《新闻传媒的四种理论》由会员分享，可在线阅读，更多相关《新闻传媒的四种理论（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1 西伯特论“集权主义的传媒理论”按照不同的传媒理论问世的时间顺序排列，西伯特阐述“集权主义的传媒理论”的文章，被放在这本文集的第一篇。按照西伯特的阐述，任何有关传媒同其所属的社会之间的关系的传媒理论，都是由某些特定的有关人和国家的哲学上的假设所决定的。 8 这些假设被西伯特归纳为围绕这样几个方面：（1）人的本性，（ 2）社会与国家的性质，（3）人同政府的关系，以及（4）哲学的基本问题，即知识和真理的性质。西伯特的文章概述了集权主义理论有关这些问题的基本假设，回顾了该理论的兴衰及其代表人物的思想，还探讨了集权主义理论的最极端的形态法西斯主义的理论，分析了集权主义理论下的传媒控制制度，讨论了集权
2、主义理论和其他理论的关系，并探讨了现代世界上的集权主义理论的形态。西伯特的文章概括说，关于人的本性，集权主义的理论认为，“个人唯有作为社会的一个成员才能实现其全部潜能。作为个人，人的活动范围非常有限，但作为社会或有组织的社区的成员，其实现自身目标的能力大大增加。 在这一理论假设下， 群体的重要性超过个人，因为只有通过群体， 个人才能达到其目的。” 9 关于社会和国家的性质，以及人同国家的关系，集权主义理论持这样的论点：“群体组织的最高形式国家，在价值的尺度上压倒个人，因为没有国家，个人就不能发展出文明人的特性。, 人正是在国家中并通过国家实现其目的；没有国家，人会依然处于原始状态。” 10 根
3、据西伯特的诠释，在集权主义理论中，导致有关国家性质的某些基本结论的，是这一假设，即：国家对于人的充分发展来说是必不可少的。“除了个人成员外，国家成为所有值得想望的特性的总和。通过一种人类一般不能完整分析的过程，国家得到了决定目标及实现这些目标的方法之权力。有时，这是神的引导，有时这是对更高的智力或对领导才能品质的依赖，有时这是由于对任何其他过程缺乏信心”。 11 西伯特还阐述说，关于知识的性质和真理的性质这些更为基本的哲学问题，集权主义理论承认“知识可以通过智力上的艰苦尝试来发现”，但是认为，“人们之间利用智力过程的能力和施行智力尝试的内驱力差异很大。而既然存在这种差异，就应该在社会结构中对此
4、加以承认。能分析又能综合的智者/哲人应成为有组织的社会的领袖，或者（如果不当领袖）至少成为领袖的顾问。知识并非天赐的，而是通过人的努力获得的，这种努力可以通过国家加以最佳引导，使之为所有人的利益服务。这样获得的或发展起来的知识，成为所有成员的准则，并具有一种绝对主义的光环，这种光环使变迁成为不受欢迎的，使稳定或延续性本身成为一种美德。” 12 作为对集权主义理论的溯源，西伯特的文章回顾了集权主义思想发展过程中的若干代表人物：古希腊哲学家柏拉图、意大利政治家和历史学家马基雅弗利（Machiavelli）、英国哲学家霍布士（Hobbes）、德国哲学家黑格尔和德国政治哲学家和历史学家特雷契克（Tre
5、itschke）等。柏拉图的集权主义思想的核心，是把贵族政体理想化，将之视为最优越的政体。在柏拉图看来，人的本性，包括其物质私欲，会倾向于把政府从贵族政体降低为财权政体、寡头政体、民主政体，最后降低为暴君整体。柏拉图认为，“国家只有掌握在智者、明智的执政者手中才是安全的，他们受道德权力的制约并用这种道德权力来约束社会低层分子。” 13 按照这些基本假设，柏拉图构想在理想的社会中，国家建立并实施政治和文化目标的统一。这个观点意味着对意见和讨论要实施严格的控制。柏拉图在其理想国一书中彬彬有礼地提出，“他要把所有违反对艺术家、哲学家和诗人的严格条例的人士统统遣送到其他城市去”。 14 在法律一书中，
