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1、七监区七监区 2011201120152015 年普法依法治理年普法依法治理 工作规划工作规划为进一步提高我监狱干工的法律素质，提升依法管理、严格执法的能力，推进我监狱各项工作朝着规范化、制度化有序发展，进一步增强干工社会主义法制理念和依法治理的自觉性，提高依法管理的水平，根据关于印发贵州省第一女子监狱 2011-2015 年普法依法治理工作规划的通知（黔女一监政201218 号）文件精神，结合我监区工作实际，制定本规划。一一、 、指指导导思思想想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务，围绕服务我
2、省“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和“工业强省、城镇化带动”的战略，坚持宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合，与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，深入推进依法治监，大力弘扬社会主义法治精神，为我监狱工作又好又快、更好更快发展营造良好的法治环境。二二、 、总总体体目目标标通过深入学习宣传宪法及与监狱职能工作相关的法律知识，广泛开展法制宣传教育和法治实践活动，进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向，提高我监区干工的法律意识和法律素质，提高监狱工作依法管理的水平，推动形成自觉学法守法用法的良好环境。三三、 、工工作作原原则
3、则1.围绕中心，服务大局。按照普法依法治理工作的要求，深入开展法制宣传教育和推行依法治监理念，为维护监区的安全稳定作贡献。2.学用结合，普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，突出法治宣传与实践的重要作用，不断提高法制宣传教育的现实效果。用法制宣传教育引导法治实践，在法治实践中加强法制宣传教育，深入推进监狱各项工作依法开展。3.与时俱进，改革创新。把握法制宣传教育工作规律，创新工作理念，创新方式方法，拓展工作领域，完善工作机制，体现法制宣传教育工作的时代性、规律性和创造性。四四、 、主主要要任任务务（一）加强以宪法为核心的基本法律法规的宣传教育。突出抓好宪法的学习宣传教育，全面深刻理解宪法
4、的基本原则和精神，增强宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。树立国家一切权利属于人民的观念，树立权利与义务相统一的观念，学习宣传与监狱工作相关的法律法规，在我监区形成学法守法用法的良好法治氛围。（二）扎实推进社会主义法治理念教育。加大社会主义法治理念的宣传教育力度，把社会主义法治理念，特别是“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观教育列入领导干部和监狱人民警察教育培训的基本内容，切实提高政治意识、大局意识和法治意识。（三）深入学习宣传与本职工作相关的法律法规。认真贯彻落实依法治国基本方略和依法治省的决策部署，坚持执政为民，为全面推进依法治监创造良好的执法环境。重点学习公务
5、员法、人民警察法、 刑事诉讼法、 监狱法、 禁毒法、 行政许可法、 行政处罚法、 贵州省禁毒条例等法律、法规，重点学习关于监狱工作和反腐倡廉等方面与本职工作相关的法律、法规和有关政策规定。（四）加强国防教育法律法规普及和宣传教育工作。认真学习中华人民共和国国防教育法和2010年3月1日重新颁布施行的贵州省国防教育条例等国防教育法律法规，推动国防教育朝法制化、规范化、全民化方向发展。（五）加强反腐倡廉法制宣传教育。进一步加强公务员法、行政监察法、 审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，
6、充分发挥廉政教育基地的作用，不断增强监狱人民警察反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性，促进廉政法制文化建设。（六）继续深化法制宣传教育各项主题活动。突出服务科学发展主题，立足提高监狱人民警察社会主义法治理念，深化“法律进机关”活动，提高依法管理水平。要把法律作为监狱人民警察学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查。深化“法律进单位”活动，促进法治化管理。各单位要切实履行法制宣传教育责任，组织开展形式多样的法制宣传教育活动。要建立法制讲座制度，开展经常性法制教育；配合监狱开展对监狱人民警察的法律培训。协助监狱开展“124”全国法制宣传日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心、以与本职工作相关
