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1、政府採購契約範本 主講人：柯慶昆1 1講解大綱F壹、採購契約要項 F貳、工程採購契約2 2壹、採購契約要項F作為機關訂定各類採購契約之參考 F機關得依採購之特性及實際需要選擇 同類型之採購契約範本使用，以減少 契約爭議的發生3 3訂定契約目的F履約承諾 F瞭解雙方權利義務 機關支付契約價金 廠商誠信履約 F爭議時作為訴訟依據 F是否所有採購都要訂約？ F投標時是否會看契約條文？ F契約是否公平？4 4貳、工程採購契約F合計23條。 F招標機關及得標廠商雙方同意依政府 採購法及其主管機關訂定之規定訂定 本契約。5 5貳、工程採購契約F一、契約文件 F二、契約價金 F三、履約期限 F四、履約管理
2、F五、災害與保險 F六、履約保證 F七、驗收與保固 F八、爭議處理6 6一、契約文件F契約文件組成 招標文件n投標須知、設計圖說、契約條文 投標文件n資格文件、規格文件、價格文件 決標文件n決標記錄、決標公告 契約本文、附件 依契約所提出之履約文件n施工計畫、品質計畫、安衛計畫7 7契約生效F契約以機關簽約之日為簽約日，並溯 及自機關決標之日起生效 F契約如有違反法令或無法執行之部分 ，該部分無效。該無效之部分，機關 及廠商得依契約原定目的變更之。但 除去該部分，契約亦可成立者，不影 響其他部分之有效性。 F契約正本2份，機關及廠商各執1份， 並由雙方各依規定貼用印花稅票 8 8契約內容競合處
3、理F契約條款優於招標文件。 F招標文件優於投標文件 F文件經機關審定之日期較新者優於審 定日期較舊者 F大比例尺圖者優於小比例尺圖者 F施工補充說明書優於施工規範 F決標紀錄優於開標或議價紀錄 9 9印花稅票F印花稅法規定之各種憑證，在中華民國領 域內書立者，均應納印花稅。包括：1.銀錢 收據。2.買賣動產契據。3.承攬契據。4.典 賣、讓受及分割不動產契據。 F納稅義務人為：1.銀錢收據為立據人。2. 買賣動產契據、承攬契據、典賣、讓受及 分割不動產契據為立約人或立據人。 F承攬契據：每件按金額千分之一，由立約 或立據人貼印花稅票。1010二、契約價金F契約價金組成 直接工程費（工料費用）
4、間接工程費（品管費用、工程管理費、空氣 污染防制費、保險費、利潤等） F單價調整 契約價金總額曾經減價，各單項價格得依約定 方式調整；未約定調整方式者，各單項價格依 同一減價比率調整。 不考慮廠商單價是否合理而強以機關預算單 價調整廠商單價已列入本會訂頒政府採購錯 誤行為態樣之一 1111契約價金給付方式F依契約價金總額結算 數量大致確定，已有設計數量，總價決 標 F依實際施作或供應之項目及數量結算 數量不確定開口合約，單價決標 災修工程、瀝青工程 F部分依契約價金總額結算，部分依實 際施作或供應之項目及數量結算1212契約價金增減F因契約變更致履約項目或數量有增減時， 予以加減價結算 F一式
5、計價者（如稅捐、利潤或管理費等 ） ，應依結算總價與原契約價金總額比例增 減之 F採契約價金總額結算給付者，實作數量較 契約所定數量增減達10% 以上時，其逾 10% 之部分，得以契約變更增減契約價金 。未達10% 者，契約價金不予增減1313Q&AF契約採總價結算，契約鋼筋數量100T 廠商實作數量為135T（25T） 廠商實作數量為105T 廠商實作數量為85T（-5T） 契約價金得增加為何？1414漏項或漏列F契約所附供廠商投標用之工程數量清單， 其數量為估計數，不應視為廠商完成履約 之實際數量。 F採契約價金總額結算者，未列入清單之項 目或數量，其已於契約載明應由廠商完成 履約所必須者
