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1、我国政府受人民的监督一、群众喉舌 政府镜鉴焦点访谈属于哪种民主监督方式？ 为什么备受众人关注？“时事追踪报道，新闻背景分析，社会热点透视，大 众话题评说”。现在浓缩为一句话：“用事实说话”。 直到今天，它仍然是中国最有影响的舆论监督品牌，其 报道的80的舆论监督节目都使问题获得了解决。共和国3任总理先后亲临焦点访谈演播室。1997年 ，李鹏题词：“焦点访谈，表扬先进，批评落后，伸张正 义”；1998年，朱镕基赠言：“舆论监督，群众喉舌，政 府镜鉴，改革尖兵”；2003年，温家宝在焦点访谈演 播室赠言：“与人民同行，与祖国同在，与世界同步，与 时代同进”。“ 回顾与思考1.我国公民可以通过哪些渠
2、道进行民主监督?监督的是什么?信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督 制度 、监督听证会、民主评议会、网上评议政府。公民监督的不是公职人员所有的行为，只是监督公 职人员行使权力的情况。2.为为什么要对权对权 力进进行监监督呢？原河北省对外贸易和经济合作厅副厅长李友灿说：很少有 人知道我还管着进口汽车配额，我完全是暗箱操作。作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、 滥用权力的现象？原广西玉林市委书记李乘龙说：我的权力太大，监督机 构对我形同虚设。原江西省副省长胡长清说：我当上副省长以后，天马行 空来去自由。思想根源（内因）：长期以来不注重思 想意识改造，法治理念淡薄，个人主义、享
3、乐主义滋生。制度根源（外因）：缺乏必要有效的制 约和监督。一、 对政府权力进行制约和监督的意义（重点）1.对政府权力进行制约和监督的必要性(原因)A、才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误(执行环节)B、才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正 廉洁（监督环节）C、才能更好地合民意、集民智、聚民心 ，作出正确决策（决策环 节）D、才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起对人民负 责、为人民服务的政府（综述）2.对政府权力进行制约和监督的意义2.2.有效制约和监督的关键有效制约和监督的关键建立健全制约和监督机制建立健全制约和监督机制一靠民主一靠民主（充分发挥人民民主
4、对权力的制约和监督（充分发挥人民民主对权力的制约和监督切实保障广大切实保障广大人民的人民的知情权、参与权、表达权、监督权。知情权、参与权、表达权、监督权。 ）二靠法制二靠法制 （加强法制对权力的制约和监督）（加强法制对权力的制约和监督）坚持用制度管权、管事、管人坚持用制度管权、管事、管人 ，健全质询、问责、经济责任审计，健全质询、问责、经济责任审计 、引咎辞职、罢免等制度、引咎辞职、罢免等制度制度好可以使坏人无 法任意横行，制度不 好可以使好人无法充 分做好事，甚至走向 反面。+建立和健全制约和监督机制我国至今已经制定了有关公民基本权利的法律、法规1000多件，使宪法规定的公民 基本权利的实现
5、有了具体的法律保障，这也 是对政府行为的规范和制约。中华人民共和国公务员法于2006年 1月1日起施行。公务员法确立了一系列公务员制度 。这些制度有利于从源头上防治选人用人 上的不正之风和腐败现象，有利于加强对 公务员的依法管理与监督，有利于提高公 务员队伍的整体素质。 中华人民共和国政府信息公开条例 于2008年5月1日起开始实施。政府信息公 开，实际上是变自上而下的管制与监督为 多方位的监督体系，既有上对下的监督， 又有下级对上级的监督，更主要的是把政 府的行为置于广大公众的监督之下，变内 部监督为内外结合，这应该是真正实践“ 为人民服务”的理念，把“人民当家作主 ”的理念真正落到实处。3