6、柏拉图同样彬彬有礼提出要求诗人“首先把其作品呈交给执政者审阅，应由执政者判断这些作品是否有益于公民的精神健康。” 15 马基雅弗利关注的，不是国家的目的和宗旨，而是获取和维持政治权力的手段。他对人的本性，持一种基本上消极的观点，并主张所有其他考虑都应服从于国家安全这一主要目标，而这一目标是由统治者或君主的现实主义的、非道德主义的政策来实现的。西伯特分析说，马基雅弗利的著作中隐含了这样的论点：爱国的理由可以成为严格控制讨论方法和信息的大量传播之正当理由。他主张国家的稳定和发展高于一切；公民的个人考虑是从属的。 16 霍布士的集权主义政治哲学认为，避免痛苦和权力欲是人的两种基本欲望；必须要有一种权
7、力来为了大家的利益而对个人实施限制。霍布士的理论主张，建立和维护秩序与和平的权力，是最高统治权；它不取决于关于其特定的行为是否合理的私人意见，因为具有裁决纠纷的权限的最高统治权之确立，乃是理性的首要意旨。 17 黑格尔被视为现代集权主义政治理论的主要阐述者。黑格尔认为，“国家是道德的具体化，是阐明了自己并采取意志这一形式的道德精神，这种意志是显现在世界面前的，是自觉的、知道其目的的，这种意志并且尽其所知完成其目的。”18 在黑格尔的笔下，由于国家是实质性的意志的体现，因而国家即是理智本身。这种意志不过是个人的意志以其抽象的形式被构想出来，并被提升到普遍的层面, 在国家中，自由获得其最大限度的权
8、利；但是与此同时，国家是目的本身，它具有支配个体公民的最大权利，公民的最高义务，就是作国家的成员。” 19 西伯特论述说，自由的概念在黑格尔的学说中意味着个人有自由知道他是不自由的、知道其行为取决于历史、社会并且最重要的是取决于绝对观念，而国家则是绝对观念的最高体现。特雷契克更加充分地发展了自由是在国家之内的自由而不是不受国家约束的自由这样一种思想。特雷契克在其小册子论自由和巨著政治学中，对民主制度、尤其是对瑞士和美国的民主制度，持悲观的观点。“他断言，多数人的统治既不能保证政治自由（political freedom）也不能保证社会自由（social liberty）。在历史的自然演进中，国
9、家是一个大个体，重要的是国家的自由和生命。 20 西伯特提出，法西斯主义是集权主义以一种扭曲了的形式的延续；其对大众传媒的处理法完全同专制主义的基本原则相一致。法西斯主义提出了“社团国家”的观点，以对经济和文化事务的干涉主义学说，作为其基础。墨索里尼的学说强调通过武力、斗争和威胁达到目的，反对和平主义，强烈反对自由主义和宽容态度；它主张通过精英阶层或先锋队组织群众、领导和操纵群众运动，, 强调作为完美道德生活的基体的社会之重要性，并将这种社会等同于有强制力的现代国家。 21 墨索里尼公然宣称，“法西斯主义同民主主义思想的整个复杂体系作战，不论是对它的理论前提或实际应用都加以否定。”希特勒则比其
10、他法西斯主义者更甚，宣扬“真理为我们”的论调，主张凡是促进德国的国家利益和巩固的，即是真理，所谓“我们的真理为我们的真理” 。 22 西伯特还提到了罗马教会的哲学原则和集权主义传统对西欧国家的影响。教会的权力出自于神授的思想，容不得人们对基本教义作出不同于教会的阐述的解释。西伯特指出，世界上大部分地方在相当长的时期中曾接受集权主义理论，将之付诸于控制传媒的实践。在分析采取集权主义理论的社会对大众传媒的控制制度及其运作中，西伯特概括出了这样几种控制制度：特许权或专利权制 （即授予某些经过选择的人以独占经营出版印刷的特许权或专利权），“（事前） 检查制”（即由检查员检查印刷品，获得许可的方能出版）
11、，根据法律上的两个传统范畴叛乱罪和煽动罪，对散布不利于政府的消息或意见的人提起公诉。例如16 世纪英国都铎王朝就曾采用特许权制，后来， 英国的这种控制制度还曾发展成设立专门的“特许”印刷商的组织皇家出版公司，它通过其成员监督印刷业。皇家出版公司被授予权力接受员或开除会员，并对轻微违反行规者处以轻微的惩罚。法国、德国、西班牙、意大利和美国早年殖民时代的政府，曾采取检查制控制出版印刷。西伯特指出：后一种控制方法形成得比前两种晚，并且通常是在国家垄断出版印刷和特许制不能完成必须的控制时被采用的；相比之下，后一种方法的实行是一种进步，因为法律程序允许被控有罪的人利用合法的保障。 23 西伯特还简单回顾
