握的重点内容；五是怎样争应该把握的重点内容；五是怎样争做一名合格、优秀的党员。做一名合格、优秀的党员。一、历次党代会制定、修改的党章简要回顾一、历次党代会制定、修改的党章简要回顾中国共产党成立以后到今天，共产生了 17 部党章。中国共产党在新民主主义时期制定过七部党章。其中一大到六大制定的六部党章，都是在共产国际直接指导下制定的，反映出中国共产党幼年时期党的建设的一些特点。1945 年党的七大制定的党章
3、，则是在 1943年共产国际解散后由中国共产党独立自主制订的，标志着中国共产党在政治上和建设上的完全成熟。1、一大：良好开端中国共产党第一个纲领1921 年 7 月在上海召开的“一大”通过了中国共产党的第一个纲领， （共十五条，约 700 个字）这个纲领确定了党的名称、奋斗目标、基本政策、提出了发展党员、建立地方和中央机构等组织制度，兼有党纲和党章的内容，是党的第一个正式文件。在党章发展史上是一个良好的开端。2、 “二大”到“六大”通过的党章：党的建设的逐步完善1922 年 7 月上海召开的“二大”通过了党的第一个正式的章程。 （六章29 条）中心内容是建立严密的组织，加强党的纪律性。标志着党
4、的建设创建工作的圆满完成。“三大”是 1923 年 6 月广州召开的，通过的章程共六章，30 条。“四大”是 1925 年 1 月上海召开的，规定党员三人以上均得成立支部，第一次将党支部规定为党的基层单位。1927 年 45 月武汉召开的“五大”没有专门讨论修改党章，是于这年 6 月中央政治局会议上第一次把民主集中制写进党章。1928 年 67 月莫斯科召开的“六大”是大革命失败后开的。 “六大”过于强调中国共产党是共产国际的一个支部，要无条件的服从共产国际的决议，妨碍了党独立自主地解决中国革命和党的建设问题。（遵义会议后，这个问题得到纠正。 ）3、党的七大、八大科学总结，初步探索1945 年
5、的“七大”制定了民主革命时期最好的一部党章。 （共 11章、70 条）第一次确定了毛泽东思想是党的指导思想，对保证中国革命的胜利起到了重要作用。“七大”党章的结构和现在的党章已经相似，制定了中国革命的性质、群众路线、民主集中制原则、党员的权利义务。1956.9 召开的“八大”通过了我党执政后第一部党章。“八大”党章有一些重要规定，如要防止在执政的条件下脱离群众，指出党的中心任务是经济建设，要健全民主集中制等等。但由于历史条件的限制， “八大”党章没有能够得到完全执行，后来在“文革”中遭到了破坏。4、党的九大到十一大，严重破坏，在徘徊中前进1969.4 的“九大”，1973 年的“十大”都是在“
6、文革”这个特殊条件下召开的。当时通过的党章反映了党的建设遭受挫折，反映了工人阶级政党前进的道路也是曲折的。1977.8 的“十一大”是在“文革”结束后召开的，这个党章是既有积极作用又有缺陷的党章。积极的：提出四个现代化建设，提出恢复党的优良传统。缺陷：没有能够彻底纠正当时“左”的错误。5、党的十二大至十四大，重大发展，在改革中探索1982.9 的“十二大”是我们党进入新时期完成拨乱反正后的第一部党章，这个党章很重要，对原来的党章做了许多重大的修改。首次提出加强党的建设的三项基本要求：即思想政治上高度一致、全心全意为人民服务、坚持民主集中制。这三项分别讲了政治、思想、组织三个方面的要求，奠定了新
7、时期党章的基础。从“十三大”到“十七大”都通过了党章修正案。这些修改可以说贯穿着一个明确的思想，即适应新需要，不断地加强党的建设，改善党的领导，把党建设成领导社会主义现代化事业的坚强核心。每次修改都有一个突出的、令人瞩目的内容。1978.11“十三大”党章强调在改革开放中加强党的建设问题。1992.10“十四大”强调在确立市场经济体制的目标后强调加强党的建设，改善党的领导。6、党的十五大至十八大，新世纪新阶段，全面推进党的建设1997.9“十五大”把邓小平理论作为指导思想写进了党章，对改革开放事业意义重大。2002.11“十六大”把“三个代表”重要思想确立为党要长期坚持的指导思想，对党的性质作
8、了一个新的表述，即中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。2007.10“十七大”党章特别强调科学发展观，提出科学发展观是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想一脉相承又与时俱进的科学理论。强调要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。同时，还规定了中国特色社会主义事业的总体布局。2012 年 11 月“十八大”党章把科学发展观明确列入党的指导思想；新增写“确立了中国特色社会主义制度”和只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容；充实了中国特色社会主义总体布局的内容，把坚持生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布
9、局；充实完善了关于党的建设总体要求的内容，增写加强党的纯洁性建设，建设学习型、服务型、创新性的马克思执政党等新内容；与党章总纲部分相衔接，对党员、党的基层组织、党的干部三个章节作了适当修改。为什么党代会多次修改党章章是党的根本大法，它集中体现党的理论和路线方针政策，体现党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制。因此，党章的基本内容要保持连续性和稳定性。同时，也要根据形势和任务的发展变化对党章进行必要修改。所谓形势和任务的变化，主要是三个方面：一是党的理论的与时俱进和不断创新；二是党和国家事业发展的新要求；三是党的建设伟大工程不断有新的创造和新的经验。指导和规范党的事业和党的建设的总章程，当然