6、.我国的行政监督体系行政机关上 级 政 府审 计 部 门法制部门 监察部门 国家权力机关的监督人民政协的监督社会与公民的监督司法机关的监督中国共产党的监督20032003年的年的6 6月月2525日，一批违规大案在国家审计署审计长李金华向全国人大常日，一批违规大案在国家审计署审计长李金华向全国人大常 委会所作的审计报告中曝光，一场严查乱管理、乱投资、违规挪用资金的委会所作的审计报告中曝光，一场严查乱管理、乱投资、违规挪用资金的“ “审计审计 风暴风暴” ”随即席卷全国。随即席卷全国。一年后，在十届全国人大常委会第十次会议上，李金华再次提交了一份让人一年后，在十届全国人大常委会第十次会议上，李金
7、华再次提交了一份让人 触目惊心的审计触目惊心的审计“ “清单清单” ”，中央一些部委赫然在榜。，中央一些部委赫然在榜。长达长达2222页的审计报告中有页的审计报告中有1919页都是关于对各级财政审计后发现的违法违规问页都是关于对各级财政审计后发现的违法违规问 题，不仅披露了国家林业局、国家体育总局、国防科工委、科技部等中央单位虚题，不仅披露了国家林业局、国家体育总局、国防科工委、科技部等中央单位虚 报、挪用预算资金的违规事实，还披露了淮河灾区和云南大姚地震灾区有关地方报、挪用预算资金的违规事实，还披露了淮河灾区和云南大姚地震灾区有关地方 政府虚报、挪用救灾款的事实，以及原国家电力公司领导班子决
8、策失误造成重大政府虚报、挪用救灾款的事实，以及原国家电力公司领导班子决策失误造成重大 损失的调查结果损失的调查结果审计部门监督记者根据公开数据粗略统计发现，三个月中有600多人被追究了责任，其 中严重者触犯了国家刑律被移交司法机关，轻者也为此丢掉了饭碗。 2002年以来，国务院监察部参加查处特 别重大事故70起，共给予政纪处分和建 议给予党纪处分973人，其中厅局级以 上干部130人。 另外，地方各级监察机 关参加查处特大事故517起，共给予政 纪处分和建议给予党纪处分3931人，其 中县处级以上干部845人。 近年来国务院司法部集中查处了涉嫌贿 赂法官的违法乱纪律师，公证行业的不 正当公证行
9、为，监狱劳教单位违纪违法 行为、领导干部利用职权违规安排子女 工作等。 监察部 门监督法制部 门监督19952008年一大批省部级政府 高官被中央纪委严厉查处而纷纷落马 。 王宝森 北京市副市长 李纪周 公安部副部长 王乐毅 海关总署副署长 陈良宇 上海市委书记 田凤山 国土资源部副部长 徐鹏航 国防科工委副主任 成克杰 广西壮族自治区主席 徐炳松 广西壮族自治区副主席 李达昌 四川省副省长 哈 吉 新疆维吾尔自治区副主席 郑筱萸 国家食品药品监督管理局局长 刘志华 北京市副市长 何闽旭 安徽省副省长 邱晓华 国家统计局局长 丛福奎 河北省副省长 吕徳彬 河南省副省长（雇凶杀妻） 王钟麓 浙江
10、省副省长 张国光 湖北省省长 孟庆平 湖北省副省长 李大强 湖北省副省长 王怀忠 安徽省副省长 胡长清 江西省副省长 慕绥新 沈阳市市长 刘克田 辽宁省副省长 付晓光 黑龙江省副省长 刘长贵 贵州省副省长 李嘉廷 云南省省长 中国共产党的监督2010年3月5日，国务 院总理温家宝在第十一 届全国人民代表大会第 二次会议上向全国人民 代表大会作国务院政府 工作报告。 国家权力机关（人大）的监督back 华南虎事件、躲猫猫事件有关部门的 公信力受到诸多质疑。 全国政协委员 严琦就建立政府公信力提出一份提案： 从国家层面制定政府诚信条例。严琦在 提案中说，中国在食品安全上常受到国 际社会质疑，其中一
11、个因素也与西方社 会对中国政府的诚信存在偏见有关。发 达国家有阳光政府法，但我国还没 有一部专门规范政府公信力的法律法规 。 人民政协的监督 宣城市原常务副市长赵增军因犯受贿罪被池州市中 级人民法院一审判处有期徒刑13年,剥夺政治权利5 年,并处没收个人财产10万元。池州市检察院指控其 涉嫌受贿152万余元以及美元6600余元。 某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。在 没有与该村民达成有效补偿协议的情况下，便组织 人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府 对此事予以合理解决，但未得到答复。于是，该村 民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了 被告席。法院经过认真的庭审调查，做出判
