翰林雅苑商业区建设项目

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1、翰林雅苑商业区建设项目环境影响报告书 1-1 第一章 总 论 1.1 项目由来 郑州市中产置业有限公司拟投资 31331.82 万元，在郑州市白沙园区凤阳路南、贺庄东路西、祭城路北、贺庄西路东建设翰林雅苑商业区建设项目。项目土地使用权面积 37300.95m2，总建筑面积为 119643m2，绿地面积 15354.61m2，绿地率 41%，容积率 2.37。项目建设起止年限：2014 年 12 月到 2017 年 12 月。 根据产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013修正） ，本项目不属于鼓励类及限制类建设项目，为允许类项目。郑州市中产置业有限公司已取得项目的备案确认书（备案文号豫

2、州白沙服201400001，见附件 1） ，本项目用地已取得中牟县国土资源局出具的本项目的土地使用权证明（见附件 2）和郑州市白沙园区管委会规划局出具的本项目的建设用地规划设计条件通知书（见附件 3） ，本项目用地性质为商业用地，根据郑州市郑东新区白沙组团规划图（见附图一） ，本项目的建设符合郑州市郑东新区白沙组团规划的要求。 按照中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定，本项目应进行环境影响评价。经查阅建设项目环境影响评价分类管理目录 （中华人民共和国环境保护部令第 2 号） ，本项目类别为“城市基础设施及房地产”中的房地产开发，建筑面积 10 万 m2以上做报告书，

3、本项目总建筑面积119643m2，应当编制环境影响评价报告书。受郑州市中产置业有限公司的委托（见附件 4） ，河南蓝森环保科技有限公司承担了本项目的环境影响评价工作，接受委托后，我单位组织有关人员在现场踏勘、收集资料、走访调查的基础上，本着“客观、公正、科学、规范”的精神，编制完成了翰林雅苑商业区建设项目环境影响报告书 。根据河南省建设项目环境影响评价文件分级审批目录（2014 年本） 可知编制环境影响报告书的房地产项目属省辖市审批，所以本项目属郑州市环境保护局审批。 翰林雅苑商业区建设项目环境影响报告书 1-2 本项目商业用房设计用作便民店等，如服装店、杂货店、小超市、药店、银行等，无大型餐

4、饮、娱乐项目。评价提出，待项目建成投入运行后，加强商业用房入住商业的管理、商业用房使用形式应严格按照设计引进；若引进餐饮、娱乐等对环境有影响的污染类项目，应根据国家和地方环保要求，另行办理环保手续。本项目酒店部分用于外租（只负责酒店建设，非自主经营） ，评价提出项目酒店部分运营期应根据国家和地方环保要求另行办理环保手续。 根据 关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知 （环办 200870号）中相关要求，评价要求商业及酒店一旦引入餐饮项目，必须预留专用烟道，排放口距最近敏感点的距离不应小于20m，若餐饮项目所在建筑物高度小于等于15m时，油烟排放口应高出屋顶；建筑物高度大于15m时，

5、油烟排放口高度应大于15m。 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规 （1） 中华人民共和国环境保护法 （1989.12） ； （2） 中华人民共和国环境影响评价法 （2003.9.1） ； （3） 中华人民共和国土地管理法 （2004.8.8） ； （4） 中华人民共和国大气污染防治法 （2000.9） ； （5） 中华人民共和国水污染防治法 （2008.6.1） ； （6） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1997.3） ； （7） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2005.4） ； （8） 建设项目环境保护管理条例 （国务院第253号令1998年，1998.11.29） ；

6、（9） 国务院关于环境保护若干问题的决定 （国发199631 号，1996.8.3） ； （10） 建设项目环境影响评价分类管理名录 （2008.10.1） ； （11） 产业结构调整指导目录（2011） （2013 年修正） （国家发改委 2011 第 9号令，2013.2） ； 翰林雅苑商业区建设项目环境影响报告书 1-3 （12） 环境影响评价公众参与暂行办法 （环发 200628号，2006.3.18） ； 1.2.2 部门规章和地方法律、法规 （1） 河南省建设项目环境保护条例 （2006.12.20） ； （2） 郑州市大气污染防治条例 （2005.11.1） ； （3） 郑州市环

7、境噪声污染防治办法 （2006.12.1） ； （4）河南省环境保护厅关于“印发河南省建设项目环境影响评价文件分级审批目录（2014 年本）的通知” （2014.1.1） ； （5） 河南省环境污染防治设施监督管理办法 （1999.11.11 河南省人民政府第52 号令，1999.11.11） ； （6）郑州市环境保护局关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与的通知（郑环办2013104 号，2013.7.4）； （7） 河南省排污费征收使用管理办法 （省政府第 78 号令，2003.10.28） ； （8） 郑州市人民政府关于关于印发郑州市控制扬尘污染工作方案的通知 （郑政【2013】18

8、 号，2013.4.17） ； （9）国家境保护总局和建设部发的关于有效控制城市扬尘污染的通知 （国环发200156 号，2001.4.29） ； （10）郑州市人民政府关于印发郑州市建筑工地扬尘污染综合整治工作方案的通知 （郑政20126 号，2012.2.7） ； （11）关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知（环办【2013】103 号，2013.11.14）； （12）河南省减少污染物排放条例（2014.1.1）； （13）郑州市城市管理局关于建筑垃圾清运有关事项的通知（郑城管2014131号 2014.3.25）； （14）河南省人民政府关于印发河南省蓝天工程行动

9、计划的通知 （豫政翰林雅苑商业区建设项目环境影响报告书 1-4 201432 号，2014.3.23） ； （15）关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知（环办 200870 号，2008.9.18） 。 1.2.3 技术导则与规范 （1）环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.12011）； （2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.22008）； （3）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.393）； （4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ6102011）； （5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.42009）； （6）环境影响评价技术导则 生态影响(HJ 1

