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1、 艾森药业衢州新建厂房项目技术标 83 2.62.6 施工健康、安全和环境控制施工健康、安全和环境控制 2.6.1 安全生产保证措施 1、 HSE 方针、目标、承诺 本项目健康安全环境(HSE)计划旨在建立并维持高效率、无伤害的工作场所,鼓励安全工作,注重个人卫生及环境保护。本文件不是施工行业及通用产业安全规程及规定之综合性目录,而是详细规定了针对本项目有关工程的安全规程、计划及要求。除严格遵守业主和项目管理公司的安全手册、国家、地方安全法规外,本项目安全管理也将遵守本计划。 1.1 公司的安全方针描述 安全以防为主,健康以人为本,环境以护为先,追求体系优化。 1.2 公司的安全管理目标 单次
2、直接经济损失 10 万以上的责任事故为零。 重大环境污染事故为零。 爆炸及重大火灾事故为零。 重大交通责任事故为零。 重大机械、设备责任事故为零。 食物中毒责任事故为零。 有效实施新建项目 HSE 管理, “三同时及安全作业许可按时得到落实。 ” 员工培训率 100%,特种作业人员持证上岗率 100%;入职人员体检率 100%,接触职业病危害的员工离岗体检率 100% 最大限度地查出隐患,控制风险,减少事故,确保员工的健康与安全。 减少对环境造成的污染,不对环境造成永久性的伤害。 不断提高安全管理水平,努力为业主提供优质的产品和服务。 最终目标:不发生事故、不损害健康、不破坏环境。 1.3 管
3、理指标 死亡事故为零; 损时事故为零; 环境事故为零; 火灾、爆炸事故为零; 交通主责事故为零。 1.4 公司的安全管理承诺书 参与本项目的管理人员和施工人员, 完全遵守业主和管理公司关于本项目的安全管理制度和安全控制程序,严格按安全管理规定和安全程序组织施工。 通过实施持续改进的项目施工安全、 环境和健康管理体系, 对参与本项目施工的全体艾森药业衢州新建厂房项目技术标 84 员工及我们所在区域的公众在安全、环境和健康上给予保护。为创造安全的工作环境,提供必要的资源,改进施工技术,细化过程管理,适时检查/控制和改进,准时、高质量、安全地完成项目。 完全遵守国内、外相关的法律、法规和行业标准的要
4、求,所有施工生产活动都在安全环境和健康适用法律法规许可的范围内进行,在所有业务领域对 HSE 的态度始终如一。 遵守所有相关政府部门、 业主及其他风险共同承担方提出的适用于施工现场, 针对人员、通道、胸卡、禁烟、消防、环境、健康、安全等方面的规定、以及针对财产之行为要求。 每位员工都对 HSE 管理事务有不可推卸的责任, 我们将采取科学有效的培训方式, 提高项目全体员工的 HSE 管理意识和 HSE 管理素质。 将提供必要的人力、物力和财力资源,不断改善员工的工作条件和环境,以实现我们的 HSE 管理目标。 将对在项目 HSE 管理方面做出突出贡献的员工进行表彰、奖励。 最终目的,就是追求不发
5、生事故、不损害员工健康、不破坏自然环境 1.5 本计划包含但不限于以下内容: 法定及合同规定的义务 安全人员组织结构 工程相关的健康和安全风险评估 突发事件处理程序 报告和记录事故的操作步骤 每月工地会议中负责安全的人员呈交报告中所列建议事项 工程要求的人员保护设备 审计频率和详细程度 培训 保险 2、 项目 HSE 组织体系及职责定义 2.1 项目 HSE 组织保证体系框图 艾森药业衢州新建厂房项目技术标 85 2.1.1 安全人员素质 具备相关资质,并经管理公司面试合格的安全人员,才能承担现场相应的安全管理工作。 2.1.2 安全人员配备 每 50 名施工人员配备 1 个全职安全员。 2.
