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1、第二框 社会主义市场经济社会主义市场经济与资本主义市场经济有着本 质区别。市场调节和宏观调控是资源配置的两种 手段，即“有形的手”、“无形的手”，手拉手，向 前走，社会主义宏观调控可以弥补市场调节的不 足，发挥集中力量办大事的优势是市场调节代替 不了的。 读上边两幅漫画，想一想：这两幅漫画体现了 社会主义市场经济的哪些特征？国家宏观调控的 原因和手段有哪些？请带着这几个问题进入本框 学习。教材探究解读 1教材P82“探究问题1” 提示：(1)坚持公有制的主体地位，是我国市场 经济的基本标志。 (2)市场经济是一种资源配置方式，市场经济， 资本主义可以有，社会主义也可以有。关键是看 其从属的社会
2、制度的性质。 2教材P82“探究问题2” 提示：(1)国家采取税费改革、粮食直接补贴、 农业产业结构调整、扶贫工作、全面取消农业税 、政府财政支农等政策。 (2)缩小城乡差距，实现共同富裕，表明我国的 市场经济是以共同富裕为根本目标的。3教材P83“探究问题1” 提示：社会主义市场经济能够集中人力、物力 、财力办大事；社会主义市场经济能够发挥出社 会主义基本制度的优势和市场经济的长处，把人 们的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益 结合起来，发挥计划和市场两种手段的长处。 4教材P83“探究问题2” 提示：(1)弥补市场调节的不足，更是由我国的 社会主义性质决定的，社会主义公有制及其共同 富
3、裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。 (2)法律手段；经济手段；行政手段。(1)理解社会主义市场经济 的基本特征。 (2)理解加强宏观调 控的必要性。明确宏观调 控的目标、手段及其关系。 (3)知道社会主义市场经济 的含义、宏观调 控 的含义。知识目标 (1)针对 市场调节 的局限性，初步提出合理化 宏观调 控对策的应用能力。 (2)通过学习市场经济 的共性和个性，培养准 确把握事物的共性和根本特性的辩证 思维能力 。感受社会主义市场经济 在宏观调 控方面的优 势，坚定社会主义信念。 能力目标 情感、态度与价值观目标 识记探究探究一 社会主义市场经济的基本特征基本制度 市场 2社会主义市场经济
4、的基本特征 (1)基本标志：坚持 ，是 社会主义市场经济 的基本标志。 (2)根本目标：最终实现 ，是发 展社会主义市场经济 的根本目标。 (3)内在要求：能够实 行 。公有制的主体地位共同富裕强有力的宏观调控3我国改革开放的宝贵经验 把坚持 同发展市场经 济结 合起来。社会主义市场经济 能够把 的优势 同 的长处结 合起来，把人 民的当前利益和 、局部利益和 结合起来，更好地发挥 和市场两种手段 的长处 ，更加充分地发挥 的优 越性。社会主义基本制度社会主义基本经济制度市场经济长远利益整体利益计划社会主义制度读漫画，回答问题 。(1)上面漫画体现了社会主义市场经济 的什么特 征？ (2)市场
5、经济 与社会主义市场经济 的关系如何 ？提示：(1)左边漫画体现了：共同富裕是社会主 义市场经济的根本目标。右边漫画体现了：社会 主义市场经济能够实行强有力的宏观调控。 (2)市场经济与社会主义市场经济是共性与个性 、一般与个别的关系。市场经济就是市场在资源 配置中起基础性作用的经济。社会主义市场经济 除了具有这一共性外，还具有自身的基本特征， 它是与社会主义基本制度结合在一起的。深刻把握社会主义市场经济的基本特征 社会主义市场经济 是同社会主义基本制度结合 在一起的。 (1)坚持公有制的主体地位(与社会主义基本经 济制度结合)。我国的社会主义经济 制度是以公 有制为主体的，社会主义市场经济
6、就是建立在公 有制为主体的经济 基础之上的。这是我国社会主 义市场经济 的基本标志。理解应用(2)以共同富裕为根本目标(与社会主义的本质 和分配制度结合)。我国社会主义的国家性质决定 了实现 共同富裕、防止两极分化，这是发展社会 主义市场经济 的根本目标。实现这 一目标必须 允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动 、合 法经营 先富起来，然后带动 大家实现 共同富裕。(3)能够实 行强有力的宏观调 控(把社会主义基 本制度的优势 同市场经济 的优势结 合)。现代市 场经济 中虽然都有宏观调 控，但是社会主义市 场经济 做得更好、更有成效。因为社会主义市场 经济 是同社会主义基本制度结合在一起的
7、，能把 社会主义基本制度的优势 同市场经济 的优势结 合起来，把人民的当前利益与长远 利益、局部利 益与整体利益结合起来，更好地发挥计 划和市场 两种手段的长处 ，充分发挥 社会主义制度能够集 中力量办大事的优势 ，使国家的宏观调 控做得更 有成效，这是私有制条件下无法办到的。社会主义市场经济 是( )。 A市场在资源配置中起基础性作用的经济 B以公有制为基础的具有社会主义性质的经 济 C同社会主义基本制度结合在一起的，市场在 国家宏观调 控下对资 源配置起基础性作用的经济 D宏观调 控在资源配置中起基础性作用的经 济 思路点拨 A项是市场经济的含义。B项是社会 主义经济的含义。D项错误，C项
