弱势学生的权利保障

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1、弱勢學生的權利保障弱勢學生的權利保障 與與 校園行動策略校園行動策略作者：林佳範作者：林佳範 （台灣師大公領系副教授）（台灣師大公領系副教授）講綱講綱n n壹、前言：從一個校園案例說起壹、前言：從一個校園案例說起n n貳、誰是弱勢學生？貳、誰是弱勢學生？n n參、弱勢學生權利侵害的類型？參、弱勢學生權利侵害的類型？n n肆、校園行動的策略肆、校園行動的策略n n結語結語壹、前言壹、前言n n一個校園案例：花蓮中城國小虐童案一個校園案例：花蓮中城國小虐童案 YouTubeYouTube線上影片：原住民新聞台專訪線上影片：原住民新聞台專訪 http:/www.wretch.cc/blog/hef2

2、006/9595http:/www.wretch.cc/blog/hef2006/9595 407407n n弱勢的社會處境：弱勢的社會處境： 你有注意到他或她的聲音嗎？你有注意到他或她的聲音嗎？ 從社會偏見到制度歧視？從社會偏見到制度歧視？ 社會的二度傷害？社會的二度傷害？ 誰是權利的侵害者？誰是權利的侵害者？ 弱勢的保護機制？弱勢的保護機制？n n校園的弱勢學生的權利侵害？校園保護的行動策校園的弱勢學生的權利侵害？校園保護的行動策 略？略？貳、誰是弱勢學生？貳、誰是弱勢學生？n n種族上弱勢？種族上弱勢？原住民原住民、新住民新住民等等n n性別上弱勢？性別上弱勢？性傾向性傾向、性氣質性氣質

3、、性別等、性別等n n身心障礙上弱勢？身障、智身心障礙上弱勢？身障、智障障、疾病疾病等等n n家庭社經地位上弱勢？家庭社經地位上弱勢？低收入低收入、單親單親等等n n學習表現上學習表現上弱勢？弱勢？成績成績壞等壞等n n外表上弱勢？太醜、太美、外表上弱勢？太醜、太美、太胖太胖等等n n人際關係上人際關係上弱勢？沒有人緣、孤僻等弱勢？沒有人緣、孤僻等n n權力關係上弱勢？兒童、學生、權力關係上弱勢？兒童、學生、被懷疑被懷疑者者 的的身份身份參、弱勢學生的權利侵害類型參、弱勢學生的權利侵害類型n n取不雅取不雅外號外號？標籤化標籤化？n n偏見？差別對待？偏見？差別對待？歧視歧視？n n戲弄戲弄？

4、排擠排擠？騷擾騷擾？霸凌霸凌（六大類六大類）？）？n n人格發展權人格發展權的侵害？剝奪的侵害？剝奪自我實現自我實現的機會？的機會？n n受教權受教權的侵害？剝奪學習機會？的侵害？剝奪學習機會？n n名譽權名譽權的侵害？言語或行動的羞辱？的侵害？言語或行動的羞辱？n n自由權自由權的侵害？限制人身自由、侵犯隱私、恐嚇的侵害？限制人身自由、侵犯隱私、恐嚇 危害安全？危害安全？n n身體權身體權的侵害？身體傷害？虐待？體罰？的侵害？身體傷害？虐待？體罰？n n財產權財產權的侵害？毀損器物？剝奪利益？的侵害？毀損器物？剝奪利益？肆、校園行動的策略肆、校園行動的策略I I：認識：認識平權行動平權行動n

5、 n保護弱勢？保護弱勢？ 慈善救濟或慈善救濟或人權保障人權保障？ 福利或權利？福利或權利？ 特權特權或平權？或平權？n n加深歧視？加深歧視？ 逆向歧視？加深偏見？標籤化？逆向歧視？加深偏見？標籤化？n n增權賦能？（增權賦能？（empowerempower) () (反奴化）反奴化） 從教育場域：提升知識能力從教育場域：提升知識能力 到社會場域：改善社經地位到社會場域：改善社經地位肆、校園行動的策略肆、校園行動的策略II II：學校層次：學校層次n n制度與組織面制度與組織面平權的措施平權的措施（ （學務學務、教務教務、輔導輔導、總務總務）友善友善的偵測、保護、申訴體系建立的偵測、保護、申訴

