《注册安全工程师职业安全卫生法律法规》由会员分享，可在线阅读，更多相关《注册安全工程师职业安全卫生法律法规（97页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 职业安全卫生法律法规职业安全卫生法律法规环境保护法律法规环境保护法律法规新加坡诺卫安全环境技术咨询公司新加坡诺卫安全环境技术咨询公司 zz 诺卫安全环境技术咨询诺卫安全环境技术咨询( (广州广州 ) )有限公司有限公司 zz( (A Subsidiary of PSB Corporation)A Subsidiary of PSB Corporation)Date1讲解纲要讲解纲要职业安全卫生法律法规在管理体系标准中的体现v 职业安全卫生法律法规的 概念与作用 v 中国职业安全卫生管理体 制及法律法规体系现状 v 职业安全卫生法律法规基 本内容简介Date21、职业安全卫生法律法规在管 理体
2、系标准中的体现4 方针体现对遵守法律法规的承诺；4 法律法规是进行危害辩识与风险评价的重要依据；4 建立目标与管理方案必须考虑法律法规要求；4 培训、协商与交流及文件和文件管理不仅要包含OHS法律法规信息、 OHS意识培训而且还应满足其有关要求。Date3 运行控制及应急预案与响应是实现法律法规对规 范企业作业活动、控制OHS危险要求的重要途径 ； 检查与纠正措施是评价组织OHS管理活动对法律 法规的符合情况，并对各种不符合采取纠正措施 的重要手段； 管理评审要依据法律法规等的发展变化情况对体 系进行修订和调整。注：职业安全卫生法律法规要求贯穿于整个职业安全卫生管理 体系的始未。职业安全卫生法
3、律法规在管理体 系标准中的体现Date4法律法规及其他要求程序法律法规及其他要求程序包 括 如 何 yy识别、识别、 yy获取、获取、 yy沟通、沟通、 yy更新、更新、 yy符合性评审、符合性评审、 yy不符合纠正不符合纠正 Date5法律法规及其他要求法律法规及其他要求国家HSE法律、法规、标准及各部委 规章等； 地方法规、规章、标准； 行业规章、标准； 相关执法部门的通知、公告等其它要 求； 国际公约。Date62 2、 概概 述述劳动保护与劳动保护法规 劳动保护保护劳动者在劳动生产过程中的安全和健康 。 职业安全卫生劳动保护 同一概念、相同内容、不同 名称。 职业安全卫生法规（劳动保护
4、法规）广义：指国家有关保护劳动者的全部法律法规。狭义：指国家为了改善劳动条件，保护劳动者在劳动过 程中的安全和健康而制定的各种法律法规的总和。 Date7立法目的（立法目的（1 1）z保护劳动者的安全与健康。例1：日本劳动安全卫生法（1996年6月19日 最新修订） 规定企业主的职责必须通过创造愉快舒适的工 作场所环境和改善劳动条件； 应确保在工作场所工作的劳动者的安全和健康 ； 劳动者除了遵守防止劳动灾害的必要事项外， 必须尽可能协助实施企业主和其他有关人员要求实 施的有关规定。Date8立法目的（2）例2：英国职业安全与卫生法（1974年 ）a）保障工作人员的健康、安全和福利b）保障非工作
5、人员的健康或安全不受工 作人员活动的影响c）控制有害物质排入大气Date9权利与义务权利与义务不对等性，特别强调对雇主的职责。雇主必须按国家法令、改善劳动条件，搞好安全 卫生，保护劳动者的生命安全和身体健康。职业卫生法律法规是雇主和劳动者双方必须共同 遵守。是调整雇员和雇主在劳动生产过程中，保护劳动 者的生命安全和身体健康而发生的相互权利、义 务关系。 Date10法规、法律的科学性法规、法律的科学性z职业安全卫生法律法规的制订是以大量的科 学实验的数据为根据的。如：建筑安装工 程安全技术规程职业安全卫生标准等 。 z职业安全卫生法律法规、标准、规程等涉及 社会科学和自然科学两大领域的基础理论
6、和 应用科学技术理论。Date11法律法规的强制性法律法规的强制性z职业安全卫生法律法规具有国家强制性，是国家 权力的体现，严重违反要追究法律责任。z职业安全卫生法律法规是一切有关的企业、机关和 人员都必须严格遵守，认真执行。z对于不服从管理，违反规章制度，或者强迫工人违 章冒险作业，造成重大伤亡事故时，要负法律责任 。Date12法律法规的作用法律法规的作用z有利于建立和维护良好的劳动关系和劳动秩序 ；z有利于规范管理者与劳动者的安全生产行为；z保证了劳动者在生产过程中的安全和健康；z促进劳动条件的逐步改善，消除生产中的危害 因素z加强了劳动保护工作，实现安全生产。z对于加强企业管理有积极的
7、促进作用。 Date13国外职业安全卫生立法概况z（1）劳工法规 英国： 1802年英国 学徒的健康与道德法 第一条禁止 雇9岁以下童工，工作时 间不得超过12 小时，禁止儿童上夜班。 z（2）工厂立法 1833年英国工厂 法Date14国外职业安全卫生立法概况z（3）职业安全卫生立法 美 1970 职业安全卫生法全球第一部 美 1974年10月1日 劳动安全卫生法 日 1972年 日本劳动卫生法 （1996年6月19日最新修订） 台湾 1974年4月16日 劳动安全卫生法 德国 1974年 职业安全法 加拿大 1978年 职业卫生与安全法 其它国家如芬兰、墨西哥等也制定了相应的法律。Date
