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1、侧肠护曰晰娜娜玲月神月株片月片片称心玲片月铸对匆此林始峨滋娜明玲超布泊岭臼峨召拼州蹄别鹅帕翔山娜甲俐喇刹肠钾神自脚神眺,咖州拓监嗽峨眺户价格、收人与赶 渔货膨胀程晓农黄运成自口月啼吟食卑索山幼出价,督洁,势冲出幼,玩洲妇众、场知华节,场豁既书华幼、梦和,梦舫概翩讹钾伙决,乞,动喃 康勺佘帝 喻七,墉创二令块湘奴歌角即场翻心匆自自心曰油泊娜以橄缺翻角幼当脚翻夸幼自。山甲钧一、价格总水平与通货膨胀通货膨胀的分析角度人们通常把价格 总水平上升与通货膨胀视伪同义语。数年来曲润叻格总水平持续上升,通货膨胀和经济常规性偏热好象是不言而喻的事实。人们劝其成翔滋胜是从制 度 角 度分 析的。一年中国的需求膨胀
2、时期恰好与短缺经济理论右鳍卜入叻旬湘重合,运用短缺理论解释这次需求膨胀,很自然地就得出了传统体制短缺必典 单友现伪需求过大、经济过热这样的结论。而关于 总供给与总需求间年年存在巨额缺口的计算结果从实证角度佐证了这一理论分析,似乎更增强了上述逻辑的力量。然而,这样 的分析角度不仅把人们从又如介格水平上升之除征的具体分析中引开,而且容易导致宏观政策效应判断与政策选择的偏误。同时,仅从体制角度法认积阶格总水平上升,又试图只用总量控制手段平抑价格总水平,本身就存在逻辑上的矛盾。从总体出讲,通货膨胀是经济短期运行中的总量 间题,反通货膨账政策不椒烈劲明喇变革。如果把价帕总冰平上升笼统地看作是体 制性短缺
3、的必然结果,那洽在崛筋琳饰娜啤端翎摊佣汀,价格总水平上升与短期运行中的通货膨胀就 不是一 回事,用反通货脸期分到蚕也平抑不了价格水平。如果总童调节能够有效地改变宏观经济状态,使之接近某个均衡点,那么通货膨胀就是可以抑制的,然而,即使在 宏观 经济接近均衡状态时,价格总水平也仍然会有所上升。间题在于,价格总水平变动在多大程度上与短期经济运行状态的变化有关,总量调节对于平抑价格总水平究竟能起什么样的作用。显然,对价格总水平以及通货膨胀的研究要从经编辉行分析的掩费出发。运行分析与制度分析不同,在 制度分析 中可以不考虑短期运行状态的度北,而在短期运行分析中则假定经济体制相对稳定。在经济体制缓慢演、
4、变的长期过程 中,扩弓玲冲动”、“消费饥渴”、“有效供给不足”等问题是既存的,并构成经济运行的基本正瑞全状态,围绕着这一状态,经济还不断扩张、收缩,这种短期波动包括需求的相井变化与布场供求结构矛盾的哲时绍涨与缓解。总量调节的对象是短期波动,而不是基本状态。相对于理想的市场经济,这种基本状态是非均衡的,而在现行体制下的经济运行 中,短期被动的均衡状态就是这个基本状态。短期波动中价格总水平的一部分相应发生变化,如果经济相对于基本状态偏热,对应的价格变动就是通货膨胀。在双轨价格条件下,计划价与市场价琳经济短期波动的灵敏度是不同的,这时笼统地谈价格总水平就很难把握婉期波动中的价格变动特征。双软价条件下
5、牌、市价上升 的异同比较双轨价是指在价格体系中间一商品的价格有牌价与市价之分。为简便起 见,这甲将 非市场价格统称为牌价,包括计 划价、指导价等。市场价不仅指生产资料,了场和集市 贸一协。价格,也包括物资串换中暗含的核 算价格。双轨价在 中因由来已久。经济体 制改革 前,农产品的收购牌价与集贸市价,工业 品的 国营企业买价与乡镇企业买价,从来都是双轨价。但当时市价比重小,理论上和政策上都很少考虑市价的作用。近几年,随着农产品收购体制、物资商业的体制、价格体制等改革,双轨价日益普遍化,研究经济运行就不能不以双轨价的存在为基本背景。市价和牌价的价格决定机制不同。市价 由供求 决定,能灵敏地反映供求
