《湖北省武汉市2013届高三政治二轮复习研讨会资料《加强和改善国家宏观调控》》由会员分享，可在线阅读，更多相关《湖北省武汉市2013届高三政治二轮复习研讨会资料《加强和改善国家宏观调控》（37页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、加强和改善宏观调控促进国民经济持续健康发展王忠文高三后期复习策略探讨我的主张：四元合一，即：重大社会事件及 党和国家意志、主干知识整合、高考试题回 顾及解题方法、问题探究及变式训练学.科.网例1. 2011年11月，美国发起了针对从中国进口的太阳能 电池板的反倾销与反补贴调查：2012年1月，美国宣布对 从中国进口的风力发电设备应用级风塔发起反倾销 与反补贴调查。美国频频发起针对中国新能源产品的反 倾销与反补贴调查，限制中国产品进口，主要是因为 A.美国欲以贸易保护措施扶持国内新能源产业发展 B.新能源产业是劳动密集型产业，美国需要其提供就业 岗位 C.美国需要通过减少中国新能源产品进口擦能缩
2、小与中 国的贸易逆差 D.美国的新能源产业能过剩，不需要从中国大量进口相 关产品例2.近年来，公共外交受到国际社会的广泛关注。 2010年，全国政协成功举办了以“对话、合作、共赢- -中国与世界”为议题的第六次“21世纪论坛”。 在十一届全国政协三次会议上，政协外事委员会提交 了关于加强我国公共外交的书面发言，部分委员还提 交了相关提案。由此可见，人民政协 A.创新了参政议政的方法和途径 B.履行了参与国际事务的新职能 C.积极参与行使国家对外职权 D.是推动公共外交的重要力量学.科.网38.（32分）阅读材料，完成下列各题。 改革开放以来，越来越多的农民从土地上转移出来， 到城市务工，目前，
3、全国农民工总数超过2亿，其中进 城务工的农民工达1.2亿左右，农民工队推动我国经济 社会发展做出了巨大贡献。 材料一:据调查，2004年我国东部沿海地区一些企业 出现了“招工难”问题，2009年以来，大范围的“民工 荒”再次在这些地区出现，不仅缺工人群有技术工人扩 展的普通工人，而且缺工的时间分布由“季节性”、“ 阶段系”向“常态化”、“全年性”转变，从农民工找 不到工作的“民工慌”，到目前企业招工难的“民工慌 ”，东部沿海地区的劳动力市场经历了一次大的转变。材料二:在农村外出务工群体中，“80后”、“90 后”出生的“新生代农民工”约占60%，他们希望通 过进城务工来改变自己的生活，但现实存
4、在的城乡差 距让他们遇到许多实际生活问题，一些不平等现象也 让他们产生了较大的心里落差。这引起了社会的广泛 关注。 党和政府深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本 ，统筹城乡发展，将解决“三农问题”视为各项工作 的重中之重，不断研究新生代农民工面临的新情况新 问题。2010年中央一号文件提出要“采取有针对性的 措施，着力解决新生代农民问题”。 （1）运用所学经济知识，结合我国当前社会经济 发展实际，分析东部沿海地区出现“民工荒”的原因 。（9分）(1)农民工工资偏低，没有完善的医疗、工伤保险 等保障；产业向中西部转移，吸引农民工就近务工； 政府的惠农政策、农业自身发展等凌驾了务农收益； 新生代农
5、民工的就业观念影响其就业选择；产业升级 换代提高了对用工技能的要求。（每答出一项给3分 ，答出任意三项给满分9分）学.科.网一、重大社会事件及党和国家意志（一）重大社会事件1.2012年12月初召开的2013年中央经济工作会 议提出：要继续实施积极的财政政策和稳健的 货币政策。2.2012年6月8日、2012年7月6日央行先后下调 金融机构人民币存贷款基准利率。其中，2012 年6月8日金融机构一年期存款基准利率下调 0.25个百分点，一年期贷款基准利率下调0.25 个百分点。2012年7月6日金融机构一年期存款 基准利率下调0.25个百分点，一年期贷款基准 利率下调0.31个百分点。2012
