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1、XXXX 区公共图书馆总分馆制区公共图书馆总分馆制 实实 施施 方方 案案县级公共图书馆总分馆制建设,是构建现代公共文化服务体系,促进基本公共文化服务均等化、标准化的重要内容。根据中办、国办关于加快构建现代公共文化服务体系建设的意见(中办发20152 号)以及文化部、新闻出版广电总局、体育总局、发展改革委、财政部联合印发关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见(文公共发201638 号)精神,结合我区实际情况,现就我区图书馆实施总分馆制建设,制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和党的十九大精神,以创建国
2、家公共文化服务体系示范区为契机,按照XX 市人民政府关于加强公共文化服务体系建设的若干意见和XX 市创建国家公共文化服务体系示范区建设规划的要求,以公益性、基本性、均等性、便利性为原则,创新服务方式,构建城乡一体的总分馆服务体系,全面提升公共图书馆的服务能力。二、建设目标通过总分馆制建设,形成以区图书馆为总馆,以乡镇(街道)综合文化站图书馆、和合书吧(24 小时自助图书馆)为分馆, 以村(社区)文化礼堂图书室为馆外基层服务点的公共图书馆总分馆制服务体系。三、总体要求1.总馆整合区域内的公共阅读资源,实行总馆主导下的乡镇(街道)分馆、村(社区)文化礼堂图书室等文献资源统一采购、统一编目、统一配送
3、。2.在不改变原有行政隶属和财政关系的情况下,总馆负责对分馆和基层服务点的工作人员进行业务培训,每年不少于 1 次,指导各分馆和基层服务点的业务活动和读者服务工作。分馆和基层服务点按照总馆制定的服务政策、规范,面向公众开展服务,接受总馆的资源调配,承担总馆分配的各项任务。3.总馆和乡镇(街道)分馆建立统一的网络信息平台,并提供计算机集成系统和网络系统的技术支持和维护。总馆和分馆实行借阅服务“一卡通”,实现文献资源的通借通还。在资金保障的前提下,逐步有序推进文化礼堂基层服务点和乡镇(街道)分馆、区总馆之间的通借通还“一卡通”服务。4.总馆对基层流动服务每年不少于 50 次,对乡镇(街道)图书分馆
4、的文献资源每季度至少流通一次,每次不少于 500册。乡镇(街道)图书分馆对村(社区)文化礼堂图书室每年流通不少于 4 次,每次流通量不少于 100 册。四、服务规范1.分馆服务规范。(1)分馆面积大于等于 300 平方米,馆藏量应达到 1 万册以上,报刊种数 100 种以上。建有公共电子阅览室,读者用电脑 10 台,互联网接口 10 兆以上,有专职人员 1-2 名。(2)分馆每周开放服务应不少于 42 小时以上(保证一定时间的周末和晚间开放)。固定开放时间须公示和张贴在第一入口处。(3)分馆、和合书吧(24 小时自助图书馆)一般应提供免费 wifi 服务。2.基层服务点服务规范。(1)文化礼堂
5、图书室面积大于等于 50 平方米,图书藏量应达到 3000 册以上,报刊种数 20 种以上。配有专兼职管理人员 1 名。(2)图书室每周开放服务应不少于 6 天(白天不少于 5小时或晚间不少于 2 小时,周末、寒暑假及法定节假日全天开放)。开放时间须公示和张贴在文化礼堂入口处。3.乡镇(街道)图书分馆、和合书吧(24 小时自助图书馆)加挂“XX 区图书馆 XX 乡镇(街道)图书分馆”牌子;村(社区)文化礼堂图书室加挂“XX 区图书馆馆外基层服务点”牌子。五、保障措施1.XX 区公共图书馆总分馆制建设实行“政府主导、统筹实施、改革创新、提升效能、强化基层、促进均等、实事求是、分类推进”的原则,充分发挥乡镇、街道在分馆、文化礼堂基层服务点建设规划、组织和推进方面的统筹作用。2.区图书馆要加强对分馆和文化礼堂基层点建设和规范化运行的业务指导和实践创新研究。区文广新局会同区委宣传部将分馆和文化礼堂基层服务点规范化运行纳入年终工作考核,并按相关规定兑现免费开放补助资金和管理运行经费。3.鼓励社会力量积极参与总分馆制建设。大力推进文化志愿服务,动员社会专业人士参与总分馆制管理和运营。