10、92011)。 1.2.4 项目依据 （1）项目环境影响评价委托书； （2）河南省企业投资项目备案确认书； （3）土地使用权证； （4）建设用地规划设计条件通知书； （5）建设方提供的该项目的有关基础数据、技术资料等； （6）本项目环境影响评价执行标准。 1.3 评价对象及评价时段 本次评价对象为翰林雅苑商业区建设项目，本项目商业用房设计用作便民店等，如服装店、杂货店、小超市、药店、银行等，无大型餐饮、娱乐项目。评价提出，待项目建成投入运行后，加强商业用房入住商业的管理、商业用房使用形式应严格按照设计引进；若引进餐饮、娱乐等对环境有影响的污染类项目，应根据国家和地方环保要求，另行办理环保手续。

11、本项目酒店部分用于外租（只负责酒店建设，非翰林雅苑商业区建设项目环境影响报告书 1-5 自主经营） ，评价提出项目酒店部分运营期应根据国家和地方环保要求另行办理环保手续。 根据 关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知 （环办 200870号）中相关要求，评价要求商业及酒店一旦引入餐饮项目，必须预留专用烟道，排放口距最近敏感点的距离不应小于20m，若餐饮项目所在建筑物高度小于等于15m时，油烟排放口应高出屋顶；建筑物高度大于15m时，油烟排放口高度应大于15m。 本项目从开工建设到投入使用这个过程中，不可避免将会对环境产生一定的影响，因此确定本次评价为施工期和营运期两个阶段。 1.4

12、 环境特点与环境保护目标 （1）本项目位于郑州市白沙园区凤阳路南、贺庄东路西、祭城路北、贺庄西路东。经现场查看，项目区北侧紧邻规划凤阳路，隔凤阳路约70m为马仙李村（正在拆迁，预计2014年年底拆迁完毕） ，东北270m为南王庄村（正在拆迁，预计2014年年底拆迁完毕） ，西侧紧邻规划翰林雅苑住宅区A区，西侧350m为在建的刘集安置小区，东侧紧邻规划翰林雅苑住宅区B区，项目东南约280m为在建建业春天里小区。项目所在地理位置图见附图二，周围环境概况详见附图三。 （2）项目运营期产生的污水主要为商户、物业管理人员日常生活产生的生活污水，经化粪池处理后进入白沙污水处理厂，最终排入贾鲁河；贾鲁河为区

13、域主要地表河流，属淮河流域，为本项目的最终排污水体，本项目环境保护目标见表 1-1。 表 1-1 环境保护目标一览表 环境要素 环境保护对象名称 方位 距离(m) 环境功能 在建刘集安置区 （预计建成 时间 2014 年年底） 西 350 声环境 环境空气 在建建业春天里 （预计建成时间 2015 年年底） 东南 280 声环境质量标准 （GB3096-2008）2 类标准 环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级标准 水环境 贾鲁河 南 3100 地表水环境质量标准（GB3838-2002） 中类标准 翰林雅苑商业区建设项目环境影响报告书 1-6 1.5 评价目的与原则 1.5.1

14、评价目的 本项目属于房地产开发项目，在建设及使用过程中，主要会产生施工扬尘、施工机械的噪声、生活污水、停车场汽车尾气、生活垃圾等环境污染问题。 针对本项目的建设性质和特点，此次评价的主要目的为： （1）通过对建设项目的工程分析，确定建设项目施工期和营运期间的各环节的污染源特征、主要污染物及其产生量。 （2）调查掌握建设项目所在地自然环境和社会环境特征、以及地表水、环境空气、噪声的主要环境要素的质量现状；分析周围环境对本项目的影响的主要因素。 （3） 预测评价建设项目建设期和建成使用后， 项目本身污染源对评价范围内水、大气、噪声和社会经济等主要环境要素的影响程度和影响范围；预测评价周围主要环境影

15、响要素对本项目的影响程度和影响范围。 （4）提出控制和缓解污染影响的对策和建议，对环境保护措施的可行性做出明确的结论，供项目的设计和建设过程参考。 1.5.2 评价原则 （1）根据本项目规划设计方案，按照相关的环境保护法规、标准和有关规定，分析工程排放的污染物是否达标，对设计中的环保治理措施进行可行性分析，最终提出合理、可靠、可行的污染防治措施； （2）项目建设要符合郑州市郑东新区白沙组团总体规划的发展要求； （3）报告书内容力求主次分明，重点突出，定性与定量相结合，数据可靠，结论明确，实用性强，符合当地实情。 翰林雅苑商业区建设项目环境影响报告书 1-7 1.6 环境影响因子识别与筛选 1.

16、6.1 环境影响因子及影响性质识别 根据项目的性质及污染物排放的特点和现场实地勘查的情况，结合收集到的有关资料，对项目建设可能对环境产生的影响进行分析，对建设项目环境影响因子的影响性质进行识别。 本项目对环境影响按照施工期和运营期两个阶段考虑，施工期的环境影响主要是建设项目的土石方开挖对土壤生态环境、施工扬尘及施工机械噪声对环境的影响，其特点是短期影响；运营期的环境影响主要是废气、废水及固体废物等对环境空气、地表水、地下水等环境的影响，其影响的时间是长期和不可逆的。建设项目环境影响因子识别见表 1-2，对环境影响性质分析详见表 1-3。 表 1-2 建设项目环境影响因子识别 施工期 运营期 工程活动 环境要素 扬尘 废气 废水 噪声 固废 废气 废水 噪声 固废 环境空气