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1、* * * *省省省省黄河黄河黄河黄河* * * *水电站工程水电站工程水电站工程水电站工程蓄水验收工作大纲蓄水验收工作大纲蓄水验收工作大纲蓄水验收工作大纲* * * *省省省发展和改革委员会省发展和改革委员会2020202010101010 年年 10101010 月月目目录录一、工程概述.1二、验收工作的主要依据.1三、验收组织.2四、验收条件和基本资料.2五、验收工作的范围和内容. 4六、验收工作程序.5七、验收工作中争议问题的处理.5八、有关附件.61*省黄河*水电站工程蓄水验收工作大纲一、工程概述一、工程概述*水电站为黄河干流龙羊峡上游海拔 3000m 以下水电规划的第 2 个梯级电
2、站，位于*省省海南州兴海县与同德县交界处的茨哈峡谷出口处，上距茨哈峡水电站约7km，下接羊曲水电站约 70km，距下游龙羊峡水电站 176km，是一座以发电为主的河床式电站。坝址控制流域面积 107520km2，多年平均流量 565m3/s。正常蓄水位2760m，相应库容 0.1534 亿 m3。电站装机容量为 360MW，多年平均发电量 14.22亿 kWh，保证出力为 75.2MW，年利用小时为 4153h。工程规模为二等大（2）型，主要建筑物为 2 级，次要建筑物为 3 级。枢纽建筑物从左至右依次布置有：左岸重力坝、泄洪闸、安装间及卸货间、河床式厂房和右岸重力坝。坝顶全长 305.60m
3、，最大坝高 78.72m，坝顶宽 20.5m，坝顶高程为2764.00m。二、验收工作的主要依据二、验收工作的主要依据根据国家发展改革委办公厅关于水电站基本建设工程验收管理有关事项的通知 （发改办能源20031311 号）的要求，*省省发展和改革委员会将会同*公司组织开展*省黄河*水电站工程蓄水验收工作。验收工作主要依据以下规定进行：（1）中国电力行业标准水电站基本建设工程验收规程 （DL/T5123-2000） ；（2）水电站建设工程蓄水验收管理办法（试行） （水电规计20070009 号） ；（3）水电站建设工程蓄水验收有关技术文件编制规定（水电规验办200874号） ；（4）经审定的各单
4、项工程技术设计文件；（5）国家和行业有关部门对电站工程的批文，包括征地移民、建设用地、环境保护、水土保持、地质灾害、水资源、劳动安全与工业卫生等；（6）国家及行业有关部门制定的有关规程、法规及相关技术规范和技术标准；2（7）工程建设的有关合同文件及合同中明确采用的质量标准和技术文件；（8）工程建设过程中设计单位根据批准文件提供的施工图纸、设计文件、相关技术标准及要求，提出的设计变更、修改文件等；（9）本工程蓄水安全鉴定报告。三、验收组织三、验收组织1验收组织领导*省省发展和改革委员会与*公司组织成立*省黄河*水电站工程蓄水验收委员会。验收委员会主任委员单位为*省省发展和改革委员会；副主任委员单
5、位为*公司；委员单位为*省省国土资源厅、水利厅、交通厅、环境保护厅、住房和城乡建设厅、文化新闻出版厅、卫生厅、移民局、林业局、安全生产监督管理局、消防局、西北电网公司、*省省电力公司、海南州人民政府、兴海县人民政府、同德县人民政府、电力建设质量监督总站、*省省投资集团公司、陕西省投资集团公司、甘肃省电力建设投资开发公司、宁夏电力开发投资有限责任公司、*公司、中国水电顾问集团西北勘测设计研究院、国家电力监管委员会大坝安全监察中心；验收委员会委员还包括验收专家组组长等。验收委员会下设验收专家组，主要负责工程现场检查和验收资料预审等工作。2验收工作机构和职责*公司负责本次蓄水验收的各项准备工作，向验
