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1、龙江县公安局龙江县公安局 申报市级文明单位标兵汇报材料申报市级文明单位标兵汇报材料龙江县公安局是一支历史悠久的公安队伍，始建于 1945年解放战争时期，辖区面积 6197 平方公里，人口 63 万，所辖 14 个乡镇，156 个自然村，10 个社区。其中，龙江镇内人口 14 万，现有警员 360 人，下设机构 31 个，其中正科级单位 4 个，副科级单位 27 个；其中农村派出所 14 个，城镇派出所 4 个，编制 372 个，队伍平均年令为 43.8 岁。近年来，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高全体干警道德素质为核心，坚持以人为本、解放思想、实事求
2、是、开拓创新。 2010年我局被省公安厅授予全省优秀公安局光荣称号；2010 年我局出入境管理科被齐齐哈尔市政府评为文明窗口标兵；杏山派出所被市精神文明办评为军警民共建共育先进集体；2009、2010 年，县局在全县行风评议工作中均取得了第一名；2009 年我局被评为市级文明单位。交警大队景星中队长刘亚彬同志被授予全市文明使者荣誉称号；杏山派出所所长金虎彪同志被授予全市文明市民荣誉称号。全局共有 18 个所队获得“关注民生、服务发展”群众满意单位。 一、党委重视、机制健全我局始终坚持“三个文明”协调发展方针，取得了实质性突破。我局党委高度重视文明单位深化创建工作,扎实推进创建工作。（一）健全组
3、织，为把文明单位创建活动深入、扎实、持久地 开展好，局党委进一步完善了创建工作组织领导机构，细化了分工、责任和具体目标，将创建工作列入了重要工作内容，坚持常抓不懈。组建了以党委书记、局长刘景武为组长，政委周长冰为副组长，其他党委成员及各部门负责人为成员的文明单位创建领导小组，下设政工监督室为办公室。 （二）完善制度措施。我们坚持做到文明单位创建工作年有计划、年终考核评比。同时，为进一步加强制度建设，提高工作透明度和目标管理水平，我局实行责任目标管理，建立考核激励机制,将文明单位建设目标纳入年度工作目标,层层签订目标责任书,严格考核和奖惩,明确任务落实责任。(三)树立五个意识（精神文明意识，党员
4、先进性意识，服务群众意识，遵纪守法意识，持续发展意识）、抓好五个结合（把创建工作与党员先进性教育相结合，与大走访“开门评警”相结合，与行风建设相结合，与廉政建设相结合，与争先创优相结合）、做到五个加强（加强组织领导，加强学习教育，加强细胞建设，加强目标管理，加强工作落实）、实现五个提高（提高综合素质，提高工作效率，提高服务质量，提高文明单位创建成果，提高环境管理水平）的推进落实措施，使文明单位创建工作目标明确，责任、措施具体，效果显著。(四)作好广泛宣传动员工作，我局开展文明共建活动已经形成全员参与创建氛围，县局召开全体民警动员大会，大力宣传弘扬文明单位创建的重大意义，提高民警认识。(五)落实
5、创建规划稳步推进创建各项工作确保“文明单位”创建工作有计划地持续深入开展。此外，我们加强了文明单位建设档案管理工作，使之达到了资料齐全、完整归卷的要求。二、全面提高民警品德、文化、业务素质2009 年以来，我局党委结合文明单位创建活动，积极组织民警先后深入学习了黑龙江省文明单位建设条例、 公民道德建设实施纲要，同时开展了学习先进人物、先进事迹、保持共产党员先进性教育、社会主义法治理念教育等一系列道德教育活动，广泛宣传普及“八荣八耻”及公民基本道德规范。重点在民警中加强了忠诚教育、艰苦奋斗教育、爱国主义和集体主义教育。同时，县局由法制部门牵头，狠抓民警的业务培训，组织对全体民警的法律知识和业务技
