某县委关于巡察工作启动开展情况的汇报

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1、某县委关于巡察工作启某县委关于巡察工作启动开展情况的汇报动开展情况的汇报自全省建立市县党委巡察制度动员部署视频会议和市委巡察机构成立大会相继召开以后,xxx 县委高度重视启动县委巡察工作,迅速召开县委常委会进行专题研究部署,提出了具体措施。9 月 21 日,xxx 市 xxx 县巡察工作领导小组办公室正式成立并授牌,这标志着 xxx 巡察工作正式启动,在推动巡察体系建设方面迈出了实质性一步,目前巡察工作正在有序有力向前推进。规范巡察工作流程。我们参照市委巡视工作的具体做法,进一步完善制度建设,规范巡察工作。按照县委关于全面开展巡察工作的实施意见 ,规范巡察公告、巡察进驻、工作开展、巡察报告、情

2、况反馈、整改落实、线索处理等环节,细化各项环节的工作程序,确保巡察工作的严肃性和有效性。一、组建巡察机构,建设巡察队伍。一是建立县委巡察工作领导小组。健全组织机构,成立了由县委书记为组长,纪委书记为第一副组长,组织部长为副组长,纪委、组织部分管巡察工作的负责同志和县委巡察办主任为成员的领导小组,切实加强对基层党组织和党员干部的监督,实现党内监督常态化和巡察全覆盖。二是建立“1+4”巡察机构模式。按照省委、市委开展市县党委巡察工作安排部署,我县精心组建县委巡察机构,成立了县委巡察工作领导小组办公室和 4 个县委巡察组(常设) 。县委巡察办为县委工作部门,是县委巡察工作领导小组日常办事机构,核定行

3、政编制 3 名,设主任 1 名、副主任 1 名。县委巡察组设组长 1名(按正科级配备) 、副组长 1 名(按副科级配备) 、巡察专员 1名(由科级领导干部担任) ,人员所需行政编制待纪检体制改革时在县级行政编制总量内统筹考虑(现需选任的人员暂时使用原单位行政编制) ,列入县委巡察办,单列管理。巡察是巡视工作向市县延伸的有效方式,也是实现党内监督全覆盖的重要途径。坚持把加强基层监督、发现问题、形成震慑为主要任务,积极筹备,稳步推进,探索建立基层巡察工作制度,力争逐步形成符合上级精神、具有地方特色、务实高效的巡察工作机制。 二、规范组织实施,积极有序推进巡察工作开展 精心部署谋划,明确机构设置和人

4、员配备。区委常委会专题研究巡察工作组织开展情况,成立了由区委书记担任组长,区委常委、组织部长和区委常委、纪委书记担任副组长的淮安区委巡察工作领导小组,下设巡察办,同时成立 4 个区委巡察组,摸排一批政治素质好、工作能力强、作风正派、纪律严明的干部,组建了 20 人的组长库和 150 人的工作人员库,巡察前组织集中培训,系统学习巡察工作业务,交流心得体会,探讨具体问题和典型事例,提高精准发现问题的能力。加强制度建设,逐步形成 3+X 制度体系。研究下发了中共淮安区委 2016-2020 年巡察工作规划 中共淮安区委巡察工作实施办法(试行) 区委巡察组人员管理办法(试行) 等规范性文件,按照“区级

5、巡察到乡镇、延伸到村”的要求,确保实现全区 96 家被巡察单位五年全覆盖。编印巡察工作手册,制订巡察工作流程 巡察工作信访件分 类处理意见等 X 项配套制度,从发布公告、召开动员会、来信来访、问题线索处置、巡察报告撰写等各方面提出明确要求,为巡察工作的开展提供制度保障。 剑指涉农领域,启动首轮巡察工作。今年 1 月 12 日,区委召开巡察工作动员部署暨业务培训会,正式启动巡察工作,2 月 6 日,区委 4 个巡察组分别进驻区农委(林业局、农技推广中心) 、区农机局、区农业开发局、区委农工部(扶贫办) ,通过访谈、查阅资料、受理信访等方式,有序开展巡察工作。截至目前,巡察组共发放调查问卷 105

6、 份、访谈约谈 96 人次、受理来信来电来访 3 件次、召开专题座谈会 2 次,发现一批涉嫌违纪违法问题线索。 三、下一步工作打算 首轮收尾,阶段总结。巡察要发现问题、形成震慑。首轮巡察已接近尾声,各巡察组将对重点情况和问题进行梳理分类,形成巡察工作报告和问题线索情况报告。透过首轮巡察工作进行阶段性总结,对发现的问题,分析、归纳、综合、判断,研究个性与共性的关系,做到以小见大、点面结合,为日后巡察提供借鉴与参考。 反馈情况,督促整改。各组对第一轮巡察情况进行反馈,督促被巡察单位针对反馈意见制定切实可行的整改方案。区委巡察办将跟踪整改情况,整改结果在一定范围内予以通报,并向社会公布,对责任落实不

7、力、整改不彻底、效果不明显的,抓住典型,严肃问责。对巡察发现的问题线索进行移交,把 握运用监督执纪“四种形态” ,分类处置、注重统筹,确保件件有着落。 及时部署,开展第二轮巡察工作。按照中共淮安区委2016-2020 年巡察工作规划 ,在首轮巡察工作结束后,不懈怠、不松劲、不停步,立即进行第二轮巡察工作部署,在坚持中深化、在规范中提升,提高认识、把握重点、严明纪律,不断提高巡察工作整体水平,确保如期实现巡察五年全覆盖。 四、存在困难 巡察是一项政策性、纪律性、保密性非常严肃的政治工作,在探索开展巡察工作中,我区也存在着一些问题,一是巡察机构编制和人员不到位。一是巡察机构编制和人员不到位。目前虽然明确巡察办主任、副主任和两个专职副组长人员职位,但巡察办和巡察组没有定编,借用的是区纪委的人员编制职位;同时,巡察办没有专门督查人员,巡察组没有专职内勤人员,不利于巡察工作的持续发展; 二是巡察力量薄弱。巡察组抽调人员受巡察业务知识缺乏、不能与原单位完全脱钩等因素影响,削减了巡察力量; 三是基层干扰因素多。基层抽调的巡察人员与被巡察单位都生活在同一地区,有干丝万缕的联系,不能完全排除干扰,思想上有顾虑,影响巡察成效。

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