6、变化。年紧缩开始后不过数月,短线生 产资料市价就逐 月回跌,由粮食生产、外贸、口粮及饲料、造酒用粮等变量决定的粮食供求关系变化也在市价上有灵敏反应。而牌价的变动原则上是由价格管理部门决定的。从长期看,牌价调整要遵循价值规律,而在短期内,价格管理部 门对供求的随时变化反 应是十分迟钝的,何况牌价调整要顾及社会各方与财政的 承受能力,掣肘甚多。当然,价格管理部门对不 同商品的牌价曹理能力有差异,规格品 种单一的商品,如水泥、煤炭、粮食、鲜蛋等,其牌价易于统一拄制监督,平常变动少,调价一次幅度往往比较大,而规格品种复杂、需求多样化 的商品,如非标准机电设备、水果、鲜菜等,价格管理部门很难严格控制其牌
7、价,结果牌价变动相对较频繁,因而对供求变化尚有一些敏感性,但它仍然共受到行政干预。同一商品的牌、市价之 间不存在 必然的同向变动关系。年粮食收购价上调,其市价反而下跌年统配水泥提价,市价却稳中有跌。市价下跌时牌价显然不会变动,市价上升时牌价是否跟进往往取决于 当时的价格政策松紧度如何。整个价格体系中,各种商品市价之 间的连锁变动要受到供求制约,而牌价之 间的连锁变动有明显的成本递推特征。牌价管理规则中实际上是承认企业利益刚性的,因此初级产品牌价上升的向后传导过程往往能得 到价格管理部门的支持或默认,这个过程与各环节上商品的供求状况没有多大关系。初级产品的市价上升会影响后续产品的边 际成本,形成
8、后续产品牌价的连锁变动。而初级产品牌价上升却不一定导致后续产品市价连锁变动,如年钢 材生 产的原材 料、动力牌价有所上升但沐同的钢材品种的市价反应却不一样生产 川钢材需求旺盛牌市价同时上升而建筑用炯材需求稳定,牌价上升了,市价却持平。因此,在经济分析 中应 当把牌价上升与市价上升区别开来。只有市价变动才能反映供求的相对变动。而牌价上升与短期供求关 系并没有必然联系,国家统一调价无疑与短期供求无关,即使是企业 自行上调牌价也是如此,可能在经济处于均衡状态或偏紧时 发 生,也可能在经济偏热时发生。当然,如果经济扩 张、市价上升,一般会刺激企业对牌价的提价冲动,此时价格管理部门的控制往往相对较弱,于
9、是出现牌价在市价后面跟进的情况。只有在这个时刻,牌市价变动给出的经济状态信号性质才是相 同的。既然牌价总水平只在 特定情况下才与市价总水平同向变动,那么,仅根据牌价总冰平来判断宏观经济状态显然容易导致判断偏误,只有市价总水平才是准确反映宏观经挤状奋的信号灯。什么是通货腾胀近 几年来,我国价格 总 水平持续上升,按照西方经济学的定义,似乎这就是通货奋胀。然而,中国和市场经济国家价格总水平的含义并不一致。市场经济国家的价格总水平就是市价总水平,市价总水平上升意味着经济过热,因此通货膨胀与宏观经济状态是直接联系在一起的,反通货膨胀的手段就是总量控制。而在中国双轨价情况下,价格总水平是牌价与市价的混合
10、总水平,照搬西方 的通货膨胀概念就有祠题了。在 中国牌价、市价变动 的经济 意义明显不 同,而这一区别在棍合平均价格指数中却被抹煞了。混合平 均价格指数上升,逻辑上存在四种可能其一是牌价不变或上升,市 价上升其二是市价 不变或下降,牌价上升其三是牌价市价均不变,牌价交易量减少其四是市价下降,但牌价义易量下降更大。四种情况中只有第一 种才表明经济 偏 热。几 乎可以肯定,中国走上 改革之路后,混合平均价格指数低于大概是不太可能的。棍合平均价格总水平 上升不一 定意味着经济过热。如果把混合平均价格总水平上升定义为“通货膨胀”,那么这个“通货膨胀”概念与宏观经济状态是脱钩的,用总量调节也无法有效抑制
11、这个“通货膨胀”,这样的定义就基本上背离了宏观经济理论。如果定义是不恰当的,而在政策指导上仍沿用宏观经 济理 沦,很 容易导致政策选择偏误当混合平均价格总水平的上升与经济偏热无关时按上述 定义作出判断,实施反通货膨胀政策,很可能既收不 到抑制价格水平的效果,又导致经济萎缩。因此,我们认为,与宏观经济状态、总量政策联系在一起的通货海胀应指市价总水平 的持续上升这里,市价总水平应按全部商 品交易量,而不是按市价交易里加权计算,市价总水平变动灵敏地指示 宏观经济状态,并引导总橄调节。这样理解的通货冷胀是由经济短期波动决定的,与体制性短缺没有直接关系。传统体制下一氏期僵硬扭 曲的牌价体系是体制性短缺的
