政府内部电子政务系统

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1、EGA第十一章 政府内部电子政务系统LOGOPage 2目录n政府内部电子政务概述n协同办公电子政务系统n电子办公管理n电子化人力资源管理第一节 政府内部电子政务概述LOGOPage 4一、政府内部电子政务的含义与特点n政府内部电子政务 是政府通过现代通信技术 和网络技术等电子化手段，使政府业务流程得 到充分实现的过程和结果。n政府内部电子政务通常是指运用在上下级政府 之间、政府部门之间或同一政府部门内设机构 之间的一类特殊的电子政务项目，其典型代表 有电子公文系统、视频会议系统、绩效考核系 统等。LOGOPage 5一、政府内部电子政务的含义与特点n政府内部电子政务的主要特点n多部门参与导致

2、需求难以统一。n部门之间存在着数字鸿沟。n多部门参与 导致管理协调比较困难。LOGOPage 6二、政府内部电子政务的分类n政府内部电子政务下政府内部管理与运行的关系极为密切。从在的来看，政府内部电子政务主要可分为政府对政府的电子政务（G2G）和政府对公务员的电子政务（G2E）两大类。LOGOPage 7 政府对政府模式电子政务n政府对政府模式(Government to Government, G2G)主要是指上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间的电子政务应用。这类应用致力于政府办公系统自动化建设，促进信息互动、信息共享以及资源事例，提高政府内部的行政效率。LOGOPage 8 政府对

3、政府模式电子政务n政府对政府模式具体还可以分为以下几种类型n政府内部网络办公系统n电子政策法规系统n电子公文系统n电子档案管理系统n电子财政管理系统n电子政务网络n数字化城市管理系统LOGOPage 9 政府对公务员模式n政府对公务员模式(Government to Employee, G2E)是指政府与公务员之间的电子政务应用模式。G2E主要是利用Intranet建立起有效的行政办公和员工管理体系，为提高政府工作效率和公务员管理水平服务。LOGOPage 10 政府对公务员模式n政府对公务员模式的应用主要有以下几种形式n日常管理n网上招考n电子培训n电子沟通n网络业绩考评第二节 协同办公电子

4、政务系统LOGOPage 12一、协同办公电子政务系统的含义与特点n协同办公电子政务系统 是通过计算机和通信技术手段建立起来的一个高质量、高效率、智能化的为办公提供信息服务和决策的信息系统。 LOGOPage 13一、协同办公电子政务系统的含义与特点n协同办公电子政务系统的特点n先进性和成熟性 n开放性和标准性 n实效性和共享性 n安全性 n可操作性和易用性LOGOPage 14二、协同办公电子政务系统的需求分析n网上协同办公的需求 n系统的业务需要 n政府部门数据共享的需求 n政府流程再造的需求 LOGOPage 15三、工作流在协同办公电子 政务系统中的应用n工作流技术就是将一个业务过程分

5、解为若干个任务（又称为活动或步骤）和角色（又称执行者），按照一定的过程规则来分别共同执行这些任务并对它们进行监控。n借助于工作流技术，包括各类政务信息在内的文档或任务就能根据既定的政务办理过程和规则在不同的角色（政务执行者）之间进行传递与执行。LOGOPage 16组织管理中的烦恼n 曾经看到过一个有用的资料信息，但到用的时候总是找不到？或 是想做一份年度总结，要跑好几个部门，且收集到的资料还是比 较零散？ n 传递的效率的低下是否会造成工作的拖延和滞缓，安全文档的泄 漏给执行带来障碍或者蒙受损失？ n 是否存在职责界定不清,该一个部门或人员处理的事情却到了另一 个部门或人员手中,踢皮球现象时

