计划职能(兰州商学院荆炜)

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1、第四章第四章 计划职能计划职能第一节第一节 计划概述计划概述 第二节第二节 计划制定的程序计划制定的程序 第三节第三节 计划工作的基础计划工作的基础 第四节第四节 战略性计划战略性计划 【案例应用案例应用】杰拉尔德杰拉尔德 班瑟发动了班瑟发动了 一场一场“可乐之战可乐之战” 【总结案例总结案例1 1】第一次登月第一次登月 【总结案例总结案例2 2】动荡的航空业动荡的航空业第四章 计划职能与其让别人掌握 你的命运，不如你自 己来主宰。杰克韦尔奇 （通用电气公司CEO ）【开篇案例 】 松下电器工业公司的故事松下电器工业公司的故事3030多年前，多年前，RCARCA 公司、通用电气公公司、通用电气

2、公 司和齐尼思（司和齐尼思（ ZenithZenith）公司等统公司等统 治着美国的电视机治着美国的电视机 市场。市场。如今，这些公司的电视机如今，这些公司的电视机 产品都销声匿迹了，取而代之产品都销声匿迹了，取而代之 的是日本松下电器工业公司的的是日本松下电器工业公司的 PanasonicPanasonic和和QuasarQuasar等牌号的等牌号的 电视机。松下公司的生产的各电视机。松下公司的生产的各 种录像机也充斥了市场。种录像机也充斥了市场。松下电器工业公司的故事松下电器工业公司的故事松下电器公司是松下幸之助松下电器公司是松下幸之助 第二次世界大战后建立的。其目标第二次世界大战后建立的

3、。其目标 是成为当时正在浮现的电子学领域是成为当时正在浮现的电子学领域 的领导者，重建日本强国的地位。的领导者，重建日本强国的地位。 5050年代初期，松下公司确立了控制年代初期，松下公司确立了控制 美国电视机市场的目标，与其他日美国电视机市场的目标，与其他日 本电视机制造商组成了卡特尔，将本电视机制造商组成了卡特尔，将 进攻的焦点集中在了美国市场上。进攻的焦点集中在了美国市场上。在在2020年的时间里，将他的美年的时间里，将他的美 国竞争对手从国竞争对手从2525个削减到了个削减到了6 6个，个， 最终，所有的美国竞争对手不是最终，所有的美国竞争对手不是 破产就是被外国同行所兼并。目破产就是

4、被外国同行所兼并。目 前，松下公司已经成长为世界第前，松下公司已经成长为世界第 1212位的大公司。位的大公司。19901990年年1111月，又月，又 斥资斥资6060多亿美元买下了多亿美元买下了MCAMCA公司，公司， 它是环球制片公司的母公司。它是环球制片公司的母公司。 经过精心策划的、长期的计划，经过精心策划的、长期的计划， 使松下公司成为世界消费电子行业的使松下公司成为世界消费电子行业的 巨人，实际上，公司已经制定了巨人，实际上，公司已经制定了250250 年的规划。年的规划。松下公司的管理当局把公司看松下公司的管理当局把公司看 作经久不衰的企业，它试图不给竞争作经久不衰的企业，它试

5、图不给竞争 对手留下任何可乘之机。对手留下任何可乘之机。松下公司的成功说明了什么呢？松下公司的成功说明了什么呢？ 它说明了广泛的计划如何促进一个它说明了广泛的计划如何促进一个 公司巨人的创建。公司巨人的创建。 【讨论题讨论题】 1.1.松下公司是如何取得成功的？松下公司是如何取得成功的？ 2.2.说明计划对松下公司成功的作用说明计划对松下公司成功的作用 ？一、计划的定义一、计划的定义计划是未来行动的蓝图，计划是未来行动的蓝图， 是为实现组织目标而对未来行动是为实现组织目标而对未来行动 所作的综合的统筹安排。它是未所作的综合的统筹安排。它是未 来组织活动的指导性文件，提供来组织活动的指导性文件，