6、，仍應由廠商負責供應或施 作，不得據以請求加價。 F漏項係可歸責於機關（含設計單位）之因 素，自應給付廠商。其屬契約已有項目之 數量漏列者，依契約單價給付；如確屬契 約項目漏列，且未於其他項目中編列者， 得辦理契約變更另議單價。 1515預付款F預付款為契約價金總額% ，由機關於 招標時載明（查核金額以上者，預付款額度不逾30% ） F預付款於雙方簽定契約，廠商辦妥履約各 項保證，並提供預付款還款保證，經機關 核可後撥付 F預付款應於銀行開立專戶，專用於本採購 ，機關得隨時查核其使用情形 F估驗金額達契約價金總額20% 80%， 隨估驗計價逐期依計價比例扣回 1616估驗款F自開工日起，每月估
7、驗計價撥付估驗款1次 F估驗時由廠商提出估驗明細單，機關至遲 應於5日內完成審核程序，並於接到廠商提 出請款單據後5日內付款。 F估驗以完成施工者為限，如另有規定其半 成品或進場材料得以估驗計價者，從其規 定。 F估驗款每期均應扣除5% 作為保留款，但 廠商提出與保留款同額之保證金作為擔保 者，機關於估驗付款時免扣保留款 1717估驗款F機關驗收合格，廠商繳納保固保證金後， 於10日內1次無息結付尾款。 F查核金額以上工程，於初驗合格且無逾期 時，廠商得請求機關退還已扣留保留款總 額之50%。 F契約變更其新增項目尚未議定單價者，得 依機關核定此一項目之預算單價80 % 估 驗計價給付估驗款。
8、 F有施工查核結果列為丙等、發生重大勞安 或環保事故之情形，機關得將估驗計價保 留款提高為2倍 。1818公款支付時限及處理應行注意事項 F工程款項付款期限及審核程序，契約有規 定者，應確實依契約規定辦理；契約未規 定者，依下列規定辦理 估驗計價者，各機關於廠商提出估驗計價表（ 單）後，至遲應於五日內完成審核程序，並於 接到廠商提出請款單據後五日內付款 竣工計價者，各機關於驗收合格後，應於五日 內開具結算驗收證明書或 相關證明文件，並於 接到廠商請款單據後五日內付款1919暫停估驗計價F履約實際進度因可歸責於廠商之事由，落後預定 進度達%(由機關於招標時載明；未載明者，依 政府採購法施行細則第
9、111條第1項所定百分比) 以上，且經機關通知限期改善未積極改善者。但 廠商如提報趕工計畫，其進度落後情形經機關認 定已有改善者，機關得恢復核發估驗計價款 F履約有瑕疵經書面通知改正而逾期未改正者 F未履行契約應辦事項，經通知仍不履行者 F廠商履約人員不適任，經通知更換仍不辦理者 F廠商有施工品質不良或其他違反公共工程施工品 質管理作業要點之情事者 F其他違反法令或違約情形 2020營建物價調整歷程F92.04.30因應國內鋼筋價格變動之物價調整處 理原則 F93.05.03中央機關已訂約工程因應國內營建物 價變動之物價調整處理原則 F97.06.05機關已訂約施工中工程因應營建物價 變動之物
10、價調整補貼原則 就 97 年 2 月 1 日至 97 年 12 月 31 日所施作之部分 ， 依個別項目指數漲跌幅 超過 10%及其他項目以扣除 該項目後之總指數漲跌幅超過 2.5% 部分 全部項目以總指數漲跌幅超過 2.5% 部分，辦理工程 款調整 2121營建物價指數調整F依行政院主計處發布之營造工程物價指數 之個別項目、中分類項目及總指數漲跌幅 ，依順序調整 個別項目例如水泥、預拌混凝土、鋼筋等，由 機關於招標時載明 中分類項目例如金屬製品類、砂石及級配類、 瀝青及其製品類等，由機關於招標時載明，已 依1計算物價調整款者，依營造工程物價指 數不含1個別項目之中分類指數之漲跌幅計 算物價調
11、整款 依營造工程物價總指數調整工程款，已依 1、2計算物價調整款者，依營造工程物價指 數不含1個別項目及2中分類項目之總指數之 漲跌幅計算物價調整款 2222契約變更後物價調整補貼計算方式 F契約變更文件規定 依鋼筋指數漲跌幅超過10%部分計算物價調整補貼款 。 鋼筋指數漲跌幅超過10%非屬鋼筋之其他工程項目 依營造工程物價指數不含鋼筋之總指數漲跌幅超 過2.5%部分計算物價調整補貼款。 鋼筋指數漲跌幅未達10%，則工程項目(含鋼筋)依 營造工程物價總指數漲跌幅超過2.5%部分計算物價 調整補貼款。 契約變更文件中載明不予調整之費用，包括規費、規 劃費、設計費、土地及權利費用、法律費用、承商管