6、年1月31 日、2012年2月14日、2012年5 月18日，央行先后三次下调存款类金融机构人 民币存款准备金率各0.5个百分点。每次调整释 放4000亿元左右的流动性。3.2012年10月10日，国务院关于第六批取消 和调整行政审批项目的决定，取消和调整314 项行政审批项目。决定提出，凡公民、法 人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制 能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自 律管理的事项，政府都要退出。（二）党和国家意志 我国经济社会发展中存在的问题 2013国务院政府工作报告主要是：发展中不 平衡、不协调、不可持续问题依然突出；经济增 长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧；企 业生
7、产经营成本上升和创新能力不足问题并存； 财政收入增速放缓和政府刚性支出增加的矛盾凸 显；金融领域存在潜在风险；产业结构不合理， 农业基础依然薄弱；经济发展与资源环境的矛盾 日趋尖锐；城乡、区域发展差距和居民收入分配 差距较大；社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障 、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、 安全生产、社会治安等关系群众切身利益的 问题不少，部分群众生活困难；制约科学发 展的体制机制障碍较多；政府职能转变不到 位，一些领域腐败现象易发多发。学.科.网二、主干知识整合 （一）市场经济 1.市场经济一般知识 （1）市场主体 （2）市场交换的客体 （3）市场体系 （4）市场秩序 （5）市
8、场调节 （6）宏观调控我国基本经济制度、 企业经营发展国内市场、国际市场如何发挥作用 通过制定经济社会发展规划发挥作用。我国是每个五年实施一个发展规划。这个规划涉及到 国家经济发展的重点和方向。制定发展规划，有利于 引领国民经济发展方向。对于符合国家产业政策的企 业，国家往往会从财政、税收、金融等方面给予支持 。经济不平稳运行宏观调控的策略（1）供不应求物价上涨通货膨胀企业扩大生产 对策：增加供应，抑制需求。 经济手段：紧缩的财政政策：减少财政投入（有增有减，国民经济薄弱环节、新兴战略性产业会增加投入），增加税收（抑制投资和消费）紧缩货币政策（提高存贷款利率和存款准备金率） 法律手段：打击囤货
9、居奇，扰乱物价的违法犯罪行为。 行政手段：限购令等控制物价上涨只有供求基本平衡，国民经济才能健康平稳运行。（2）供过于求物价下降通货紧缩-企业投资、居民消费意愿降低 对策：增加需求。 经济手段：积极财政政策（增加财政投入，增加投资需求和消 费需求；减少税收，促进企业扩大投资，居民扩大消费、投资创业；出口退税，鼓励出口）积极货币政策（降低存贷款利率和存款准备金率） 法律手段：出台促进民营企业发展的法律法规和政策，鼓励社会投资；健全社会保障制度。 行政手段：取消或简化行政审批手续，鼓励创业。经济手段法律手段行政手段计划规划经济政策财政政策 货币政策引导经济发展方向 直接加大财 政资金投入 减免税、
10、财 政贴息、优 惠利率等引导社会 资金投入规范市 场秩序完善基本经济制度、分配制度 、社保制度等及法律法规政策 ，保护投资主体合法权益宏观调控市场调节资源配置宏观调控的一般策略2.社会主义市场经济 （1）特征 （2）优点 （3）指导思想 （4）发展目标学.科.网（二）政府的经济职能 1.内容 2.作用 3.如何行使三、高考试题回顾及解题方法（略）四、问题探究我们要紧紧围绕科学发展这一主题和加快转 变经济发展方式这一主线，把稳增长与调结构、 抓改革、惠民生更紧密地结合起来，根据形势变 化不断加强和改善宏观调控，充分利用各种有利 条件，积极应对不确定性因素可能带来的冲击， 为经济平稳较快发展提供更
11、强有力的保障。第一要义、核心、基 本要求、根本方法三个转变（一）稳增长（促进经济持续健康发展） 1.什么是经济持续健康发展？ 是尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的速度 ，要求的是在不断转变经济发展方式、不断优化经 济结构中实现增长。 2.经济持续健康发展的基点是什么？ 扩大内需是战略基点。要培育一批拉动力强的消费 增长点，增强消费对经济增长的基础作用，发挥好 投资对经济增长的关键作用。要增加并引导好民间 投资，同时在打基础、利长远、惠民生、又不会造 成重复建设的基础设施领域加大公共投资力度。3.如何发挥财政政策货币政策在扩内需中的作用 ？ 要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策， 充分发
