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1、- 1 -曲鲁海乡平安建设工作实绩曲鲁海乡平安建设工作实绩2011 年以来，曲鲁海乡党委、政府组织带领全乡人民，认真贯彻落实， “关注民生、解决民难、确保民安”的执政理念，着力改善基础条件、发展社会事业、注重安全稳定、强化党的建设，有力地推动了曲鲁海乡平安创建的进程。平安建设主要采取的措施：平安建设主要采取的措施：一、一、领导高度重视，组织安排周密。领导高度重视，组织安排周密。一是成立机构。成立了以党委书记为组长的领导小组，制定下发了实施方案，每月召开一次专题会议。二是加强建设，综治人员、信访人员、各村冶保主任、民调主任进行了 2 次集中培训，培训覆盖率达 100%。三是加大宣传。以“平安创建
2、 ”为重点，全面加强社会治安综合治理。深入开展了全民普法、德育宣传教育活动组织开展多种形式的送法下乡活动，举办法制宣传课堂，加强了区域协作联防；经常性开展 “不安全稳定因素整治专项斗争”活动。 通过播放电教片、组织文艺会演、召开座谈会、出板报、贴标语等形式进行广泛宣传，设立了 1 块 12mx4m 的大型平安设宣传牌;6 块 1.2mx2m 的各村主要巷道宣传牌;粉刷永久性平安建设宣传标语共 42 条;制作了 7 条平安建设横幅;利用巴扎日发放平安宣传 2万多份;各村组织平安建设宣传文艺活动 3 次。大力开展平安建设 “法制六进”宣传活动，干部下村入户把具体平安创建标准及普法、政策、法律、平安
3、等知识送进千家万户，使群众对平安创建标准- 2 -和平安知识的知晓率达 90%以上，提高广大干部和群众的思想认识。在全乡形成村村联动、全民参与的工作格局。二、抓治安防范：二、抓治安防范：1、根据实际情况，投资 1 万余元购买了头盔、警棍、盾牌、被褥等器材。成立村级治安巡逻队。小村 5 人，大村 7 人，每天不间断巡逻。创新并建立巷道长负责制。巷道长负责本巷道的治安、矛盾纠纷调处、平安知识宣传等工作，实现了村民高度自治，发挥群防群治力量，降低了农牧民因各类纠纷产生的费用，做到了“小事不出村、大事不出乡。今年以来，我乡共发生刑事案件 18 起，同比下降 33.3%，治安案件 22 起，同比下降 3
4、6%。群众治安满意率是952、加强对“两劳”释放等重点人员的感化教育和管理。建立健全经常性的重点防范机制。流动人口、刑释解教人员、功练习者、和吸毒人员是防范工作的重点人群。我们坚持实行流动人口常住化管理，随时登记，定期清查，每月都组织一次流动人口集中清查行动，做到流动人口、出租房屋底数清、情况明，大大减少了刑事和治安案件的发生。落实刑释解教人员管理、教育、家访、安置工作制度，组织开展了“无毒害社区”工作，对 15 个吸毒人员逐个建立档案，定期进行尿检，尿检率达 90%以上，严格控制新滋生涉毒人员，有效遏制毒品的蔓延。吸食大麻人员 15 名，通过定期同帮教对象及其亲属、邻近的群众、朋友谈话，了解
5、他们的经济现状，为他们解决生产、生活上的困难，使他们的思想发生了很大转变。 三、抓日常性工作三、抓日常性工作（1）重视防邪反邪工作，开展反邪教警示教育活动，严厉打击邪教人员违法犯罪活动，继续完善帮教工作。落实领导联系点责任制，建立矛盾纠纷定期排查制度。及时掌握发现各种苗头性问题。做到矛盾不出巷道、不出村、不激化；使各类矛盾纠纷都- 3 -能得到及时有效化解。今年以来共调处各类矛盾纠纷 68 起，调处成功率 98%。（2）高度重视信访工作，建立健全首问制和领导挂包信访案件责任制，共受理群众来信来访56 件，结案率 100%。（3）加强流动人口管理，严格落实流动人口登记、办证制度。加强对流动人口管