12、 理費、保險費、利潤、利息、稅雜費及其他不納入調 整之費用。 2323營建物價指數調整F契約變更文件規定 履約期限內已施作部分按當月指數計算 物價調整款。 逾履約期限之部分，應以估驗當期指數 與契約規定履約期限當月指數二者較低 者為調整依據。 但逾期履約係非可歸責於廠商者，應以 估驗當期指數為調整依據。 廠商應提出之調整數據及佐證資料。2424調整公式F指數增減率 () 100 判斷是否給予物調之門檻 當期估驗日與前一期估驗日之中間 日當月指數。 (1. 估驗日係指估驗內容 之最後施工日；2.中間日有兩日者， 以 日期較晚者為中間日；3.第一期估驗，以 當期估驗日與 開工日之中間日認定之) 開
13、標當月指數。但就契約新增單價 項目之工程款，為該項目議價完成日當 月指數。 2525調整公式F () (指數增減率之絕對值 門檻值) F 該工作項目之當期工程估驗款。 鋼筋價權重 工程預算書所列該工作項目 每單位所含鋼筋材料 (不含任 何其他費用) 總 價工程預算書所列該工作項目每單位之 價格 已付預付款佔契約總價之百分比 (1+營業稅率) 。營業稅率應核實計之。 2626物調計算流程F查詢營建物價指數（開標當月、估驗當月） 總指數、個別項目指數、不含個別項目總指數 F計算估驗款 不予調整費用 個別項目費用（連工帶料） F計算個別項目材料費用權重 F計算指數增減率 F計算物調補貼費用 先計算個
14、別項目 再計算總指數 F計算案例27272828查詢預拌混凝土個別指數 F進入主計處查詢系統點選各中類及 個別項目指數2929個別項目指數3030選查詢97年5月預拌混凝土313197年5 月預拌混凝土 個別指數 116.93232計算不含預拌混凝土之總指數 勾選預拌混凝土點選97年5月3333不含預拌混凝土 之總指數130.713434履約期限F限期完工 廠商應於年月日開工，並於 年月日以前全部完工。 F日曆天 廠商應於機關通知日起日內開工，並於開 工之日起日曆天內全部完工。星期例假日 、國定假日或其他休息日計入。 F工作天 廠商應於機關通知日起日內開工，並於開 工之日起工作天內全部完工。以
15、工作天計 者，下列星期例假日、國定假日或其他休息日 ，均應不計入 。3535工期展延F非可歸責於廠商，並影響進度網圖要徑作業之進 行，廠商應於事故發生或消失後，檢具事證，儘 速以書面向機關申請展延工期 發生不可抗力之事故 因天候影響無法施工 機關要求全部或部分停工 因辦理變更設計或增加工程數量或項目 機關應辦事項未及時辦妥 因承包契約相關工程之延誤而影響履約進度者 其他非可歸責於廠商之情形，經機關認定者 F廠商應於停工原因消滅後立即復工。其停工及復 工，廠商應儘速向機關提出書面報告。 3636逾期違約金 F未依照契約規定期限完工，應按逾期日數 ，每日依契約價金總額1計算逾期違約 金。逾期違約金
16、契約價金1逾期天數 F但未完成履約之部分不影響其他已完成部 分之使用者，按未完成履約部分之契約價 金，每日依其1 計算逾期違約金 F逾期違約金為損害賠償額預定性違約金， 其總額以契約價金總額之20% 為上限 F逾期違約金之支付，機關得自應付價金中 扣抵；其有不足者，得通知廠商繳納或自 保證金扣抵 3737案例F安裝冷氣100台，契約價金500萬元，因管 線問題逾期50天，其逾期罰款多少錢？ 500萬元 15000元（每日罰款） 5000元50天25萬元 F逾期罰款上限為 500萬元 20%=100萬元 逾期200天以上 F逾期未完成部分10台 50萬元 1 50天2.5萬元3838訂有分段進度屬分段完工使用，逾 期違約金之計算原則 F未逾分