6、體系建立n n課程與活動面課程與活動面人權教育的融入課程人權教育的融入課程（課程計畫融入） （課程計畫融入）反歧視、反罷凌行動反歧視、反罷凌行動（結合學生自治行動） （結合學生自治行動）北市吳興國小北市吳興國小（廁所隱私權宣言）（廁所隱私權宣言）肆、校園行動的策略肆、校園行動的策略IIIIII：班級層次：班級層次n n班級經營班級經營 友善的班級友善的班級關係關係信任的師生信任的師生關係關係 平權的行動平權的行動（學習上：（學習上：有教無類有教無類）（資源上：（資源上：濟弱扶傾濟弱扶傾）n n輔導管教輔導管教 機會教育、機會教育、正向管教正向管教、教育性處罰教育性處罰n n課程教學課程教學 人

7、權教育人權教育（從說教到講理）（從說教到講理） （從管支配服從到（從管支配服從到教教學相長學相長增能賦權增能賦權） （價值教育和價值自主價值教育和價值自主：自由與責任）：自由與責任） （從認知到行動：（從認知到行動：做中學做中學） （從校園到社會：（從校園到社會：街頭日記街頭日記）結語結語n n在暗夜哭泣的一群：弱勢學生就在你我的身邊在暗夜哭泣的一群：弱勢學生就在你我的身邊 （弱勢：發不出聲、不會發聲、發聲沒人聽）（弱勢：發不出聲、不會發聲、發聲沒人聽）n n弱勢的保護：不是特權是平權弱勢的保護：不是特權是平權不是福利是權利 不是福利是權利追求公平、追求雙贏追求公平、追求雙贏n n校園行動：增

8、權賦能校園行動：增權賦能You can make a differenceYou can make a difference. .n n人權教育：人權教育：打破偏見的藩籬打破偏見的藩籬，搭起相互理解的橋，搭起相互理解的橋 樑樑林佳範的文獻資料林佳範的文獻資料n n台師大公領系師資陣容林佳範：台師大公領系師資陣容林佳範： 留聲機（部落格）資料索取。留聲機（部落格）資料索取。 http:/http:/cve.ntnu.edu.tw/blog/index.php?PIcve.ntnu.edu.tw/blog/index.php?PI D D=11 freedom lies just on the o

9、ther Reach out; freedom lies just on the other side.side.（轉引自（轉引自Heller & HawkinsHeller & Hawkins，19941994， 337337） 人權保障人權保障n n普世性：壞人？外國人？敵人？小孩？不普世性：壞人？外國人？敵人？小孩？不 同意見的人？同意見的人？n n固有性：先天肯定或後天努力？固有性：先天肯定或後天努力？n n絕對性：人性尊嚴之尊重絕對性：人性尊嚴之尊重 （釋釋567567理由書理由書）n n相對性：人權調整（相對性：人權調整（釋釋509509) )（釋釋656656林子儀林子儀 意見書

10、意見書）n n保障或犧牲保障或犧牲少數人少數人？人權價值的絕對與相人權價值的絕對與相 對對n n人權教育，強迫？人權教育，強迫？人權教育的寬容與包容人權教育的寬容與包容釋字第釋字第509509號號n n言論自由為人民之基本權利，憲法第十一言論自由為人民之基本權利，憲法第十一 條有明文保障，國家應給予最大限度之維條有明文保障，國家應給予最大限度之維 護，俾其實現自我、溝通意見、追求真理護，俾其實現自我、溝通意見、追求真理 及監督各種政治或社會活動之功能得以發及監督各種政治或社會活動之功能得以發 揮。惟為揮。惟為兼顧對個人名譽、隱私及公共利兼顧對個人名譽、隱私及公共利 益之保護，法律尚非不得對言論

11、自由依其益之保護，法律尚非不得對言論自由依其 傳播方式為合理之限制傳播方式為合理之限制。刑法第三百十條。刑法第三百十條 第一項及第二項誹謗罪即係保護個人法益第一項及第二項誹謗罪即係保護個人法益 而設，為防止妨礙他人之自由權利所必要而設，為防止妨礙他人之自由權利所必要 ，符合憲法第二十三條規定之意旨。，符合憲法第二十三條規定之意旨。 釋釋567567理由書理由書n n思想自由保障人民內在精神活動，是人類文明之思想自由保障人民內在精神活動，是人類文明之 根源與言論自由之基礎，亦為憲法所欲根源與言論自由之基礎，亦為憲法所欲保障保障 最基本之人性尊嚴最基本之人性尊嚴，對自由民主憲政秩序之存續，對自由民

