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1、城市轨道交通运营安全管理第5章 城市轨道交通运营安全系统评价（1）1学习内容主题内容城市轨道交通运营安全 系统评价概述 安全评价的含义 安全评价的作用和意义 安全评价发展简史城市轨道交通运营安全 系统评价方法安全检查 表评价法 作业条件危险性评价法 概率安全评价法车辆系统安全评价一般规定 对车辆 系统的要求 车辆 系统评 价表2培训大纲主题内容供电系统安全评价一般规定 主变电站 牵引变电站 降压变电 站 接触网(接触轨) 电力电缆 维修配件 电力系统评价表3城市轨道交通运营安全系统 评价概述 4安全评价的概念 运营安全系统工程的重要组成部分 危险性评价或风险评价 实现运营安全为目的 系统科学的
2、方法 识别、分析和评价危险因素 确认危险性 根据风险大小采取措施 以达到运营安全的全过程5安全评价的内容 危险性辨识 利用安全系统工程的理论和方法 分析系统及其各要素所固有的安全隐患 揭示系统的各种危险性6安全评价的内容 危险性评价 根据危险性辨识结果 采取各种措施减少或消除危险 同既定的安全指标或目标比较，判明安全水平 达到社会所允许的危险水平或规定的安全水平 为止7安全评价的内容8安全评价的过程 衡量风险大小 揭示系统存在的所有危险 危险形成事故的可能性 发生事故的损失大小9安全评价的过程 评价 确定是否需要改进技术路线和防范措施 变更后危险性将得到怎样的抑制和消除 技术上是否可行 经济上
3、是否合理 是否达到社会公认的安全指标10安全评价的作用和意义 体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方 针 从预防事故的观点出发 对损失和伤害进行预测和评价 采取有效手段实现安全目标 提高了安全管理水平 体现了安全管理方法 从被动到主动 从事后处理到事前预防 从经验到科学11安全评价的作用和意义 有助于安全监察部门对企业安全生产的宏观控制 安全监察机关了解问题，给出客观结论 对企业依法进行处置 依法追究刑事责任 责令停产整顿 采取相应安全措施 安全评价标准都附有措施 使企业明确改进措施 按危险等级和安全现状配备监察力量 实现重点和一般相结合 全面控制企业安全生产12安全评价的作用和意义 有助
4、于保险部门加强对企业灾害实行风险 管理 标准和结果为风险管理提供经验和数据 对加强风险管理有现实指导意义13安全评价的作用和意义 有助于提高企业安全管理水平 变事后处理为事前预测预防，使安全工作更加 科学化 变纵向单一管理为全面系统管理，使安全工作 更加系统化 变盲目管理为目标管理，使安全工作逐步标准 化 为安全决策提供科学依据 14安全评价发展简史 20世纪30年代最先是由保险业发展起 来 保险公司按照风险大小费用 带来衡量风险程度问题 衡量风险程度的过程就是风险评价15安全评价发展简史 20世纪60年代以来提出许多实用的安全评 价方法 危险指数评价技术 安全系统评价技术 将安全评价作为重要
5、依据 工业过程 系统设计 工厂设计和选址 应急计划和事故预防措施 成为当代安全管理中最有成效、极为重要的方法 16安全评价发展简史 20世纪80年代初期，安全系统工程引入我 国 许多大中型企业和行业管理部门高度重视 部分行业开始应用简单的安全分析、评价方法 机械 冶金 化工 航空航天 解决的问题基本是局部安全问题17安全评价发展简史 1984年以后，我国开始研究理论和方法， 在小范围内进行尝试 原劳动部向有关单位下达安全评价科研项目 提出对整个企业系统进行安全评价 利用安全系统工程原理开展安全管理工作 许多企业和部门着手理论、方法的研究与应用 安全管理工作跨入新的历史时期 18安全评价发展简史
6、 21世纪以来，全面开展安全评价工作 对安全系统工程的认识逐步提高 人们意识到 只有全面了解和掌握安全状况 客观、科学地衡量事故风险大小 才能分清轻重缓急 有针对性地采取相应对策 真正落实安全管理的方针 安全评价在安全管理中起着非常重要的作用19城市轨道交通运营安全系统 评价方法 20安全检查表评价法 简便易行的评价方法 根据经验或系统分析的结果 把评价项目自身及周围环境的潜在危险列成检查清单 依照清单逐项检查和评定 优点 方法简单 效果很好 缺点 检查表不够深化 由经验丰富人员编制，有局限性 有时难以适应工业技术日新月异发展的需要21安全检查表评价法 逐项赋值法 应用范围较广 按重要程度，由
7、专家对每项检查内容讨论赋值 完全合格者给满分 部分合格者按规定标准给分 完全不合格者记零分 逐项逐条检查评分，得到系统评价总分 评价系统总体安全等级22安全检查表评价法 加权平均法 按专业分成若干评价表 按统一记分体系分别评价记分 按重要程度，分别赋予权重系数 各评价表分值分别乘以权重系数并求和 得到企业安全评价的结果值 确定安全等级23安全检查表评价法 加权平均法式中 m -企业安全评价的结果值；-按某一评价表评价的实际测量值；-按某一评价表实际测量值的相应权重系数；n -评价表个数。且24安全检查表评价法 加权平均法 【例5-1】某车站劳动安全检查表按评价范 围给出5个检查表，分别是：车间