12、伴生物,它必然产生被抑 制的价格上升压力。调整牌价、价格改革只是让扭曲的牌价回到均衡价格,这个过程完全可以在总供求基本正常、市价总水平相对稳定的情况下逐步实现。调整牌价虽然也会引起牌价总水平上升、货币贬值、但这与通货膨胀市价总水平上升 显然不 同。牌价上升是用货币替代购买牌价商品的票证、指标购买市价商品的货币并不会因此贬值。所以,调整牌价虽然也有牌价总水平上升的结果,但这样的价格上升与需求膨胀、经济偏热、通货膨胀市价上升逻辑上并没有必然联系。当然,我们可以称牌价总水平上升是另一种“通货膨胀”比如称为名义通货膨胀但 决不能与实际通货膨胀市价上升相混淆,导致认识上的迷乱。理论上把牌价水 平上升与通
13、货膨胀区别开来,并不是主张对牌价调整放任不管。牌价调整是个利益调整过程,企业与居民对 既得利益的保护心理决定了既得利益格局 变动 不 能 过快,过于 剧烈、因此必须控制牌价调整速度,但这靠总量调节是做不到的。同时,牌价调整过程 中收入变动可能 引起需求移动,产生通货膨胀的诱因通货膨胀的成 因是综合、复杂的,这里讲的只是可能性而不是必然性,控制牌价调整速度对稳定宏观经济状态有时是有益的。不过,从总体上讲,牌价调整过程控制主要是个牌价的计划管理问题,不能与总量调节棍 为一谈,除了农产品收购价以外,大部分牌价主要是由卖方决定的,而通过总调节改变头方曲撰币盆对卖方的调价行为并无多大约束。但是,片面强调
14、稳定牌价,其后果还是 引发出未来的通货膨胀,牌价持续稳定会导致牌价商品短缺、交易成本抬高如排队、搜寻、卖方服务恶劣等,同时使该商品的市价上升。若再管制市价,供给受压制,短缺加剧,最终不过是以隐蔽的通货膨胀替代公开 的通货膨胀。总,政策与价格管理在经济运行中宏观经济状态会不断发生周期性变化,需要适 时进行总量调节。总量调节的 目标是缩小实际生产水平与潜在生产水平之间的差距,争取相对稳定市价总水平。稳定牌价总水平不是总量调节的 目标,因为总量调节的对象是需求,而牌价总水平的变动与孺求大小并没有必然联 系。需求膨胀 时,牌价固然会较快上升,但需求紧缩了,市价下降,牌价照样可能上升。既然稳定牌价总水平
15、不是总量调节的 目标,而牌价总水平又对混合平均价格总水平有很大影响,那 么泌察总量调节的效果就不应看混合平均价格总水平的变化。总量调节 的一个重要手段是货币政策。货币供应与价格水平之 间的关系有两种银根偏松会引起市价上升,调节货币供应可以影响市价总水平。牌价变动与货币供应之间的关系则不同,紧缩银根并不能遏制牌价上升,如果牌价已经上升、票证贬值、经济的货币化程度提高,就应当相应增加货币供应,否则再生产规模就会收缩,这时候牌价上升是主动的,货币供应是被动的。因此,笼统地谈紧缩银根、抑制物价上升是不准确的。市价总水平上升时确实应 当收紧银根,若市价总水平稳定,牌价总水平每年也会有所提高,这并不是经济
16、过热、通货膨胀,随牌价上升增加货币供应也不是“刺激通货膨胀”的货币政策。价格管理部门在宏观控 制方面的任务是相对稳定牌价总水平。只要还存在牌价,就要有对它进行行政管理的专 门管理部门,这个部 门的主要管理手段是行政手段。牌价的逐步上升是个必然过程,但短期内上升过快而补偿不足,将 引起既得利益格局的剧烈变动,价格管理部门应当适 当控制牌价总水平的上升速度,这和总量控制是两 回事。价格管理部 门没有总量调节手段,因此也不可能通过调节供求控制市价总水平。假如要求价格管理部门稳定市价总水平,它 就只有动用行政手段 去管制市价。市价的功能是反映供求的随时变化,引导生产消费,调整资源配置。一 旦市价受到经常性行政管制,其功能即被瓦解,它可能就此沦为又一种僵硬扭曲的牌价,这样不仅会产生抑制供给、鼓励消费的结果,而且会给以后的价格改革增设障碍。由于市场发育不完善,一些情况下卖方以次充好、缺斤短尺造成市价偏高,这成了主张限制市价的一个理由。实际上,这类间题的根源 是市场组织不健全、商政管理松驰,限制市价并不解决 问题。在宏观控制当中,我们应 当区分总量控制与价格管理的不同任务、
