全国基础教育工作会议课程教材改革专题汇报

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1、 基础教育课程改革的背景与主要目标赵克礼教育部陕西师范大学基础教育课程研究中心1一 国际背景n1、联合国教科文组织对21 世纪国际教育的展望n2、世界主要国家教育改革 的特征221世纪教育的四大支柱n学会认知n学会做事n学会共同生活n学会生存国际21世纪教育委员会教育-财富蕴藏其中 3学会认知n掌握认知的工具。n能够有尊严地生活。n终身与科学为伴。4学会做事n学会在一定的环境中工作。n能够应付各种事情，包括意 想不到的事情。n一生都在不断有工作和不断 有学习中度过。5学会共同生活n倡导“地球村”概念。n认识自己和理解他人的反应 。n为实现共同目标而努力。6学会生存n促进每一个人的全面发展。n养

2、成独立自主、富有批判精 神的思想意识。n具有判断能力。72 面向21世纪世界范 围内的教育改革潮流n世界主要国家和地区教育改革的特 点8日本每十年更新一次国家基础教育日本每十年更新一次国家基础教育课课 程。程。20022002年开始实施的新年开始实施的新课程课程，力求精选，力求精选 教学内容教学内容, , 留给学生更多自由发展的空留给学生更多自由发展的空 间。教育指导思想突出四个方面：间。教育指导思想突出四个方面：vv 鼓励学生参与社会和提高国际意识；鼓励学生参与社会和提高国际意识； vv 提高学生独立思考和学习的能力；提高学生独立思考和学习的能力； vv 为学生掌握本质的基本内容和个性发展为

3、学生掌握本质的基本内容和个性发展创造宜人的教育环境；创造宜人的教育环境； vv 鼓励每所学校办出特色和标新立异。鼓励每所学校办出特色和标新立异。日本日本9韩国韩国19971997年开始的课程年开始的课程改革改革，强，强 调实验、学习、讨论、自由活动、社会调实验、学习、讨论、自由活动、社会 服务等亲身体验为中心的学习活动，以服务等亲身体验为中心的学习活动，以 培养学生解决问题的能力。同时，引入培养学生解决问题的能力。同时，引入 “区别性课程区别性课程”， 从从1 1年级到年级到1010年级年级 ，数学、英语、朝鲜语、科学和社会等，数学、英语、朝鲜语、科学和社会等 五科设置分层五科设置分层课程；课

4、程；1111年级到年级到1212年级，年级， 大量引入选修大量引入选修课程课程。韩国韩国10美国美国20002000年教育战略年教育战略在课程方在课程方面提出面提出: :“ “美国学生在美国学生在 4 4、 8 8、12 12 年级毕业年级毕业时有能力在英语、数学、时有能力在英语、数学、 自然科学、历史自然科学、历史和地理学科内容方面应付挑战和地理学科内容方面应付挑战” ” , ,最近特最近特别强调别强调“不让一个孩子掉队不让一个孩子掉队”。 美国美国1120002000年新颁布的九年一贯制基础教年新颁布的九年一贯制基础教育课程标准，把人、自然、社会作为有机育课程标准，把人、自然、社会作为有机

5、整体，用整合的观点规划课程。提出培养整体，用整合的观点规划课程。提出培养学生科技与资讯、主动探索和研究、独立学生科技与资讯、主动探索和研究、独立思考和解决问题的能力，以及表达沟通和思考和解决问题的能力，以及表达沟通和分享分享等十大能力作为目标。等十大能力作为目标。我国台湾地区我国台湾地区12台湾即将推行的基础教育新课程台湾即将推行的基础教育新课程所追求的基本目标可概括为所追求的基本目标可概括为3 3大关系、大关系、1010能能力：力：n n人与自己：强调个体身心的发展人与自己：强调个体身心的发展1 1增进自我了解，发展个人潜能。增进自我了解，发展个人潜能。2 2培养欣赏、表现、审美及创作能培养