8、安全生产 管理检查表、安全教育与宣传检查表、安 全工作应知应会检查表、作业场所情况检 查表、安全生产检查和推广安全生产管理 新技术检查表。5个检查表均采用100分制 计分，各检查表得分的权重系数分别为： 0.25，O.15，O.35，O.15，O.1 。25安全检查表评价法 K1=O.25，K2=O.15，K3=O.35，K4=O.15，K5=O.1 按以上5个检查表评价该车站的实际得分分别为： 85，90，75，65，80，即 m1=85，m2=90，m3=75，m4=65，m5=80 则该站劳动安全评价值为： =7875 若标准规定80分以上为安全级 则可知该站的安全状况并不令人满意。 2
9、6安全检查表评价法 单项定性加权记分法 把所有检查评价项目视为同等重要 给以定性评价 “优”、“可靠” “良”、“基本可靠” “可”、“基本不可靠” “差”、“不可靠” 赋予定性等级相应权重值 累计求和 得到实际评价值 确定安全等级27安全检查表评价法 单项定性加权记分法 式中 S -实际评价值； n -评价等级数； -评价等级的权重； -取得某一评价等级的项数和。28安全检查表评价法 【例52】评价某一城市轨道交通安全状况 所用的安全检查表共120项，按“优”、“ 良”、“可”、“差”评价各项。四种等级 的权重分别为w1=4，w2=3，w3=2，w4=l。评 价结果为：56项为“优”，30项
10、为“良”， 24项为“可”，10项为“差”，即k1=56， k2=30，k3=24，k4=10。 29安全检查表评价法 计算安全评价值 w1=4，w2=3，w3=2，w4=l k1=56，k2=30，k3=24，k4=10 =372 最高目标值 Smax=4120=480 最低目标值 Smax=ll20=12030安全检查表评价法 安全评价值界于120480之间 将实际评价值除以评价项数和，便可知道 该部门的安全状况 即 372120=3.1 因 3 320极其危险，停产整改 160320高度危险，立即整改 70160显著危险，及时整改 2070一般危险，需要观察 20稍有危险，注意防止37作
11、业条件危险性评价法 优点 简便 可操作性强 有利于掌握企业内部危险点的危险情况 有利于促进整改措施的实施 缺点 事故发生可能性只有定性概念，没有定量标准 取值因人而异，影响评价结果的准确性38概率安全评价法 定量安全评价方法 先求出系统发生事故的概率 然后结合事故后果严重度的估计计算风险 以风险大小确定安全程度 衡量危险程度是否超过可接受的安全标准 决定是否需要采取相应的安全措施 使其达到社会所公认的安全水平39概率安全评价法 风险 定量评价系统安全性的标准是风险（R） 即单位时间系统可能承受损失的大小 由两个参数决定 事故发生概率（P） 损失严重度（S） P很小， S大，风险不会很大 P很大
12、， S小，风险也不会很大 40概率安全评价法 事故发生概率 单位时间内事故发生的可能性 计算相当困难，用事故发生频率来近似概率 事故次数单位时间 O.1次单位时间 O.01次单位时间 单位时间 系统的运行周期 半年或一年41概率安全评价法 损失严重度 发生一次事故损失的大小 包括两部分 直接损失：清理事故所发生的工资，设备修复、报废的费用， 以及支付旅客的赔偿费 间接损失：停工、减产、工作损失、资源损失、环境污染处理 表示为：损失大小事故次数 死亡人数事故次数 损失工作日数事故次数 经济损失价值事故次数42概率安全评价法 风险可用下列指标来表示 43概率安全评价法 风险等级 死亡人年等 级 处
13、 理 意 见10-2极其危险相当于疾病的风险，认为绝对 不能接受，需停产整 改l0-3高度危险必须立即采取措施予以改进10-4中等危险人们不愿出现这种情况，因而同意拿出经费进 行改 善10-5危险性低相当于游泳淹死的风险，人们对此是关心的，也愿采 取措施加以改进10-6可忽略相当于天灾的风险，人们总有事故轮不到我的感觉10-7可忽略相当于陨石坠落的风险，没有人认为这 种事故需投 资加以改进44概率安全评价法 风险态度 愿意干的事情，风险虽大也觉得没什么 美国的拳击运动和足球运动，选手的年死亡率高达1 200,但仍然有人愿意干 觉得危险但又无法避免的事情，总是有恐怖感 高空作业的坠落事故，总有神
14、经过敏的情况 风险虽然相同，但对于频率小、发生一次死伤 数量大的事故，比频率大，发生一次仅有很少 死伤的事故更为重视 对核电站和液化天然气基地抱有特别担心的感觉 45概率安全评价法 风险程度与受益程度 风险大小取决于受益程度 两者基本上成正比例关系 46概率安全评价法 以单位时间死亡率进行评价 国际上经常采用 “生命”是最宝贵的，丧失生命无法挽回，“生命 ”是安全的最根本课题 “死亡”的统计数据非常可靠 根据海因里希理论，事故比例基本遵循下列规律： 死亡、重伤：轻伤：无伤害=1：29：300 根据死亡率数据可方便推知事故发生情况 47概率安全评价法 【例5-3】 据美国1971年对道路交通事故
15、 的统计，每年发生1500万起，其中每300起 有一起死亡事故，从发生事故的性质看， 每发生一起死亡事故，就有30起负伤事故 发生，而每一起负伤事故，相应有10起无 伤害事故发生。 48概率安全评价法 计算美国汽车事故的社会风险： 15106次年1300死亡事故次=5104 死亡事故年 美国人口为两亿，每人风险为 51042108=2.510-4死亡人年49概率安全评价法 数年统计的结果 美国人为了享受汽车的利益，甘心忍受这样的 风险 降低这个数值 改善交通设施和汽车性能 放弃使用汽车 安全指标 这个风险便作为使用汽车的一个社会认可的指 标50概率安全评价法 【例5-4】 某城市轨道交通运营公司从 2000年至2006年间，平均每年发生员工负 伤事故156件，其中每78件造成1人死亡，