12、了18世纪在政党兴起、民主的学说传播的形势下集权主义处于防守地位的历史，认为在这种背景下发展起来的是间接控制报刊的方法，即政府收买私营报刊或用公款给予津贴，以及规定一种特别税的制度，以限制印刷品的发行和利润，如英国历史上的“知识税”。作为新闻传媒的四种理论的开首篇，西伯特的“集权主义的传媒理论”还探讨了集权主义理论和其它三种传媒理论的关系，认为集权主义理论与马克思主义 苏联理论相似之处最多，与自由主义理论最为迥然不同，而与在自由主义理论基础上发展起来的传媒的社会责任论则有一些共同点。西伯特认为“苏联的传媒制度在两个方面不同于别的集权主义传媒制度，”第一个不同点是，在共产主义制度下，国家不以限制
13、传媒干涉国家政策为满足，它还积极利用大众传媒实现其目的；第二个不同点是， 在共产主义制度下，国家垄断了一切大众传媒。关于集权主义理论同社会责任论的异同，西伯特指出二者都主张不能容许传媒降低国家文化，主张大众传媒不得不负责任地阻碍社会目标的实现；但是二者是从相反的观点来对待责任与行动的联系的。 24 西伯特论“集权主义的传媒理论”的最后部分，是对“现代世界上的集权主义”的评估。择要而言，其论点是：虽然“除了苏联势力范围外，自由主义原理在世界上总体占优势，”但是在一些地方，自由主义理论只是装饰，这些地方的政府在这装饰背后行集权主义之实；还有少数国家还公开承认集权主义立场。如果用我们所熟悉的话语来概
14、括，西伯特笔下的集权主义的传媒理论似乎在哲学上是建立在英雄史观的基础之上的。（对于西伯特论“集权主义的传媒理论”的评析，我们拟在第五部分中展开。）2 西伯特论“自由主义的传媒理论”西伯特的“自由主义的传媒理论”，也是首先从哲学上展开探讨，从探讨自由主义的政治哲学有关人的本性、社会的性质、人与社会的关系以及知识与真理的性质等问题的基本假设着手的。以西方资产阶级启蒙思想家的自由主义思想为源头的西方自由主义传媒理论，对人类理性的力量深信不疑，坚持个人的重要性，坚持包括言论和出版/ 新闻自由在内的天赋人权的思想。根据西伯特的阐述，自由主义政治哲学围绕这些问题的一系列基本观点，特点是强调人的理性的力量，
15、极力提倡个人权利。自由主义的观点认为，人是有理性的，人本身就是目的。人作为有思想的有机体，有能力组织其周围的世界，并作出促进自己利益的决定。自由主义的理论把人视为文明世界的首要单位与推动者，认为个人的快乐与幸福就是社会的目的，社会的主要功能就是促进每个成员的利益，个人的成就成为最终的目标人的目标、社会的目标和国家的目标。对于知识和真理，自由主义的观点认为，真理是一个确定的、可以探知的实体，并且可以展示在一切有思想的人的面前。在一切知识领域，虽然通往真理的道路上可能存在争辩和分歧，但是对于具有理性的人们来说，道路尽头的真理却是确定的、可以证明的和可以接受的。在追溯自由主义理论的发展中，西伯特指出
16、： “16 世纪提供了经验； 17 世纪形成了 （自由主义） 哲学原理；18 世纪将这些（自由主义）哲学原理付诸实践。”他将16 世纪的地理上的发现、17 世纪科学上的发现、宗教革命、 中产阶级的兴起以及发生在17、18 世纪的启蒙运动，列为推动自由主义政治哲学兴起和发展的因素，尤其强调：启蒙运动对这种哲学思潮在西方的传播和成为西方社会的主流政治思想，作出了巨大贡献。“构成启蒙运动各种倾向的基础的基本思想，是相信人类的理智以自身的力量，不用借助于超自然的力量，就能够理解世界系统，并且相信这种新的理解世界的方法，将带来掌握世界的新的方法。启蒙运动力求使这一原则在自然科学和人文科学、在物理学和伦理学、在宗教、历史、法律和政治学原理中，得到普遍承认。” 26 自由主义新闻业理论中有关传媒与政府的关系、传媒与公民的关系、人的理性在识别正确与错误中的力量等重要问题上的重要观念，无一不同自由主义政治哲学中的基本观点有关。西伯特回顾了自由主义
