2016年“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论动员会讲话

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1、20162016 年年“抢抓机遇、创新发展抢抓机遇、创新发展”解放思解放思 想大讨论动员会讲话想大讨论动员会讲话2016 年“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论动员会讲话同志们：经区委研究决定，今天召开“抢抓机遇、创新发展”大讨论动员大会，目的就是按照市委的统一部署，立足 xx区情实际，通过解放思想大讨论找差距、 查问题、鼓干劲、促发展，进一步动员全区上下在解放思想中统一思想、在解放思想中抢抓机遇、在解放思想中创新发展，切实以思想的大解放推动全区经济社会的 大发展。刚才，几个代表作了表态发言，态度都很明确 、决心也很大。会上还下发了具体活动方案，对方法步骤、主要任务等都提出了明确要求，各单位、

2、各部门要按照方案要求认真抓好落实。下面，按照常委会讨论的意见，就如何把这次大讨论抓好、抓实、抓出成效，我重点讲三个方面问题。一、关于“怎么看”的问题思路决定出路，脑袋决定口袋，意图决定蓝图，解放思想是推动一切工作的“总开关”。改革开放三十多年的实践证明，什么时候我们的思想观念走在时 代前列，我们的事业就会发展的好一些快一些；什么时候我们的思想观念落后于形势、时代的需要 ，我们就会对党和人民的事业造成缺憾。这次市委动员开展“抢抓 机遇、创新发展”解放思想大讨论，就是顺应时代发展的需要、形势发展的需要、长春发展的需要提出来的 ，全区各级各部门特别是领导干部，一定要从战略和全局 的高度，对“抢抓机遇

3、、创新发展”的重大意义深刻认识、深入理解、正确把握。第一，中央有部署。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央准确把握世界经济深度调整带来的机遇与挑战，创造性地提出了创 新驱动发展战略。特别是十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色 、开放、共享”五大发展理念，并把“创新发展”置于五大发展理念之首，明确要求“必须把创 新摆在国家发展全局的核心位置”、“让创新贯穿党和国家一切工作”，这是党中央立足全局、面向未来的重大战略，也是加快转变经济发展方式、破解经济发展深 层次矛盾和问题、增强经济发展内生动力和活力的根本措施，为党带领全国人民适应经济发展新常态，抓住重要战略机遇期，夺取全面建成小康社会决

4、战阶段的伟大 胜利，指明了前进的方向。我们开展“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论的根本宗旨，就是要深入学习习近平总书记系列重要讲话精 神，把“五大发展”理念贯彻到底，以更严更高标准向中央看齐。通过解放思想来创新思维、创新理念、创新方法、创新体制机制，坚定不移地用新理念、新思想、 新观念武装头脑 ，用新思路、新办法、新机制破解难题，真正做到在解放思想中提升、在更新理念中转型、在工作实践中着力，不断提升万众一心大发展、快发展的 强大气场。第二，省市有要求。省委、省政府对创新发展高度重视，纳入了全省发展的战略高度，并提出了明确要求。在今年全市党员领导干部大会 上，省委巴音朝鲁书记提出“长春要打先锋

5、、站排头，主动站在更高的层次上，以深入推进思想观念变革为突破口，科学谋划长春未来发展大计”。特别是上周，朝 鲁书记对我市的“抢抓机遇、创新发展”大讨论专门进行了批示，可见省委、省政府对长春的发展期望很大 、要求很高。市委君正书记上任以来，进行了密集地实地 调研，无论是到县市调研、城区调研、开发区调研还是具体部门调研，首先强调的就是要进一步解放思想、更新观念 、创新发展。特别是到我区调研时明确指出，“xx 区要在进一步打造长春副中心方面坚持改革创新 ，在转型中构建发展新优势。”这不仅体现了市委的殷切厚望，更为 xx 发展提出了更高的标准。因此，站在 新的发展起点上，我们必须扛起这份责任，必须在解

6、放思想中破旧立新、必须在解放思想中提档升级、必须在解放思想中争先进位，不辜负省市的重托、期待和厚 爱。第三，xx 有需要 。客观地讲，我们 xx 近些年来的发展驶入了“快车道”，自己与自己纵向比变化较大，但是我们也必须承认，我们的 发展在速度上、质量上以及在气魄上、格局上都还存在差距。比如副省级城市南京市的溧水区，区情与 xx 十分相似，但他们去年的 gdp 完成 573 亿元、增长 9.9%；公共财政预算收入 46.4 亿元 、增长 13%；全社会固定资产投资 506 亿元，增长 10%，不仅总量上是我们的一倍多，增速也远远超越了我们。与 先进地区相比，我们为什么还有如此大的差距？究其根本原