10、要根据党的理论创新、实践创新和党的建设创新的新情况不断修改。二、党章的涵义二、党章的涵义主要从两个层面来理解：（一）一般意义上“党章”的概念。一般意义上的“党章”是指一个政党对本组织的阶级性质、奋斗目标、行动纲领和组织制度等重大问题作出规定的文件。在理解这个问题的时候要把握以下几点，党章是一个政党的文件，它不是一般的文件。它是专门对这个政党的阶级性质、奋斗目标、行动纲领和组织制度等重大问题作出规定的文件。所有的政党都是有党章的，它是根据党章把其成员在政治组织起来的。因此，不同的政党有不同的党章。共产党有共产党的党章，国民党有国民党的党章。这就是一般意义上的“党章”。说起政党，据不完全统计，当今
11、世界 200 多个国家和地区，大概有 5000 多个政党，大约只有 20 来个国家和地区没有政党，主要是在西亚的卡塔尔、科威特、阿拉伯联合酋长国、阿曼、巴林、沙特阿拉伯以及南亚的马尔代夫和不丹等，这些国家无政党，大多数是政教合一的政体，禁止所有政党或者是政党在国内没有群众基础，找不到生存空间。（二）特殊意义的“党章”概念。我们平时所说的“党章”是有特殊意义的，它是特指中国共产党章程 。我们现在讲学习党章是指十八大通过的新党章 。这是一个特殊涵义的“党章”。三、党章的地位和作用三、党章的地位和作用（一） 党章的地位在我们党内，党章到底处于一种什么地位？我们先拿国家生活来比较，在国家生活里，作为最
12、高地位的法律是宪法。宪法是国家的根本大法。所有的法律法规政策都要符合宪法，如果不符合宪法，那么那些法律就是违宪的，所以宪法在我们整个国家生活中是具有至高无上的权威地位。我们党章规范的是党内生活。为了规范党内生活，我们党内也有各种各样的文件。在所有这些文件里面，党章是党内的根本大法，是规范党内生活的最高准则，在我们党内生活里具有至高无上的权威，是我们党内的“总规矩”。所有的党内文件都要服从党章，不能违背党章，如果违背党章，那么这个党内文件就是错误的。因此党章这种党内根本大法的地位大家一定要明确。党组织管理，一定要严格遵循党章，按照党章的规定来办事。（二）党章的作用党章的地位是要通过作用来体现的。
13、没有作用，地位是空的，有了作用，地位才能体现。党章的最高权威地位是通过它的作用来体现的。党章的作用主要有四个方面：1.党章党章是统一全党思想和行动的基础。是统一全党思想和行动的基础。大家都知道中国共产党是由 8700 多万党员组成的世界第一大党。每个人有每个人的想法，每个人有每个人的理念，这些想法和理念很多都是不受约束的。怎么把 8700 多万人思想统一起来，形成一个坚强的组织，那就需要党章。因为入党是自愿的，前提条件是承认党章，只有承认党章才能把志同道合的人形成一个组织。我们党之所以能够团结统一，最根本就是依靠党章来统一我们全党的思想和行动，把 8700 多万人凝聚成一个坚强的集体。2.党章
14、党章是承续党的成功经验及优良传统的纽带。是承续党的成功经验及优良传统的纽带。建党 95 年来，我们党既有成功也遭受过挫折。成功就有经验，挫折就有教训，教训一总结也就变成经验。同时，我们党又形成了优良的传统，优良传统对我们党来说就是一笔宝贵的精神财富。那么这些成功经验和优良传统通过什么把它继承下来，延续下去，那就是通过党章。因为我们党章是在总结经验、继承党的优良传统的基础上形成的。通过党章的学习，就能继承和学习到我们党的成功经验和优良传统，从而使我们党能够不断地健康发展。3.党章党章是执行党的纪律的依据。是执行党的纪律的依据。我们都知道任何一个组织都是需要纪律的，共产党同样也需要纪律。我们共产党
15、是先锋队，所有的党员都是由先进分子组成的。按理说，先进分子的自觉性是很高的，但是一个组织里总有些人是自觉的，有些人是不自觉的，或者有时候自觉，有时候不自觉，也不可能至始至终都自觉，所以这就需要通过纪律来约束。对于我们共产党的纪律要求是很高的，列宁曾经说过， “共产党的纪律应该是铁的纪律”。纪律执行必须有严格的规范，这个规范就是党章。通过党章的学习我们每个党员都知道哪些事情是该做的，哪些事情是不该做的。不该做的事情做了，要受到什么纪律来处分，需要通过什么程序来执行，这些内容在党章里都是有规定的。我们党章中专门有一章讲的就是党的纪律。4.党章党章是保持党的纯洁性的武器。是保持党的纯洁性的武器。我们
16、共产党是一个先进性的组织，是由先进分子组成的，这个纯洁性对我们党来说是至关重要的。如果不能保持纯洁性，那么我们党就会腐化和变质。保持纯洁性最主要的办法也是依靠党章。在党章里，强调对广大党员的党性教育，党性教育是保持纯洁性的一个很重要的方面。党章里还有一点要求我们进行党性锻炼，党性锻炼要求我们自觉地按照党章的原则来要求党员，这也是保持纯洁的重要方面。党章里还有第三个，玷污了我们党的纯洁性采取什么措施，那就要采取纪律措施来进行制裁，通过纪律的制裁来保持我们党的纯洁性。所以说， 党章是保持党的纯洁性的因为党章有这四个作用，它是统一全党思想和行动的基础，是 武器。正承续党的成功经验和优良传统的纽带，是执行党的纪律的依据，是保持党的纯洁性的武器，所以说党章在我们党内具有最高权威的地位。四、学习四、学习党章党章应该把握的重点内容应该把握的重点内容学习党章的内容首先要明确一个观点，应该坚持全面学，党章里面的每一条对于我们党员来说都是非常重要的，都必须要领会。另一个方面又要突出重点。因为按