6、提供 从目前通向未来目标的道路和桥从目前通向未来目标的道路和桥 梁。梁。 第一节第一节 计划概述计划概述 计划包括定义组织的目计划包括定义组织的目 标、制定全局战略以实现这些标、制定全局战略以实现这些 目标，制定全面的分层计划体目标，制定全面的分层计划体 系以综合和协调各种活动。因系以综合和协调各种活动。因 此，计划涉及目标（做什么）此，计划涉及目标（做什么） ，也涉及达到目标的方法（怎，也涉及达到目标的方法（怎 么做）。么做）。二二、计划的目的、计划的目的 计划是一种协调过程，它给管理者计划是一种协调过程，它给管理者 和非管理者指明方向。和非管理者指明方向。 计划可以减少不确定性，使管理者计

7、划可以减少不确定性，使管理者 能够预见行动的结果。能够预见行动的结果。 计划还可以减少重叠性和浪费性的计划还可以减少重叠性和浪费性的 活动。活动。 计划设立目标和标准以便于进行控计划设立目标和标准以便于进行控 制。制。 三、计划工作的性质三、计划工作的性质1. 1.目的性。目的性。 2. 2.首位性。首位性。 3. 3.普遍性。普遍性。 4. 4.效率性。效率性。 5. 5.创新性。创新性。 四、计划的类型四、计划的类型计划是对未来行动的事先按计划是对未来行动的事先按 排。计划的种类很多，可按不同排。计划的种类很多，可按不同 的标志进行分类，最普遍的划分的标志进行分类，最普遍的划分 计划类型的

8、方法是根据计划的形计划类型的方法是根据计划的形 式、职能、广度、时间跨度和明式、职能、广度、时间跨度和明 确性对计划进行分类。确性对计划进行分类。 分类标志类 型形式宗旨、目标、战略、政策、规则、程序、 规划和预算职能销售计划、生产计划、财务计划、新产品 开发计划、人事计划等广度战略性计划和作业性计划时间跨度短期计划和长期计划明确性具体计划和指导性计划1. 1. 按计划的形式分类按计划的形式分类哈罗德哈罗德 孔茨和海因孔茨和海因 韦韦 里克按不同的表现形式，从抽象里克按不同的表现形式，从抽象 到具体，将计划分为一个层次体到具体，将计划分为一个层次体 系：使命、目标、系：使命、目标、 战略、政策

9、、战略、政策、 程序、规则、规划和预算等，如程序、规则、规划和预算等，如 下图所示。从他们的分类，我们下图所示。从他们的分类，我们 可以理解，计划是多种多样的。可以理解，计划是多种多样的。使命战略目标政策规划预算程序规则2 2按职能分类按职能分类可以按职能将企业的经营计划分可以按职能将企业的经营计划分 为销售计划、生产计划、采购计划、为销售计划、生产计划、采购计划、 供应计划、新产品开发计划、财务计供应计划、新产品开发计划、财务计 划、人事计划、后勤保障计划等。划、人事计划、后勤保障计划等。 3 3、按战略制定者层次分类、按战略制定者层次分类 1）战略计划 为组织设立总体目标和寻求组织在 环境

10、中的地位的计划。 2）战术计划 在战略计划基础上，制定与组织的 特定部门相关的特定目标与计划。 3）作业计划 特定部门或个人的具体行动计划。4 4按时间跨度分类按时间跨度分类按时间跨度可将计划分为短期按时间跨度可将计划分为短期 计划（计划（Sort-term plansSort-term plans）、）、长期长期 计划（计划（Long-term plansLong-term plans）以及中以及中 期计划（期计划（Middle-term plansMiddle-term plans）。）。5 5按明确性分类按明确性分类按明确性可将计划分为具体按明确性可将计划分为具体 计划（计划（Speci

11、fic plansSpecific plans）与指导与指导 性计划（性计划（Directional plansDirectional plans）。）。Churchill Rd.Winthrop Rd.Ogden Av.Urch Av.Wop Rd.Land Av.Rugby Rd.Sussex Rd.ABChurchill Rd.Winthrop Rd.Ogden Av.Church Av.Winthrop Rd.Maitland Av.Rugby Rd.Sussex Rd.AB B具体计划具体计划指导性计划指导性计划任何计划工作，其工作步骤都是任何计划工作，其工作步骤都是 相同的，依次包