7、因，还是我们思想不解放、作风不过硬！所以说，xx 要大发展、快发展，就必须解放思想、创新发展， 大胆地试、大胆地闯，走出一条发展新路、干出一番全新的事业。要通过这次大讨论，全面打开思想这个总开关 ，深入查找和改进我们思想、作风、工作上的问题和 不足，充分释放发展潜力、激发发展动力，不断增强综合竞争力。总之，无论是对照上级要求 ，还是立足自身发展实际 ，我们都需要解放思想、创新发展。因此，各乡镇（街）、各部门一定要站在战略高度，站在对 xx 发展负责、对历史负责 、对老百姓负责的高度，充分认识这次解放思想大讨论的重要性、必要性、紧迫性，进一步在解放思想中统一思想、凝聚共识 、提振精神、创 新突破

8、 ，以更宽的视野、更大的格局、更足的气场，全力推动 xx 在新一轮振兴发展中实现大跨越、大提升 。二、关于“怎么干”的问题思想是先导，落实是关键。在统一思想、认识到位的基础上，我们更要突出抓好各项任务的落实，抓好活动的具体开展，抓好问题的具体解决 。具体讲，要突出抓好以下五个方面内容。（一 ）要突出问题导向。问 题的存在是事业发展的绊脚石。只有找准问题，对症下药，我们的工作才能有的放矢，我们的事业才能取得成功。所以，这次大讨论活动，一定要把问题意识贯穿始 终，把制约我区经济社会发展的突出问题找准、找实，并制定出切实可行的办法加以解决，进而达到解决问题 、推动发展的目标。活动方案中提出了一些当前

9、需要我们解决的问题，但这些问题还不全面、不具体 ，在大讨论过程中，还需要我们深入的查找、深入的查摆。那么，就当前来讲，主要有三个方面问题需要我们抓紧解决。一是经济社会发展方面的问题 。目 前，我区经济总量不大、发展质量不优、发展速度不快仍然是我区不可回避的现实问题。我们的 gdp 仅有 200 多亿元，而南方发达地区很多乡镇的经济总量就能 超过我们，有的甚至达到上千亿。再比如，我们的财政税收全口径才 13 个亿左右，本级财政收入 5 个亿左右，远远低于南方发达县区水平。二是人的问题。人 是推动发展的重要因素。应该说，近年来通过党的群众路线和“三严三实”等专题教育，全区党员干部的思想、作风等都有

10、了很大转变，但在个别干部也包括我们的 领导干部身上还或多或少的存在一些不可忽视的问题。第一是“满”，主要是思想僵化、眼界不宽，小成即安，小进即满；第二是“狭”，主要是心胸狭隘、视野狭 窄，不讲大局、不顾长远；第三是“庸”，主要是安于现状 、甘于平庸，只求过的去 、不求过得硬；第四是“懒”，主要是不愿动脑子 、不想费心思，拈轻怕重 、挑 肥拣瘦，只想捞好处不想下力气；第五是“散”，主要是思想散漫、行动不听指挥，该担的责任不担、该办的事情不办 ，有令不行、有禁不止；第六是“慢”，主要 是行动缓慢、虚于应付，效率低下、质量不高；第七是“粗”，主要是粗枝大叶，大手大脚，缺乏精益求精的意识；第八是“浮

11、”，主要是认识问题肤浅 ，工作作风 飘浮；第九是“漠”，主要是事不关已、高高挂起，遇事躲避 、不敢担当；第十是“软 ”，主要是患得患失、畏首畏尾，管理不严。那么 ，这十个方面的问题，具体 到个人身上可能表现不一，程度不一，但或多或少都有苗头，大家都要认真的对照一下。三是机制体制上的问题。我们有很多工作，各环节衔接不紧 密，各部门之间对接不顺畅，归根结底就是机制体制不完善，制度建设有欠缺。比如，我们的项目建设工作，各职能部门在前期手续办理上存在严重的脱节现象，导 致有些项目迟迟开不了工。再有，在城市管理上，由于责任划不清、职能存在交叉，导致个别管理出现“真空”问题等等。有问题不可怕，可怕的是我们