7、法律规定为重点的法制宣传教育。五五、 、突突出出重重点点， ，深深入入推推进进我我监监狱狱法法制制宣宣传传教教育育。 。（一）切实加强领导干部学法守法用法，提高依法决策能力。各级领导干部要带头学法守法用法，不断提高依法决策、依法治监的意识和能力。继续完善党委理论中心组集体学法、重大决策集体讨论、重大事项合法性审查、领导干部法制讲座、任职前法律知识考试考核等制度，推进领导干部学法经常化、制度化。把法制教育纳入领导干部理论学习规划，积极参与每年开展至少一次的领导干部法律讲座。（二）着力推进监狱人民警察学法守法用法能力，提高监狱人民警察执法水平。积极参与监狱组织的法制培训班，坚持和完善法律知识考试考
8、核制度，将监狱人民警察依法办事情况作为任职、晋升和评优的重要依据，加强监狱人民警察法律知识培训，使每一名监狱人民警察都熟悉相关法律法规、规章和执法程序。加强监狱人民警察法制宣传教育，着力提高公正执法水平，培养“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的执法理念，把开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动和贯彻执行监狱人民警察“六条禁令”紧密结合起来，将涉及监狱工作的法律法规作为主要学习内容，使各项执法活动规范化、制度化，全面提升执法水平。六六、 、工工作作步步骤骤本规划从2011年开始实施，到2015年结束。分为以下三个阶段。1.宣传动员阶段：2011年11月至2012年2月。各单位根据
9、监狱“六五”普法依法治理工作要求，研究制定本单位五年普法规划，做好宣传、发动和组织工作，并将制定的“六五”普法规划于2012年2月底前上报监狱组织宣传科备案。2.组织实施阶段：2012年3月至2015年上半年。各单位依据本规划确定的目标任务和要求，结合实际制定年度计划，认真组织实施，每年11月10日前报送年度工作总结（包括工作开展情况、存在问题与下步打算等），确保本规划得到全面贯彻落实。3.检查验收阶段：2015年下半年。各单位根据五年规划确定的目标任务进行自查、总结，推选先进典型，并做好迎接省普法厅普法办检查、考评和验收的准备工作。七七、 、实实施施方方法法和和工工作作要要求求（ （一一）
10、）方方法法1.拓宽工作载体。充分发挥普法宣传栏、内部报刊、局域网、简报、通讯、专栏等载体的作用，开展形式多样的法制宣传教育活动，增强法制宣传教育的知识性、趣味性和群众性，努力在监区形成浓厚的学法守法用法氛围。2.抓好专项治理。对社会普遍关注的公正执法方面存在的突出问题，分年度分阶段进行专项整治，通过以点带面、示范带动，促进监狱工作管理的规范化、法治化进程。3.注重调查研究。大兴求真务实之风，广泛开展调查研究，结合加强和创新社会管理，不断总结经验教训，及时推出先进典型，充分发挥先进典型的示范、引导作用，不断推动我监狱法制宣传教育工作。4.强化协调配合。在法制宣传教育的机制和方法、内容和形式上不断
11、创新，使法制宣传教育与依法治理紧密结合，整体推进。在责任明确的前提下，注重部门间的相互协作，密切配合，发挥整体合力，努力形成各单位各部门共同参与、齐抓共管的法制宣传教育新格局。（ （二二） ）工工作作要要求求1.切实加强组织领导。监区在成立普法依法治理工作领导机构的基础上，要进一步明确职责，组织落实上级部署的各项任务，制定规划并监督实施，全面推进本单位 “六五”普法依法治理工作。2.明确责任部门和责任人员。各单位要切实加强对法制宣传教育工作的落实，明确具体负责本单位普法依法治理工作的责任领导、责任人员和联络员，并将联络员名单和联系电话报监狱普法领导小组办公室。3.健全考核评价体系。各单位要建立健全考核评估指标体系，完善考核评估运行机制，建立普法工作激励监督机制，对本规划实施情况进行年度考核、阶段性检查和专项督查，每年进行一次以执法工作为重点的考核，每年至少进行一次自查。4.落实普法依法治理工作经费。监区根据实际情况统筹安排相关经费（由公用经费开支），确保法制宣传教育工作正常开展。5.抓好普法依法治理队伍建设。大力培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍，提高法制宣传教育工作者的政治业务素质和组织指导能力。建立健全定期培训和管理制度，提高工作能力和水平。各单位每年要举办一次普法培训，进行一次干部学法考试，将考试结果作为干部晋升、提拔和评优的重要依据。七监区二0一二年二月二十九日