6、有发生 n 行政公文起草-流转-分发是否涉及的部门多,多人员,周期长,效率低 下,执行的效果评估存在困难？ n 如果事务的过程处于一种不可控或是监控力度比较弱的情况之下 ，那会产生何种不良后果? n 找人是否是一件比较头疼的事情？要是人不在的话，是否不能继 续或无法完成？LOGOPage 17政府部门行政办公的特点和难点n缺乏电子化的统一办公环境n传统办公模式下，流程运转效率不高n没有统一的信息发布平台，信息共享不及时n手工处理方式，文档容易丢失，不易查找n移动办公、远程办公困难LOGOPage 18政府单位实现协同办公的目标n提高协同工作能力，加快响应速度n规范流程，提高流程监控透明度，提高

7、效率n提供及时、有效的信息共享与发布平台n实现电子化的文档管理，提高文档利用率n解决移动办公、远程办公的难题n整合门户网站，实现协同集成的信息发布与信 息处理LOGOPage 19n基于自主知识产权的CAP 用户可以免费获得一套CAP（Collaboration Application Platform协 同应用平台），无须额外支付成本协同办公解决方案CAP平台LOGOPage 20协同办公解决方案-网络办公、内外协作提供大量参数设定，和提供大量参数设定，和 表单、流程、门户等应表单、流程、门户等应 用建模工具，应用内容用建模工具，应用内容 可可“随需而定随需而定”。LOGOPage 21协同

8、办公解决方案-网络办公、内外协作n中心Center，建立门户化的信息交互中心， 实现网上办公（改变工作时空模式，建立网上 虚拟办公室，沟通信息孤岛，畅通工作流程。 ）n文化Culture，以知识管理为基础加强文化建 设。高效沟通是主要应用体现（有效协调内部 、部门间的协作问题，实现高效的协同工作， 提高政府部门整体工作效率。）LOGOPage 22协同办公解决方案-网络办公、内外协作n 创新Creation，创新流程型管理及IT应用模式，电子审批是主要应用体现（降低运营成本，提高审批效率，规范办公流程。）n 融合Coordinate，融合所有的信息化应用系统，整合用户IT资源（通过网络连接、即

9、时通讯、电子邮件等沟通，流程为核心的协同、业务过程和状态的实时监控，信息与数据采集、利用为表现形式的系统数据集成，来实现跨组织、跨区域、跨系统的“大协同”应用。）LOGOPage 23协同办公解决方案功能构架LOGOPage 24协同办公解决方案信息处理1 （办公门户）n 功能丰富n以个人为中心的集中式信息门户。n复杂的功能通过流程和内部的管理逻辑关系予以体现n操作简单n而在操作层每个用户只看到与自己有关的简单内容LOGOPage 25协同办公解决方案信息处理1 （办公门户）权限不同，门户内容不权限不同，门户内容不 同。丰富、简易，随意同。丰富、简易，随意 搭配搭配LOGOPage 26协同办

10、公解决方案信息处理2 （业务协作入口）n 两种显示格式n可以有列表式和图形化两种功能操作入口。n 两种操作模式n具有表单填报（审批类）和任务发起（流转类）两 种管理内容表单流程启动模式。n 预定大量模版n提供行政、财务、人事、信访、督办 、印章、用 品等，常见的应用模版数据包，可直接启用，也可 编辑后再启用LOGOPage 27协同办公解决方案信息处理2 （业务协作入口）审批流转LOGOPage 28协同办公解决方案信息处理3 （知识管理）个人与公共并存 同时支持知识轮廓 Profiling(公共分 类)和个人化 Personalization ( 个人文件夹)的管 理多维知识管理 同一知识文

11、档可以 隶属不同的知识分 类。分类不限层级 灵活的知识目分类 ，不限层级丰富的地图功能 即可以手工也可以 自动编制知识地图LOGOPage 29协同办公解决方案信息处理4 （信息门户）专业门户： 按个人角色、组织部门、管理内容等属性LOGOPage 30协同办公解决方案信息处理4 （信息门户）个人设定： 流程委托、界面风格、 消息提醒、初始桌面LOGOPage 31协同办公解决方案信息处理4 （信息门户）个性门户内容 可以任意抽取、 组合本系统和异 格系统的管理数 据、工作提醒LOGOPage 32协同办公解决方案协同合作1 （专业公文管理）直观易用的手写公文格式LOGOPage 33协同办公