6、欣赏、表现、审美及创作能力。力。3 3提升生涯规划与终身学习能力。提升生涯规划与终身学习能力。13n n人与社会环境：强调社会与文化的结合人与社会环境：强调社会与文化的结合4 4培养表达、沟通和分享的知能。培养表达、沟通和分享的知能。5 5发展尊重他人、关怀社会、增进团队合发展尊重他人、关怀社会、增进团队合作。作。6 6促进文化学习与国家了解。促进文化学习与国家了解。7 7、增进规划、组织与实践的知能。、增进规划、组织与实践的知能。14n n人与自然环境：强调自然与环境人与自然环境：强调自然与环境8 8运用科技与资讯的能力。运用科技与资讯的能力。9 9激发主动探索和研究的精神。激发主动探索和研

7、究的精神。1010培养独立思考与解决问题的能力。培养独立思考与解决问题的能力。台湾即将推出的新课程把人、自然、社台湾即将推出的新课程把人、自然、社会视为有机整体，用一种整体论的视野规划新课会视为有机整体，用一种整体论的视野规划新课程的目标体系。程的目标体系。15英国英国19881988年颁布年颁布教育改革法教育改革法，首，首 次提出推行国家次提出推行国家课程课程，制定课程标准。，制定课程标准。19991999 年英国颁布新一轮国家课程标准强调：年英国颁布新一轮国家课程标准强调：四项发展目标：四项发展目标：n n精神方面的发展精神方面的发展：自我成长，发展自己的潜：自我成长，发展自己的潜 能，认

8、识优缺点，具有实现目标的意志；能，认识优缺点，具有实现目标的意志；n n道德方面的发展道德方面的发展：明辨善恶，理解道德冲突：明辨善恶，理解道德冲突 ，关心他人，采取正确行动的意志；，关心他人，采取正确行动的意志；n n社会方面的发展社会方面的发展：理解作为集体和社会一员：理解作为集体和社会一员 自身的权利与责任，人际关系的能力，为了共同的自身的权利与责任，人际关系的能力，为了共同的 利益，与他人协作的能力；利益，与他人协作的能力；n n文化方面的发展文化方面的发展：理解文化传统，具有理解：理解文化传统，具有理解 和欣赏美的能力。和欣赏美的能力。英国英国16u 交往的技能 u 数据处理的技能

9、u 信息技术的意识 与能力 u 共同学习和共同完 成任务 u 掌握适合自己的学 习策略 u 解决问题的能力六项基本技能六项基本技能1720012001年新加坡课程改革年新加坡课程改革提出使学生掌握必要的技能，提出使学生掌握必要的技能，成为勇于革新、善于获取信息成为勇于革新、善于获取信息、富有创造精神的人，以适应、富有创造精神的人，以适应2121世纪的需要。世纪的需要。新加坡新加坡18各国课程改革的主要趋势各国课程改革的主要趋势各国普遍把基础教育课各国普遍把基础教育课程改革作为增强综合国力的程改革作为增强综合国力的战略措施。战略措施。19各国课程改革的主要趋势各国课程改革的主要趋势调整培养目标，

10、使新一代国民调整培养目标，使新一代国民具有适应二十一世纪社会、科技、具有适应二十一世纪社会、科技、 经济发展所必备的素质。经济发展所必备的素质。改变人才培养模式，实现学生改变人才培养模式，实现学生 学习方式的根本变革，使现在的学学习方式的根本变革，使现在的学 生成为未来社会具有国际竞争力的生成为未来社会具有国际竞争力的 公民。公民。20课程内容进一步关注学生经课程内容进一步关注学生经 验，反映社会、科技最新进展，验，反映社会、科技最新进展， 满足学生多样化发展的需要。满足学生多样化发展的需要。发挥评价在促进学生潜能发挥评价在促进学生潜能 、个性、创造性等方面发展的、个性、创造性等方面发展的 作