12、决，责 令被告镇政府对原告做出合理赔偿。 司法机关的监督从2002年12月1日起，中国人、外国人都可以到广州的省档案馆免 费查阅政府的红头文件。 北京等城市的街道、广场、社区随处可见的电子触摸屏，可供查 询法律、政务信息、红头文件。 2003年镇江大市口城市客厅又添新景：每晚8时准点播放政府部门 政务公开内容，引来不少市民观看。 2006年2月南京首创“权力阳光”运行机制 2007年6月江苏“阳光政府”工程核心政府网站中文域名开通 2009年2月杭州余杭政府出台“阳光行动年”活动实施意见， 全面启动“阳光行动年”活动政府自觉接受监督的表现-“阳光工程”阳光工程的表现：建立了信息公开制度和公开办
13、事制度。 ( (三三) )、为政府的、为政府的“ “阳光工程阳光工程” ”喝彩喝彩1、什么是“阳光工程”？2、人民政府制定和发布文件的目的是什么？3、实施阳光工程有什么意义？想一想1、“阳光工程”的含义是我国政府为了方便人民群众对政府及 其公职人员进行监督，建立了政务信息公 开制度，增强了政府工作的透明度。2、“阳光工程”的目的 人民政府制定和发布文件：一方面是 规范政府及其公职人员的行政执法行为 ，另一方面是保障人民的利益。 目的是实现和维护广大人民的根本利益 。3 3、“阳光工程阳光工程”的意义的意义 （1）有利于增强政府工作的透明 度，便于群众加强对政府工作的监 督。(对政府） （2）有
14、利于群众维护自己的合法 权益。（对群众） （3）有利于化解社会矛盾，维护 社会稳定（对社会）高考政治上海卷，分叉部分A组组，不定项项）改革开放以来，依 据宪宪法和法律，我国已初步建立起完整、全面的行政监监督体 系。请选择请选择 适当的选项选项 完成下图图A A监监监监察察监监监监督督 B B人大人大监监监监督督 C C政政协监协监协监协监 督督 D D审计监审计监审计监审计监 督督（高考政治海南卷）近年来，我国政府把实行科学民主决策 、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则 。从监督体系上看，对我国政府具有外部监督职能的中央国家 机关有 全国人民代表大会 国家监察部和国家审计署
15、最高人民法院和最高人民检察院 中国人民政治协商会 议 A B. C D（广东卷）某市政府为克服各部门行政处罚自由裁量权幅度过大 带来的问题，将行政处罚权依法细化，将细化后的标准向社会公 布，接受市民监督。这项措施 A.保障了人民群众的表达权，扩大了人民当家作主的权利 B.限制了政府的行政决策权，保障了人民群众的参与权 C.增强了政府工作的透明度，保障了人民群众的知情权 D.增加了政府工作的公开度，扩大了人民群众的监督权（海南卷）中华人民共和国政府信息公开条例规定， 政府部门应当建立健全政府信息公开工作制度，公民、法 人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义 务的，可向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工 作主管部门举报，这些规定旨在 保障公众的知情权和监督权 提高政府工作的透明 度 提高政府工作的效率 扩大公民的法定检举权 A B C D(2010新课标）38(26分)阅读材料，完成下列各题。近些年来，国内接连发生重特大煤矿安全生产事故，造成严重的人员 伤亡和财产损失，一批相关政府官员因此被行政问责。据某省煤监局统计，该省中型煤矿百万吨死亡率是大型煤矿的38 倍，小型煤矿百万吨死亡率则是大型煤矿的ll3倍。中小煤矿资源回采 率一