12、主憲政秩序之存續 ，具特殊重要意義，不容國家機關以包括緊急事，具特殊重要意義，不容國家機關以包括緊急事 態之因應在內之任何理由侵犯之，亦不容國家機態之因應在內之任何理由侵犯之，亦不容國家機 關以任何方式予以侵害。縱國家處於非常時期，關以任何方式予以侵害。縱國家處於非常時期， 出於法律規定，亦無論其侵犯手段是出於法律規定，亦無論其侵犯手段是強制表態強制表態， 乃至乃至改造改造，皆所不許，是為，皆所不許，是為不容侵犯之最低限度不容侵犯之最低限度 人權保障。人權保障。 人權價值的絕對與相對人權價值的絕對與相對n n不論你是好人或壞人，人性尊嚴之尊重並非建立在你不論你是好人或壞人，人性尊嚴之尊重並非建

13、立在你 我的人格高低；不論你是弱勢者或是強勢者，人性尊我的人格高低；不論你是弱勢者或是強勢者，人性尊 嚴之尊重並非建立在你我的慈悲心；不論是你或是我嚴之尊重並非建立在你我的慈悲心；不論是你或是我 ，或許都有一點好也都有一點壞，但是我們的道德自，或許都有一點好也都有一點壞，但是我們的道德自 主性都先被肯定，我們都可以有自己的信仰自由或追主性都先被肯定，我們都可以有自己的信仰自由或追 求自己的美好生活，我們可以有自主的價值判斷，但求自己的美好生活，我們可以有自主的價值判斷，但 我們都不能侵害他人的權利。我們都不能侵害他人的權利。人權價值的絕對性，並人權價值的絕對性，並 非建立在否定其他的終極價值之

14、追求，相反地其肯定非建立在否定其他的終極價值之追求，相反地其肯定 個人的信仰、意見等精神之自由，而促進價值之多元個人的信仰、意見等精神之自由，而促進價值之多元 性；在現實的規範處境，人權價值亦不否定其內部相性；在現實的規範處境，人權價值亦不否定其內部相 互間或與其他不同的價值有可能有衝突而必需相互調互間或與其他不同的價值有可能有衝突而必需相互調 和，甚至其亦有不容寬容之核心價值，必需優先和，甚至其亦有不容寬容之核心價值，必需優先 被保護。被保護。（林佳範，中央大學哲學系出版應用倫理（林佳範，中央大學哲學系出版應用倫理 學研究通訊第學研究通訊第3939期期2006.082006.08，頁，頁46

15、-5946-59） 人權教育的寬容與包容人權教育的寬容與包容n n人權的價值並非是主張保護壞人，而人權的價值並非是主張保護壞人，而 其強調包容並非在縱容壞行為。其強調包容並非在縱容壞行為。 我不同意你的價值，但我尊重你的價值主我不同意你的價值，但我尊重你的價值主 體性並維護你的精神自由；體性並維護你的精神自由；我包容你的意我包容你的意 見，並不表示我就同意你的看法，其更非見，並不表示我就同意你的看法，其更非 禁止我不可以說服你、影響你或教育你，禁止我不可以說服你、影響你或教育你， 但我絕不會強制你接受我的意見，因為那但我絕不會強制你接受我的意見，因為那 是違背我自己的價值主張是違背我自己的價值主張，然而，我當然，然而，我當然 亦不會允許你去侵犯他人的權利。（林佳亦不會允許你去侵犯他人的權利。（林佳 範，中央大學哲學系出版應用倫理學研範，中央大學哲學系出版應用倫理學研 究通訊第究通訊第3939期期2006.082006.08，頁，頁46-5946-59） 處罰的教育性內涵處罰的教育性內涵 處罰的教育性內涵：不要讓學校變監獄處罰的教育性內涵：不要讓學校變監獄 ！規範價值的認識規範價值的認識：表面服從或心悅誠服：表面服從或心悅誠服