6、能考试。强化日常执法培训，从方法上创新民警的执法培训。在教育训练正规化建设方面：一是参加上级组织的教育培训活动。参加省厅组织的所队长三项建设培训班五期共计 16 人、民警三项建设培训共六期 40 人；二是组织开展本单位的教育培训活动。户政部门还多次组织了 8.39 系统的培训工作、指挥中心组织了信息化培训班，对全局的小教官进行了系统的培训，并对全局的民警分期进行考试。县局对各单位的领导及部分民警进行了大情报体系建设培训，共计培训 62 人。通过一系列培训工作的开展，使广大民警的岗位专业技能、警务实战技能明显提高,从而提高了公安干警的整体战斗力。通过精神文明建设工作的大力开展，我局全体民警高标准
7、、严要求的落实公民道德建设实施纲要，将文明单位建设各项内容落到实处，在文明单位创建领导小组的带动下，以公安民警“大走访”“开门评警”为契机，广泛征求意见，查漏补缺对群众提出的意见认真加以整改。从小事做起，形成人人实践道德标准，争做道德模范实践者的良好局面，有力的推动了单位精神文明建设工作的发展。三、全面开展群众性精神文明创建活动我局在全局范围内开展了文明民警、文明所队评比活动。以条例为依据，我局制定了文明民警、文明所队评比条件，成立了评比活动领导小组，以民主评议的方式评定出在文明单位创建工作中成绩突出的单位，并对文明民警、文明所队给予适当的物资奖励。使我局民警有了人人争当文明民警的积极性，从而
8、把公共道德自觉的转化为社会行为准则，既丰富了文明单位创建内容，又提高了创建质量。积极开展和参加各类文体活动，丰富民警文体生活。在全县第二十六届运动大会上，经过我局全体参赛运动员的共同努力，局党委的精心组织，我局在这次赛会上取得了团体总分第三名、优秀组织奖、特殊贡献奖、优秀展演奖、道德风尚奖等五项殊荣。为庆祝中国共产党建党 90 周年，我局与县委宣传部、文艺界联合举办了公安杯“歌颂祖国大爱龙江”诗歌朗诵会，来自各乡镇、机关、学校、企事业单位的 50 多位选手及 300 余名观众齐聚一堂，歌颂了建党 90 周年以来的伟大成就和龙江县近年来的巨大变化，大力唱响时代主旋律，充分展示 62 万龙江儿女的
9、爱国主义热情和昂扬向上的精神风貌。我局还精心筹办了庆七一第三届廉政文化暨“龙江影人进警营”摄影书画展，有 102 名民警党员干部踊跃参与创作，共报送摄影作品 116 幅，书法作品 78 件；绘画类作品 11 件。全局 300 多名民警、500 多名社会各界群众参观了此次摄影书画展。通达此次展会，展现了我局公安民警良好的精神风貌和文化底蕴，彰显文明单位创建的成果，使广大民警在欣赏艺术作品的同时，潜移默化中受到教育，提高思想道德境界。我局的文体活动开展是丰富多彩的，无论是县委县政府组织的篮球比赛、排球比赛，还是上级公安机关组织的乒乓球比赛等等我局都积极参加，精心组织，在活动中大力弘扬和打造龙江公安
10、的团队精神，使民警们增强了荣誉感，使命感。我局为了更多的体现警民鱼水深情，全局民警广泛开展扶贫济困，送温暖活动，共帮扶孤寡老人、残疾人、困难学生、低收入家庭和服刑在教人员未成年子女等弱势群体 111 户，帮扶企业 55 家，为困难群众捐款捐物折合人民币 9 万余元。我局通过开展“帮扶共建”活动，大大提高了全局广大民警服务基层、服务群众的意识，充分发挥了党员的先锋模范作用，为局机关树立了良好的形象。县局还积极响应市县文明办的号召，开展“共沐和谐阳光 城乡手牵手”活动，发动广大民警家庭与与农户家庭自愿结成友好家庭对子，走亲访友，开展互动、互助、互学、互乐活动。民警们利用双休日及休假时间走进乡村，向
11、“兄弟家庭”宣讲法制知识，提供法制咨询，帮助贫困家庭选择致富门路，受到了广大乡村群众的欢迎与赞誉。几年来，我局针对未成年人违法犯罪突出和他们成长的社会环境、思想道德水平不尽如人意的现状，全局组织各所队充分依托辖区中小学校，作为宣传教育的平台，选派部门领导和优秀民警担任学校法制副校长或法制辅导员，定期到学校上法制课，开展治安防范、交通、消防安全宣传教育活动，通过讲解各类法律法规和案例，提高了广大师生的法制观念和守法意识。三年来，共选派法制副校长和法制辅导员30 人，开展校园消防检查 544 次，共整改安全隐患 53 处，组织学生开展消防演练 28 次，开展法制宣传 122 次，发放防范手册 50