12、括如下内容：估量机相同的，依次包括如下内容：估量机 会，制定目标；确定计划工作的前提会，制定目标；确定计划工作的前提 条件；拟定可供选择的方案；评价可条件；拟定可供选择的方案；评价可 供选择的方案；制定辅助计划；通过供选择的方案；制定辅助计划；通过 预算使计划数字化。预算使计划数字化。第二节第二节 计划工作的程序计划工作的程序有的教科书描述的计划工作过程 ： 1 1、描述组织宗旨和使命、描述组织宗旨和使命 2 2、评估当前状况、评估当前状况 3 3、制订计划目标、制订计划目标 4 4、估量现状和目标之间的差距、估量现状和目标之间的差距 5 5、预测未来情况、预测未来情况 6 6、拟定备选计划方

13、案、拟定备选计划方案 7 7、评价、选择计划方案、评价、选择计划方案 8 8、实施计划方案、实施计划方案 9 9、实施结果评估与反馈、实施结果评估与反馈1 1估量机会。估量机会。对机会的估量是在实际计划对机会的估量是在实际计划 工作开始之前就着手进行的，虽工作开始之前就着手进行的，虽 然它不是计划工作的一个组成部然它不是计划工作的一个组成部 分，但却是计划工作的真正起点分，但却是计划工作的真正起点 。其内容包括：其内容包括：对未来可能出现的变化和机对未来可能出现的变化和机 会进行初步的分析，形成判断；会进行初步的分析，形成判断； 根据自己的优势和劣势，弄清自根据自己的优势和劣势，弄清自 己所处

14、的地位，了解自己利用机己所处的地位，了解自己利用机 会的能力，列举不确定性因素，会的能力，列举不确定性因素， 分析其发生的可能性和影响程度分析其发生的可能性和影响程度 。在反复斟酌的基础上，确定切。在反复斟酌的基础上，确定切 合实际的目标。合实际的目标。2 2确定目标。确定目标。 计划工作的第一步是在计划工作的第一步是在 估量机会的基础上，为组织及估量机会的基础上，为组织及 其下属的每个工作单位确定计其下属的每个工作单位确定计 划工作的目标。目标规定预期划工作的目标。目标规定预期 的结果，为管理者和每个人指的结果，为管理者和每个人指 明方向。明方向。3 3确定前提条件。确定前提条件。计划工作的

15、第二步是确定一计划工作的第二步是确定一 些关键性的前提条件，并使计划些关键性的前提条件，并使计划 制定人员对此取得共识。所谓计制定人员对此取得共识。所谓计 划工作的前提条件就是计划工作划工作的前提条件就是计划工作 的假设条件，即计划实施时的预的假设条件，即计划实施时的预 期环境。期环境。 4 4拟定备选方案。拟定备选方案。在过去的计划方案上稍加修在过去的计划方案上稍加修 改或略加推演是不会得到最好的改或略加推演是不会得到最好的 方案的。此外方案也不是越多越方案的。此外方案也不是越多越 好好, , 即使我们可以采用数学方法即使我们可以采用数学方法 和借助电子计算机的手段帮助计和借助电子计算机的手

16、段帮助计 划的制定划的制定, , 还是要对候选方案的还是要对候选方案的 数量加以限制数量加以限制, , 以便把主要精力以便把主要精力 集中在对少数最有希望的方案的集中在对少数最有希望的方案的 分析方面。分析方面。5 5评价各种备选的方案。评价各种备选的方案。计划工作的第四步是按照计划工作的第四步是按照 计划的前提条件和目标来权衡各计划的前提条件和目标来权衡各 种因素种因素, , 比较各个方案的利弊，比较各个方案的利弊， 对各个方案进行评价。显然，确对各个方案进行评价。显然，确 定目标和确定计划工作的前提条定目标和确定计划工作的前提条 件的工作质量件的工作质量, , 直接影响到方案直接影响到方案 的评价。的评价。6 6