12、挥逆周期调节和推动结构调整的作用。 实施积极的财政政策，要结合税制改革完善结构 性减税政策。 实施稳健的货币政策，要注意把握好度，增强操 作的灵活性。要适当扩大社会融资总规模，保持 贷款适度增加，保持人民币汇率基本稳定，切实 降低实体经济发展的融资成本。要继续坚持房地 产市场调控政策不动摇。要高度重视财政金融领 域存在的风险隐患。4.什么是逆周期调节？逆周期调节是否违背了 经济规律？(1)逆周期调节又称反周期调节，就是“逆经 济风向行事”，主要指货币政策。即当经济低 迷时，央行维持宽松的货币政策，加大货币投 放并维持较低的基准利率，以扩大需求、提振 经济。待经济回暖并出现高涨苗头时，央行出 于
13、稳定币值的天然职责，前瞻性地收紧货币， 防止经济出现过热。反之亦然。想一想：此时，流通中实际需 要货币量会增加还是减少？想一想：此时，流通 中实际需要货币量是 增加还是减少？逆周期调节是否违背了客观规律？ 我们到底应该怎样按规律办事 ？学.科.网(2)在市场经济条件下，任何经济模式都是在波 动中发展的。这种波动大体上呈现出复苏、繁 荣、衰退和萧条的阶段性周期循环，即为经济 周期。周期性会导致商业银行在经济上行时期 大量放贷积聚风险，助推经济泡沫；经济下行 时期引发信贷紧缩，助推经济衰退。这样会扩 大宏观经济在经济周期不同阶段的波动幅度， 并最终加剧金融体制风险。逆周期调节是央行为处理好保持经济
14、平稳较快 发展、调整经济结构和管理通胀预期之间关系 而采取的宏观审慎货币政策，被认为是宏观审 慎政策框架的核心。逆周期调节旨在平滑信贷 投放，熨平经济的周期性波动，同时减少系统 性金融风险发生的概率与程度。逆周期调控有两个核心：一是需要前瞻性。正 确预判当前形势或向好或向坏的趋势性走向并 进行反向操作调节，以稳定某种相对均衡的经 济增长预期；二是运用“有形之手”应对 致使市场失灵的现象如羊群效应等，给经济主 体以明确的经济运行指向，使整个市场趋于稳 健，经济向调控预期的方向发展。想一想：从哲学角度思考，如 何增强前瞻性？把握规律、意识主动性和创造性(3)规律是事物在运动过程中固有的、本质的、必
15、 然的、稳定的联系。规律具有普遍性、客观性。 我们应该尊重客观规律，按客观规律办事。但是 ，事物是普遍联系的，任何事物的存在与发展都 会受到周围其他事物的影响。我们在改造世界的 过程中，既需要按照某一事物的规律办事，也要 考虑到周围其他事物规律对这一事物产生的影响 。矛盾是普遍存在的，我们要一分为二看问题， 一种事物的规律既可以带来积极效果，也可能带 来消极影响，我们要全面看问题，做到趋利避害 ，防患于未然。（二）调结构（区域结构-促进区域协调发 展-以“中三角”为例）其他结构略。 1.为什么“中三角”的发展受到各界高度重 视？ （1）市场在资源配置中的基础性作用- 产业阶梯转移。 （2）科学
16、发展观指导思想-统筹区域协 调发展。2.在“中三角”建设中，越来越多企业，跨出 行政区域，走向经济区域，跨省投资明显增加 ，昔日的竞争对手，现在逐渐牵手，大家抱团 发展。请辩证法角度分析上述现象包含的哲学 道理。 （1）联系具有普遍性、客观性。人们可以根 据事物固有联系建立新的具体联系。 （2）联系构成发展。 （3）矛盾双方既对立又统一，推动事物的运 动、变化和发展。3.有人认为，要把“中三角”打造为我国经济 增长的“第四极”，关键在政府。请从经济学 角度分析这一观点的合理性和片面性。 社会主义市场经济的正常发展，需要加强国家 宏观调控，政府在把“中三角”打造为我国经 济增长“第四极”中有着重要作用。所以，这 一观点具有合理性。 市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的 经济。要把“中三角”打造为我国经济增长的 “第四极”更需要发挥市场的作用。上述观点 是片面的。变式：关键在 政府增加投入（三）抓改革 改革开放是国家发展进步的根本动力。 深化经济体