6、理、建立流动人口信息台账，在各村均建立了流动人口登记册，实行一人一卡，做到 “人来有登记，人走有注销”（4） 、依法加强宗教事务管理一是建立乡村两级宗教事务管理网络，切断民族分裂、非法宗教等反动思想的传播途径，实施领导干部联系村、少数民族干部联系清真寺、与宗教人士交朋友和定期谈话制度，对宗教活动进行有效的监督管理。二是把好任用关，加强对宗教人士的培训教育。组织宗教人士开展经常性的学习教育和培训，不断强化其依法从事宗教活动的自觉性。三是将宗教人士作为担负着特殊使命的非党基层干部对待，认真落实生活待遇问题，并将他们纳入帮教小组中，充分发挥他们在信教群众中的特殊作用。四是开展平安清真寺创建活动，创建
7、率占总数的 95%以上。各联系点的干部每周五到清真寺了解讲“卧尔滋”的内容，并安排清真寺阿訇及时宣传党的法律法规和抗震安居、合作医疗、劳务输出等惠农政策，群众反映都很好。五是坚决打击各种形式的非法宗教活动，防止非法宗教势力发展。同时，狠抓了文化市场的管理，每周巴扎日对市场进行检查，取得了良好的治理效果。工作中存在的不足：工作中存在的不足：- 4 -1、思想认识有待提高。部分村领导对平安建设的认识不够，还没有很好地统一到乡党委、政府的有关要求上来，责任感不强，积极性不足，贯彻执行平安建设的主动性、自觉性不够。2、创新意识不足，思想有待进一步解放。在工作中，相互借鉴的方法比较多，结合实际创新的内容
8、较少。3、工作作风改进不够。主要表现在对落实平安建设的有关内容的不够细致，不够深入，没有切实站到构建和谐社会的高度来开展平安建设工作。4、长效机制建立不够。对于在平安建设工作中涌现的好经验、好做法，没有进行很好的深入调研和总结，没有真正用制度的形式固定下来，以致于是平安建设工作在领导机制、督察机制、激励机制等方面没有建立真正的长效机制。今后的工作奋斗目标：今后的工作奋斗目标：1、创新观念抓平安建设。从思想认识入手，通过转变干群对平安建设的认识，充分调动各方面的积极性，形成齐抓共管的合力。主要是树立积极的稳定观、要求干部以积极和态度、务实的作风、真挚的感情去面对社会矛盾，解决疑难问题，维护大局稳
9、定；树立坚定的稳定观，始终坚持稳定压倒一切，做到思想不松、力度不减、意志坚定、措施到位，确保社会政治稳定、治安状况良好、经济运行稳健、人民安居乐业；树立长期的稳定观，形势好时，自我加压，高度警觉，防患于未然，形势不好时，积极主动化解矛盾，千方面计解难释疑，做到安而不忘危，乱而不忘治。2、着眼预防抓平安建设。按照“打防结合，预防为主，上下结全，基层为主”的方针，把思想认识、工作重点、力量配置等真正落实到稳定为主上来。干部深入各村变群众上访为干部下访，在党群互动、干群互动中做到访农问民保稳定，访寒问苦送温暖，访贤问能促发展，切实为群众办实事、解难事、做好事。3、专项打击抓平安建设。立足于原有的治安
10、防控网络，进一步健全防控体系，切实保障群众的生命财产安全。主要健全乡村两级- 5 -治安巡逻队功能，提高工作水平，强化值班巡逻制度，在集贸市场、各村、沿村路段等重点部门巡逻执勤，及时发展并制止各类事件的发生。4、立足发展抓平安建设。坚持走“稳定与发展同步，治安与致富并举”的路子，形成抓平安建设促经济发展，抓经济发展保平安建设的良性循环。创造新的就业岗位，使农村富余劳动力实现就近就便充分就业，增加群众收入，为社会的长期稳定和健康发展奠定坚实基础。群众的“知晓率、满意率、参与率”虽然有一定的上升，但上升幅度并不大。我们一定会正视这些问题，努力寻找解决这些问题的办法，为建设“平安乡” ，构建和谐安全的曲鲁海做出新的贡献。中共曲鲁海乡委员会2011 年 11 月 5 日