8、是社会主义市场 经济的含义。故答案选C。1原因 (1)弥补 的不足。 (2)由我国的 决定的。社会主义 及 目标要求国家必须发挥 宏观调 控 职能。 2含义 国家综合运用各种手段对 进行的 调节 和控制。 3主要目标 促进经济 增长， ，稳定物价，保 持国际 。探究二 加强宏观调控识记探究市场调节社会主义性质公有制共同富裕国民经济增加就业收支平衡4主要手段 (1)经济手段：是国家运用经济 和计划， 通过对 的调整来影响和调节 的措施。 政策和 政策是国家在宏观 调控中最常用的经济 手段。 (2)法律手段：是国家通过制定和运用 来调节经济 活动的手段。 (3)行政手段：是国家通过行政机构，采取带
9、 的行政命令、指示、规定等措施，来 和管 理经济 的手段。 (4)国家宏观调 控，应该 以 手段和 手段为主，辅之以必要的 手段，形成有利 于科学发展的宏观调 控体系，充分发挥 宏观调 控 手段的总体功能。政策经济利益经济活动财政货币经济法规强制性调节经济法律行政国务院办公厅出台楼市新政，明确了政府部门 稳定房价和住房保障职责，建立考核问责机制。 强调实行严格的差别化房贷政策和研究制定引导 住房消费和调节房产收益的税收政策，抑制投机 性购房和炒房。同时，增加居住用地的有效供应 ，加快保障性安居工程建设，依法加强对捂盘惜 售、囤积房源等的查处力度。新政实施后，楼市 产生了强烈反应。我国政府是如何
10、给楼市“降温”的？ 提示：在楼市调控中，政府综合运用了经济 、法律和行政手段，发挥了宏观调控手段的总体 功能。从经济手段看，实行严格的差别化房贷 政策和研究制定引导住房消费和调节房产收益的 税收政策，运用财政和货币政策，抑制不合理的 住房需求；增加居住用地的有效供应，降低房价 中的成本因素影响；加快保障性安居工程建设， 扩大住房供给，从而有助于促进房价回归理性。 从法律手段和行政手段看，建立考核问责机制 是通过行政手段强化和促使政府履行好稳定房价 和住房保障职责；依法加强对捂盘惜售、囤积房 源等的查处力度，是法律和行政手段的运用，有 利于规范楼市秩序，减少房价中不合理的人为因 素的干扰，稳定房
11、价。1社会主义市场经济为什么需要国家的宏观调 控 (1)市场经济 是实现资 源优化配置的有效形式 。在市场经济 条件下，市场对实现资 源的优化 配置发挥 着基础性作用。但是，市场的调节 作用 并不是万能的，有其弱点和缺陷。理解应用(2)有些领域，市场不能调节 ，比如，国防、治 安、消防等公共物品的供给不能用价格、供求、 竞争等市场机制去调节 ；有些领域是不让市场来 调节 的，比如，枪支、弹药 、麻醉品等。市场调 节存在着自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端 ，如果仅靠市场调节 ，会导致资源配置效率低下 、资源浪费、社会经济 不稳定等问题 的出现。 (3)社会主义市场经济 的正常发展，既需要充分
12、发挥 市场调节 的作用，又需要加强国家的宏观调 控。加强宏观调 控，不只是为了弥补市场调节 的 不足，更是由我国的社会主义性质决定的。社会 主义公有制的主体地位及共同富裕的根本目标要 求国家必须发挥 宏观调 控职能。2比较宏观调控手段经济 手段法律手段行政手段 不同点含义国家运用经济 政 策和计划，通过 对经济 利益的调 整来影响和调节 经济 活动的措施国家通过 制定和运 用经济 法 规来调节 经济 活动 的手段国家通过 行政机构 ，采取强 制性措施 ，来调节 和管理经 济的手段 依 据不 同经济 政策和经济 计划经济 法规国家政权 的力量手 段不 同财政政策和货币 政策是最常用的 经济 手段
13、，此外 还包括经济计 划经济 立法 和经济 司 法行政命令 、指示、 规定特 点不 同间接性强制、统 一、权威直接、迅 速共同 点(1)三种手段各有所长、各具特色，相互 联系、相互补充。(2)经济 、法律手段 是主要手段，行政手段是必要的辅助手 段，充分发挥 宏观调 控手段的总体功 能2011年我国宏观经济 政策以“积极稳健、审慎 灵活”为基本取向，实施积极的财政政策和稳健 的货币 政策。其中，实施稳健的货币 政策有利于 ( )。 增加投资需求，拉动经济 增长 控制信贷 规模，缓解通胀压 力 调整经济结 构，优化 资源配置 刺激消费需求，调节 市场物价 A B C D 思路点拨 实施稳健的货币
14、政策，可以控制信 贷规模，抑制投资需求和消费需求，优化经济结 构，因此选，排除。1社会主义市场经济与资本主义市场经济的异同社会主义市场 经济资本主义市场经济不 同基础坚持公有制为 主体资本主义生产资 料 私有制 目的共同富裕导致收入分配的两 极分化 宏观 调 控力 度能够实 行强有 力的宏观调 控宏观调 控难以达到 应有效果共 性经济 关系市场化，企业行为自主化，宏 观调 控间接化，经济 运行法制化，都强 调让 市场在资源配置中起基础性作用 启 示发展社会主义市场经济 ，既要善于借鉴 资本主义发 展市场经济过 程中的先进经 验，又要发挥 社会主义制度的优越性【练习1】实践证明，市场经济可以在不同社会 制度下存在，资本主义可以用，社会主义也可以 用。据此回答(1)(2)题。 (1)上述材料充分说明( )。 A市场经济 不具有社会制度属性 B市场经济 使资本主义经济 得到迅速发展 C只要利用市场，社会经济 就会健康发展 D社会主义应 当借鉴市场经济为经济 建设服 务(2)市场经济