12、解决方案协同合作1 （专业公文管理）丰富的 专业化 公文管 理功能LOGOPage 34协同办公解决方案协同办公解决方案协同合作协同合作2 2（专业会议管理）（专业会议管理）会议安排会 议 审 批会议通知会议纪要纪 要 审 批会议传达梗概修改纪要修改会议主题类型常务、例会、临时密级很重要、非常重要 一般、较重要、重要、重要程度紧急程度一般、密秘、机秘、 绝秘很紧急、非常紧急 一般、较紧急、紧急、食宿安排食宿安排确定参会确定参会转转转转入日程入日程拟归档拟归档会议发起会议发起细致、完善的专业化 会议管理，涉及会议 管理的安排、通知、 传达等所有过程，及 密级、紧急程度、类 型等所有管理内容手机提

13、醒 与确认LOGOPage 35报表分析行政财务人事信访印章用品审批类 表单填 报审批人 1审批人 N保 存流转类 表单发 起编辑人 1编辑人 N新 建 表 单定义 表单 基本 信息表单 项目 定义表单 权限 定义增 加 流 程定 流 程 属 性改 节 点 属 性关 联 节 点增 加 节 点载 入 流 程保 存自定义 信息门户 / 功能菜单可视化动态表单自定义图形化流程自定义XxXx市政府解决方案市政府解决方案协同合作协同合作3 3（业务表单协作）（业务表单协作）应用随需而建管理数据翔实丰富LOGOPage 36协同办公解决方案协同办公解决方案协同合作协同合作3 3（业务表单协作）（业务表单协

14、作）个性个性 门户门户财务管理物品管理督办管理 印章管理人事管理信访管理行政办公 管理知识及内容管理业务流程管理报销 借款 发票 现金支付 人员引进 人员培训 岗位调动 薪资调整 绩效考评 安全检查 请示报告 招待申请 名片印制 招待接待 督办业务 督办反馈 督办查询 用印申请 物品购置 设备购置 物品领用 设备借用 来信管理 来访管理 接待处理 处理评价 LOGOPage 37协同办公解决方案协同办公解决方案协同合作协同合作3 3（业务表单协作）（业务表单协作）与非协同型相关软件 比较，具体统一、协 作的特点：门户统一、管理内容统 一、流程统一不同协作事务之间可以 共享数据基于流程与内容的全

15、面 建模，管理内容和管理 过程可重构LOGOPage 38可任选手写批注或电脑 批注协同办公解决方案协同办公解决方案协同合作协同合作4 4（业务流程（业务流程 管理）管理）手机提醒 与批复图形化、免 代码的流程 设计与监控 ；支持200多 种BPEL业 务流程可执 行语言规则 ；专业的数据集成 接口，可与网站 、HR等任何门 户网站和管理软 件数据集成，例 如：内部信息发 布转到门户网站 等等LOGOPage 39协同办公解决方案协同办公解决方案内部管理内部管理1 1（专业档案（专业档案 管理）管理）收收 文文 发发 文文传阅件传阅件 签签 报报 人人 事事会会 议议实实 物物归档基本建设、

16、科学技术研究、 生产管理、 经营管理、 行政管理、 党群工作分类赋权报销类、签呈类普通人员、死亡职工档案 、离退休职工档案、干部 档案会计档案类、设备仪器类 、图书管理类根据不同类型档案单独赋予借阅权 限一般、秘密、机密、绝密权限的不同可以对相应密级程度的档案进行相关的申请操作申 请 阅 读 、 修 改 、 删 除申请批 准 、 拒 绝获得批准后可对档案进行相应操作阅读、修改、删除操作档案的无限级 自定义类目LOGOPage 40预约计算填写使用记录（归还）批准/否决小汽车会议室投影仪其他共享资源资源列示资源分类预约流程使用状态协同办公解决方案协同办公解决方案内部管理内部管理2 2（资源管理）（资源管理