8、15我国职业安全卫生立法的发展历史我国职业安全卫生立法的发展历史 z第一阶段 初建时期 55-57三大规程（1956国务院）工厂安全卫生规程建筑安装工程安全技术规程工人职员伤亡事故报告规程（ 1991）Date16我国职业安全卫生立法的发展历史我国职业安全卫生立法的发展历史z第二阶段 调整时期 58-66关于企业生产中安全工作 的几项制度 （1963年）z第三阶段 动乱时期 67-76特大事故10人以上死Date17我国职业安全卫生立法的发展历史我国职业安全卫生立法的发展历史z第四阶段 恢复发展时期 77-92年 劳动安全监察工 作的 加强z锅炉压力容器安全监察工作暂行条例 82年z加强安全生
9、产劳动安全监察工作的报告 83年z女职工劳动保护规定 88年国务院9号令z劳动安全卫生的技术标准 160多条强制性标准Date18我国职业安全卫生立法的发展历史我国职业安全卫生立法的发展历史z第五阶段 逐步完善阶段 93年以后z 矿山安全法一专项法 1992z 劳动法 1994z 关于职工工作时间的规定 1995z 特大事故行政责任追究制度 2002.3.15z 职业病防治法 2002年5月1日实施z 安全生产法 2002.11.1实施Date19中国职业安全卫生法管理体制q国家监察 国家经贸委 国家质量技术监督局 国家卫生部 国家劳动与社会保障部 国家煤炭安全生产监察局q行业管理q企业负责q
10、群众监督Date20中国职业安全卫生法律法规体系现状中国职业安全卫生法律法规体系现状中国现行职业安全卫生法律法规体系按其立法主体、法律效 力及适用范围的不同，可分为: 宪法 职业安全卫生法律 人大 职业安全卫生行政法规 国务院 职业安全卫生部门规章 国务院有关部委局 职业安全卫生标准 国务院有关部委局 地方法规.规章和标准。 地方人大此外，经中国批准生效的国际劳工公约也是我国职业安全卫生法 律法规体系的组成部分Date213、我国目前职业安全卫生法律法规体系我国目前职业安全卫生法律法规体系宪法 刑法 劳动保护基本法劳动保护专项法矿山安全法 海上交通安全法劳动保护相关法国际劳动保护公约环境保护法
11、 卫生防疫法 妇女权益保障法 标准化法 全民企业法三方协商促进履 行国际劳工标准 公约 作业场所安全使 用化学品公约地方劳动保护法劳动保护行政法规劳动保护标准国家标准 行业标准 地方标准 国际标准劳动保护规章部门规章地方规章安全生产法 职业病防治法图1Date22宪法根本大法在宪法42、43、48、49条中分别规定的基本原则是z 加强劳动保护，改善劳动条件z 保障劳动者的休息权z 保护妇女、母亲和儿童的权益Date23职业安全卫生基本法职业安全卫生基本法- -劳动法劳动法q劳动法第四章 v工作时间和休息放假z第36条 每天工作时间不超过八小 时、平均每周工作时间不超过四十 四小时。（国务院令4
12、0小时）Date24劳动法第四章 z第38条 每周至少休息一日各国每周工作时间规定，美国：28-29小时北欧：29小时日本92年实行每周五日工作制，全年1960小时 中国每周五日工作制，全年（365-114） *8=2008Date25劳动法第四章z交通、铁路、水运、航空的职工（春运）、 综合工作计算工作日，全年与标准要差不多 的。z放射性、有毒有害、强度大的作业。妇女工 、适当缩短工作时间。z管理性人员、运输人员、采购人员、不定时 工作时间综合计算要与标准相一致。Date26劳动法第四章z第41条 工作需要加班加点：工会与劳动者协商，一 般每日不得超过1小时。（非常规的情况下（ 灾害、抢修等
13、）可不受此条规定限制），但 每月不得超过36小时z第43条 用人单位不得违反本法规定延长劳 动者的工作时间Date27劳动法劳动法第六章第六章第52条 劳动安全卫生制度（老五项、新三项）老五项： 新三项：z1、安全生产责任制度 6、职业安全卫生监察制度z2、安全技术措施计划制度 7、“三同时”制度z3、安全生产教育制度 8、职业安全卫生预防评价制度z4、安全卫生检查制度 z5、伤亡事故职业病统计报告和处理制度。Date28劳动法劳动法第六章第六章国家劳动安全卫生规程和标准： z1、工厂安全卫生规程z2、建筑安装工程安全技术规程z3、工业企业设计卫生标准Date29劳动法劳动法第六章第六章z第5
14、3条 三同时 新建、改建、扩建工程 的劳动安全卫生设施必须与主体工同时设计 、同时施工、同时投入生产和使用。z第54条 提供符合国家规定的劳动安全卫 生条件和必要的劳动保护用品。z第55条 特种作业劳动者的专门培训Date30劳动法劳动法第六章第六章z第56条 劳动者遵守安全操作规程、对管 理人员违章指挥、强令冒险作业有权拒绝行 ；对危害生命安全和身体健康的行为，有权 提出批评、检举和控告。z第57条 国家建立伤亡事故和职业病统 计报告和处理制度。Date31劳动法劳动法第七章第七章z女职工和未成年工特殊保护 z第58条 未成年工指年满十六周岁未满十八周岁的劳动 者 z第59条 禁止安排女职工从事：矿山井下 第四阶体力 劳动强度， 禁忌劳动。（体力劳动强度分级GB3869-83 ）