12、不敢直面问 题，可怕的是我们没有解决问题的责任和担当。所以，这次大讨论活动，就是要重点针对上述三个方面的问题，开诚布公、有针对性的进行讨论、分析，并拿出切实 可行的整改措施加以认真解决，要以各类问题的快解决，推动经济社会的快发展。希望大家对照这些问题，认真地检查反省 ，对症下药，使我们的思想来一次彻底解 放，作风来一次彻底转变，素质来一次彻底提升，为 xx 事业发展凝聚起更强大的正能量。（二）突出加快发展。发展是解决一切问题的关键，对于 xx 来说，更是如此。所以，我们这次大讨论，首先要解决的问题，就是要坚定发展信心、强化发展举措、加快发展步伐，用发展凝聚人心，用发展为民造福 ，用发展检验工作

13、。那么 ，如何加快发展，我想重点要做好以下三个方面的工作。一要抢抓机遇。机遇是流动的资源、是发展的“加速器”，来之不易 、稍纵即逝，千万不可贻误，更不能错过。当前，xx 的发展正面临着难得的机遇。从国家层面看，中央为推动新一轮创新发展，在供给侧改革、扩大消费等方面出台了一系列精准扶持政策，下一步围绕稳增长、调结构、转方式还将陆续出台一大批刺激政策，这些政策都将为我们壮大规模、调整结构 、促进经济社会健康快速发展提供广阔空间。从吉林省层面看，中央制定下发全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见 ，将进一步加大对东北的支持力度，全省对工业、服务业等也都出台了一系列政策措施，为我们加快发展带来了重大利

14、好机遇 。从长春市层面看，长春新区获批、吉林中部创新转型核心区、哈长城市群战略等改革发展的政策效应不断释放，长春必将面临更好的发展机遇，作为长春城市副中心，作为长吉一体化的重要节点，我们有条件、有基础获得更多的政策支持。从 xx 自身发展来看， 我区拥有着得天独厚的资源优势和环境优势，经过多年坚持不懈的夯实基础、破除瓶颈、积极争取，我们已经积蓄了比较充足的发展后劲，特别是随着一大批重大项 目的开工建设，我们发展的动力、潜力和活力正在逐步显现。市委君正书记上任伊始，就把我区作为第一站开展调研，表明了市委、市政府对 xx 发展的高度重视， 也进一步增强了我们抓发展的信心。因此，大家一定要进一步增强

15、争的意识、抢的冲劲、拼的决心、搏的气魄，以一时也不能放松懈怠、一刻也不能等待观望、一秒 也不能延误迟疑的紧迫意识和责任意识，经常性地对上沟通联系，大力度地对接上级政策，做到上级的每一次政策调整我们都能第一时间掌握、第一时间研究、第一 时间跟进、第一时间争取利用，切实把发展机遇转化为发展动力、转化为发展实效，确保 xx 在竞争和发展中抢占先机、赢得主动。二要“对标”发展。市 委、市政府提出，要对标先进地区，寻找差距、推动发展，主要目的就是要通过与先进地区对比，找出我们工作中的差距和不足，学习先进地区的经验做法，通过学 习来开阔视野、放宽思路、自我加压、不断提高发展标杆，不断向高水平迈进。目前，区

16、委、区政府正在对此项工作进行研究，目标确定后，各乡镇 （街）、各部门一定要按照区委的要求，把 xx 放在更高的坐标系和更大的格局上来定位和谋划工作，立足长春看 xx、放眼全省看 xx、走向全国看 xx，瞄准我 们的标杆地区，定目标、找差距 、补短板，从思想到工作 、从思路到措施，都要树立起全新的标杆，找准存在的差距，理清发展思路 。要通过对标，学习先进地区开 放的发展理念、创新的发展举措、优质的发展环境，打开思路、拓展视野、明确方向、增强动力，从落后的思维定式和思想观念中解放出来，以思想的争先促进工作 的争先、发展的领先。三要真抓实干。无论多好的机遇，只有在真抓实干中才能抓住；无论多高的标准，只有在真抓实干中才能达到。“抢抓机遇、 创新发展”，绝不能仅仅停留在讨论上，而是要通过我们的真抓实干来落实 、来实现。因此，大家务必要大力弘扬实干精神，把办公桌搬到第一线，计时器调快三分 钟，判罚哨交给老百姓，发扬说了就算、定了就干、干就干好的精神，围绕区委、区政府确定的目标任务，扑下身子，只争朝夕，殚精竭虑地做好各项工作，用冲 劲、干劲加闯劲，用实干、苦干加巧干，用力度、速度加强