6、收委员会提出蓄水验收安排意见。 *公司设立工程蓄水验收工作办公室， 其主要职责为统一组织和协调各参建单位提供验收所需的基本资料和报告；负责验收资料的整理和归档；完成验收委员会交办的其它事宜。3. 验收参加单位*省省政府有关部门、地方政府有关部门、股东方、项目法人、工程安全鉴定单位、以及监理、设计、施工等单位、电力建设工程质量监督总站等。四、验收条件和基本资料四、验收条件和基本资料1蓄水验收条件1） 大坝基础和防渗工程、 大坝及其他挡水建筑物的高程等形象面貌已能满足水3库蓄水的要求，工程质量符合合同文件规定的标准，且水库蓄水后不会影响工程的继续施工及安全度汛。2） 引水发电建筑物进口施工已经完成
7、， 进水口闸门、 拦污栅、 尾水闸门及门槽、栅槽已安装就位，可以挡水。3）水库蓄水后需投入运行的泄水建筑物已建成，蓄水、泄水所需的闸门、启闭机已安装完毕，电源可靠，可正常运行和控制泄水，调节库水位。4）各建筑物的内外部观测仪器、设备已按设计要求埋设和调试，并已测得初始值。5）影响蓄水的临时建筑物已按设计要求拆除。6） 工程安全鉴定单位已提交蓄水安全鉴定报告， 并有相应控制水位可以下闸蓄水的明确结论。7）蓄水位以下的库区工程和移民已基本完成，库区清理完毕；库区移民初步验收单位已提交工程蓄水库区移民初步验收报告，并有库区移民不影响工程蓄水的明确结论。其验收基本条件包括：（1）*省省移民管理局提交的
8、蓄水库底清理报告。（2）下闸蓄水淹没影响区内的卫生消毒防疫等库底清理工作已经完毕。（3）近坝区的地形测量已经完成；蓄水后影响工程安全运行的渗漏、浸没、 滑坡、塌方等已按设计要求进行处理。（4）其他需要说明的情况。8）已编制下闸蓄水施工组织设计，并作好各项准备工作，包括组织、人员、 道路、通信、堵漏和应急措施。9）为保证初期运行安全，已制订水库调度和度汛规划，水情测报系统已能满足蓄水要求，可以投入运用；水库蓄水期间向下游供水问题已得到妥善解决。10）生产单位的准备工作已就绪，已配备合格的操作运行人员和制订各项控制设备的操作规程，生产、生活建筑设施已能满足运行要求。11）有关验收的文件、资料已齐全
9、。2验收基本资料1）枢纽工程项目法人工程建设阶段报告；设计报告；工程安全鉴定报告及结论意见；工程监理报告；工程度汛措施计划报告；施工报告；生产准备、运行报告；质量监督报4告；初期安全监测分析报告；工程蓄水期事故应急预案。2）库区移民*省省移民主管部门提交的工程蓄水库区移民验收报告。3）验收备查文件、资料：相关设计文件和招标文件；阶段和单项工程验收鉴定书；待验工程已完和未完项目清单；监理工程师验收签证资料；工程安全鉴定报告及附件；重大问题专家咨询报告。五、验收工作的范围和内容五、验收工作的范围和内容1. 验收工作范围（1）工程部分，包括挡水及泄水建筑物（包括右岸副坝、厂房坝段、安装间坝段、泄洪闸
10、坝段、左岸副坝等） 、基础处理及渗流控制工程及以上各工程部位有关的金属结构和安全监测工程。（2）工程蓄水库区移民安置及库底清理初步验收情况（3）工程蓄水方案和度汛措施计划。2. 验收工作主要内容（1）检查枢纽工程按照设计文件进行建设的情况。（2）检查枢纽工程建设在设计、施工、设备安装等方面的质量，并对遗留问题提出处理意见和要求。（3）检查工程蓄水方案和度汛措施计划。（4）检查库区移民安置实施情况。（5）检查工程蓄水应具备的条件，评价工程安全和质量。六、验收工作程序六、验收工作程序1. 验收工作程序（1）*省省发展和改革委员会协商*公司，编制印发蓄水验收工作大纲。（2）验收委员会委派验收专家组进
11、行工程蓄水评审工作。主要内容有：考察并听取工程建设有关方面报告，包括工程建设、蓄水和工程度汛措施、工程蓄水安全鉴定、工程蓄水库区移民初步验收以及工程设计、施工、监理、质量监督等单位的报告；查阅有关设计、监理、施工单位现场记录和文件，查阅安全鉴定报告，检查单元工程、单项工程、分部工程检查验收资料，评价文件资料归档情况；5对个别尚未达到要求的项目和存在的问题，研究和商讨对策措施。评价确认工程蓄水验收条件，提出专家组蓄水验收评审意见。（3） 验收委员会秘书组根据专家组评审意见， 编制工程蓄水验收鉴定书 （初稿） 。（4）召开验收委员会会议。验收委员会听取工程参建各方汇报，研究协调处理有关问题，讨论并