11、用，使每一个学生具有自信作用，使每一个学生具有自信 心和持续发展的能力。心和持续发展的能力。21初步打破单一的课程结构初步改变过于集中的课程管理模式教学实践中涌现出一批好的典型初步实行一纲多本的教材多样化政策我国在课程改革方面已经取得的成就22二、我国基础教育课程改革的背 景目标：1996-1998年，教育部组织了一次大规模 的调查。调查的内容1993年以来实施的九年 义务教育课程的实施状况调查的范围9个省市的城镇和农村调查的对象16000名学生2000名校长、教师全国政协多位委员教科文卫委大部分委员 231.课程目标n 在实施教育的过程中，教师关注的是什 么？重视的是什么？n 24校长、教师

12、认为在学生身上体现较好的目标25校长和教师认为教材中体现较好的目标教材中体现得较好的目标校长(%)基础知识与技能分析解决问题的能力政治信念动手能力公德美的感受与技能自主创造搜集利用信息健康劳动态度与技能746246331917173331521121183443教师（%）26教师之间经常谈论的教学话题实际关注点27我国目前实施的九年义务教育在课程目标上呈现出偏重基础知识与技能的倾向。无论在关注层面上，还是在实施层面上，对儿童人格、健康、劳动态度与技能、美的感受与表现以及主动学习的态度与能力等目标的重视都明显不足。28带来的问题是什么n知识与学习能力的发展不成正比n学生智力与心理、人格发展出现较

13、大的反差n学习态度：爱学习，但不喜欢上学n 29课程改革的目标之一：改变课程过于注重知识传授 的倾向，强调形成积极主动的学习态 度，使获得知识与技能的过程成为学 会学习和形成正确价值观的过程。 n知识与技能 情感态度与价值观 过程与 方法30过程与过程与 方法方法新新 课课 程程情感情感态度态度价值观价值观知识与知识与 技能技能转转 变变 课课 程程 的的 功功 能能传授知识传授知识31制定课程标准制定课程标准实施教学与评价实施教学与评价编写教材编写教材转变课程功能转变课程功能通通 过过32n过程和方法本身不仅仅是手段，也是重要的 教育目标之一。n真正让教育成为儿童探索和主动学习的过程n关注儿

14、童在过程中的各种表现33讨论n活动课程应该追求的是什么？n儿童活动活动儿童？342.课程内容n内容偏多：n 课程门类多n n 学习内容多n n 作业多n 考试多35教师53%40%7%校长60%32%8%偏多适当偏少53%的教师和60%的校长认为教材内容偏多 。中小学相比，小学人士持内容偏多意见的 人更多。小学校长认为内容偏多的也超过50% 。校长与教师对教材所选内容量的意见36两个初中第五册语文教科书的比较n 中国大陆 台湾n字数： 22万 5万n页数： 344页 96页n篇目： 67篇 28篇37小学四年级小学毕业年级初二初三0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%66%

15、84%71%81%学生作业时间超出规定时间的人数（%）38课程计划规定保证 小学生每天睡眠10 小时、初中生每天 睡眠9小时。小学四年级小学毕业年级初二初三83%69%66%34%0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%学生睡眠不足的人数（%） （小学生少于9小时，初中生少于8小时）390%50%100%小学四年级小学六年级城市初二城市初三乡村初二乡村初三基本没有时间做自己想做的事情的学生比例40城市小学四年级就有近一半的学生一天课间中 除做操外基本没有户外活动。城市初三学生这一 比例高达83%。课间基本没有户外活动的学生人数课间基本没有户外活动的学生人数41难度过大，内容过深要求过高4240%的教师和60%的校长认为课程内容偏 难。 50%的教师认为课时不够用。其中，课时不足的原因，认为达不到“规定的教学要求 ”和“完不成教材规定的内容”的比例之和 约为50%。中小学校长与教师对课程难度的意见（%）43省重点高中、市重点高中、县重点高中和一般 普通高中分别有42.4%，38.5%，37.3%和5.3%的人 认为教学内容太难。44案例：值得讨论的几个问题n乘数