12、39 本，发放宣传资料 4055 份，制作校园警示标牌 51个，提供法律咨询 4162 人次，受教育的家长 2668 人次，受教育学生 15640 人次。近年来，我局积极建立完善志愿者服务机制，倡导广大民警投身公益事业，现我局已网上注册志愿者 331 人，建立服务队 25 个。同时，我局还积极响应县政府植树造林的号召，每年都定期组织广大民警到龙江镇内的“警民共建植物园” 开展植树造林公益劳动，现在警民共建植物园已初具规模，共植树 500 多株，民警们通过义务植树活动，增强了植树、护树、爱树的绿色文明理念，同时也为绿化城市，美化环境，造福地方群众贡献出自己的一份微薄之力。我局特别是在全国公安机关
13、开展的“大走访”开门评警活动中，始终坚持以民意为导向，从群众不满意的地方改起，从群众最盼望的地方做起，通过梳理问题、务实整改，推进和谐警民关系建设，使“大走访”开门评警取得实实在在的效果。顺应人民群众对平安的呼声，强化打防一体化建设。一是加大巡控力度，预防制止违法犯罪，减少案件发生。二是加大现案的侦破力度，提高打击效能，震慑违法犯罪。顺应人民群众对公平正义的呼声，切实维护群众合法权益。一是严把责任落实关。二是严把接警处警关。三是严把网上办案关。四是严把回访关。进一步强化执法倒查和回访当事人及其家属制度，规定各单位在案件办理后，主动回访受害人或相关群众，征求其对执法办案方面的意见和建议。顺应人民
14、群众对和谐社会的呼声，加大社会管理力度。一是重拳治赌禁毒。二是整治行业场所。三是整顿道路交通秩序。对影响城乡交通的突出问题进行深入细致的排查梳理，确定集中整治的秩序“乱点”、交通“堵点”和事故“黑点”，分解目标，落实责任。采取警种联动、区域联勤、机关协勤等方法，最大限度地组织警力上路，加大巡逻密度，增强路面管控能力。顺应人民群众对保障民生的呼声，加大经济发展保护力度。一是畅通警民联系渠道。组织开展警民相约警务室、警营开放日、民警大走访，开通局长信箱、网上警民交流平台等互动活动，使民警更多地了解群众，更深地体察群众。采取“走出去，请进来”等办法，深入党政机关、社会团体、企事业单位和普通群众，召开
15、人大代表、政协委员、群众代表座谈会，广泛征求意见建议，积极改进工作。仅今年上半年，共动用警力 1034 人次，召开座谈会 70 次，社区民警向群众代表述职报告工作 169 次，聘请特约监督员 274 名，走访人大代表及政协委员 70 人，走访老上访户 35 人，现场办公 39 次，梳理意见 79 条，立项整改 56 条，整改落实 54 条，组织内部评议 22 次，梳理意见 31 条，立项整改 19 条，公安局长走进直播间 1 次，开展专题讲座 12 次，利用媒体和网络开展专题宣讲 16 次。二是加大服务经济发展工作力度。我局研究推出了服务经济社会发展新举措，并逐项明确具体责任单位狠抓落实，收到
16、良好工作成效。建立 9 个驻企警务室、45 个驻校警务室、3 个驻医院警务室，13 个农村流动警务室，积极主动为企业、学校、医院、农民提供“一站式”服务，受到普遍欢迎。我局在改善办公条件下，舍得花大力气，20082009 年，县局投资 822 万元，为 14 个无房派出所新建了办公用房，建筑面积达 10005 平方米，统一了外观标识。先后有 2 个派出所被评为一级派出所、有 5 个派出所被评为二级派出所、有10 派出所被评为三级派出所。2011 年县局党委为改善办公环境，正在筹建 9600 平方米的新办公大楼；为基层配备警车27 辆；为全体民警配齐了单警装备；县局还加大了信息化办公力度的投入，配备了微机 328 台，拥有率达到 91%，手持对讲机 201 台，车载台 10 个，视频监控系统一套，为 13 个基层派出所安装了视频会议系统，为派出所民警每人购置了一部 839P 警务终端机。我局文明单位建设的蓬勃发展，大大促进了全体公安民警整体素质的提高。形式多样、健康向上的文化活动，不仅凝聚了警心，陶冶了情操，鼓舞了斗志，提高了公安民警的思想道德素质和科学文化水平，形