12、通过“工程蓄水验收鉴定书” ；验收委员会成员和被验收单位代表分别签字。（5）验收工作结束，鉴定书抄送*公司、*公司等验收委员单位备案。2. 验收工作计划（1）2010 年 10 月，*省省发展和改革委员会编制*水电站工程蓄水验收工作大纲（征求意见稿） ，并与*公司协商后，组成工程蓄水验收委员会，印发*省黄河*水电站工程蓄水验收工作大纲 。（2）2010 年 10 月中旬，蓄水验收专家组进行工程蓄水验收前现场检查工作。（3）初拟 2010 年 10 月 15 日验收委员会召开工程蓄水验收会议。七、验收工作中争议问题的处理七、验收工作中争议问题的处理1. 验收结论必须经三分之二以上验收委员会成员同
13、意。验收过程中发现的问题，其处理原则由验收委员会协商确定。主任委员对争议问题有裁决权，但当有半数以上验收委员不同意裁决意见时，应报国家能源局决定。2. 验收委员会成员必须在验收成果文件上签字。 验收委员会成员的保留意见应在验收签字书和签证中明确记载。3. 对工程蓄水验收中的遗留问题，各有关单位应按验收委员会所提要求，负责按期处理完毕。八、有关附件八、有关附件1附件一：*省黄河*水电站工程蓄水验收鉴定书格式。6附件一附件一：* * * *省省黄河黄河* * * *水电站工程蓄水验收鉴定书格式水电站工程蓄水验收鉴定书格式1. *省黄河*水电站工程初期（或相应控制水位）蓄水验收鉴定书封面*省黄河*水
14、电站工程蓄水验收鉴定书*省黄河*水电站工程蓄水验收委员会年月日72. *省黄河*水电站工程蓄水验收鉴定书编写内容* * * *省省黄河黄河* * * *水电站工程水电站工程蓄水验收鉴定书蓄水验收鉴定书（编写内容）（编写内容）1.前言蓄水验收的依据，组织蓄水验收单位及参加验收单位，验收会议基本情况。2工程概况（1）工程名称、地理位置、规模、综合经济效益（具体设计指标） 、挡水、泄水建筑物和水位、库容及库区情况等。（2）工程设计、施工、监理、设备制造、安全监测、生产运行、库区移民实施等有关单位的全称及其承担的主要任务。3蓄水验收范围和建设情况（1）主要建设经过包括资金筹措、项目评估、项目建议书批准
15、等情况，施工准备、正式开工、截流、机组发电以及主要建筑物建设关键里程碑日期。工程建设过程和初期运行期发生的主要问题（指涉及工程安全、影响施工进度和工程效益）及处理情况，重大设计修改。（2）蓄水验收范围（3）下闸蓄水前各项工作完成情况及措施下闸蓄水前各项工作完成情况评价， 未完工程实施措施， 安全蓄水及度汛方案，工程建设质量监督结论意见，枢纽工程蓄水安全鉴定主要结论，工程度汛措施，库区移民初步验收结论。4存在问题及处理意见对存在的主要问题和遗留问题，提出处理意见。5. 结论对工程能否蓄水作出明确结论。6. 附件8附件 1：*省黄河*水电站工程蓄水验收委员会委员签字表（保留意见应有本人签字） ；附
16、件 2：*省黄河*水电站工程蓄水验收专家组成员签字表；附件 3：*省黄河*水电站工程蓄水验收参建单位代表签字表；附件 4：*省黄河*水电站工程蓄水验收文件资料清单。13. *省黄河*水电站工程蓄水验收委员会委员签字表验收委员会姓 名工 作 单 位职务/职称签 名主任委员*省省发展和改革委员会副主任委员*公司委员*省省国土资源厅委员*省省水利厅委员*省省交通厅委员*省省环境保护厅委员*省省住房和城乡建设厅委员*省省文化新闻出版厅委员*省省卫生厅委员*省省移民局委员*省省林业局委员*省省安全生产监督管理局委员*省省消防局委员西北电网公司委员*省省电力公司委员*州人民政府委员*县人民政府委员*县人民政府委员电力建设质量监督总站委员*省省投资集团公司委员委员委员委员委员委员委员