6、2 项目施工安全职责定义 2.2.1 总体职责 2.2.1.1 所有项目管理团队(包括业主、管理公司、监理、中核五公司、及员工)有责任: 促进“零伤害”计划的实施,形成工地文化,以实现 HSE 价值,实现项目及所在团体的目标。 促进 HSE 沟通,使其成为各项工作的常规组成部分。 HSE 计划的设计、编制、执行、及监督。 评估所承担工作中存在的风险,确保经认可的控制措施就位后,才能开始相关作业。 采取有效措施,营造并保持健康、安全的工作现场。 时时树立个人榜样。 2.2.1.2 所有项目员工有责任: 以一种健康,安全的方式工作。 一旦意识到任何不安全因素,应立即汇报或予以纠正,如有必要,应遵循
7、相关程序予以解决。 鼓励他人以一种健康,安全的姿态开展其工作。制止他人的不安全工作方式。 接受他人的安全建议。 配合、支持、并促进施工现场“职业环境、健康及安全”的实施,特别应遵循施工安全条例及方法。 参与安全行为考察(SBO)或基于行为的防损体系(BBLPS) 。 项目经理 安全工程师 施工队安全员 施工队安全员 施工队 施工队 施工队安全员 施工队 安全经理 艾森药业衢州新建厂房项目技术标 86 参与 HSE 激励活动,力争超预期实现项目 HSE 目标。 2.2.2 项目人员的具体职责 2.2.2.1 项目经理 项目经理是项目施工安全管理的第一责任人,对项目施工安全管理负有领导责任; 项目
8、经理负责组建项目施工安全管理团队和制定项目施工安全管理责任定义; 主动填写“项目施工风险行为观察表” , 参与周项目现场施工安全检查/评比/审查/整改例会 ; 审查和批准项目施工安全相关文件,从物质和经济上对项目施工安全管理予以支持; 在项目周施工综合会议上对项目施工安全管理和执行状态进行讲评并责成相关人员予以整改和落实; 会同项目施工安全经理参加当地政府/业主主持的项目施工安全会议或活动; 会同项目施工安全经理在紧急状态下所有响应计划事务的组织和实施并记录整理归档; 带领项目施工经理/项目工程师及其他相关人员参加由安全经理组织的所有安全事故的调查处理并记录和整理归档,并布置整改举一反三以防事
9、故再次发生; 2.2.2.2 项目施工安全经理 项目施工安全经理是项目施工安全管理的专业最高领导,全面负责项目施工安全执行管理工作; 项目施工安全经理负责协助项目经理组建项目安全管理团队和制定项目施工安全管理责任定义; 项目施工安全经理负责组织/指导/整合项目施工安全所有执行计划和程序/方案的编制/审核/报批/改进工作; 项目施工安全经理负责计划/组织/协调/整合项目施工安全所需资源及资源平衡并予以记录和归档; 项目施工安全经理负责对项目施工安全监督员的管理/培训/协调/绩效考核工作并予以记录和归档; 项目施工安全经理负责收集施工人员资格证书,组织实施项目施工人员/访客内外施工安全培训和考核;
10、施工用设备和工具的安全性能检验和试验并报客户审查/批准/标示,所有这些记录必须整理归档; 项目施工安全经理负责组织项目施工安全计划实施要求交底,张贴项目施工安全宣传和提示并标示于合适的地方; 项目施工安全经理负责落实相关施工工作的安全措施落实到位后,申请施工危险工作许可证和工作开始前安全分析,并将所有经检查/检验/测试合格的安全标示张贴在工作区域的进出口或险要位置; 项目施工安全经理会同项目施工安全监督员负责巡视施工现场安全状态,负责发动/组织全体施工人员填写“施工风险行为观察表”,并负责收集/统计/分析这些风险行为的频次,组织重点问题的专项治理,确保施工安全管理的持续改进并整理归档; 艾森药
11、业衢州新建厂房项目技术标 87 项目施工安全经理负责组织项目周施工安全审计和评比,落实/解决审计结果并与专业施工班组的经济效益审计挂钩并予以记录和归档; 项目施工安全经理参加由项目经理/现场经理/项目工程师主持召开的项目周施工执行综合或专业协调会议,向全体项目管理人员通报本周安全执行状态,分析问题发生的原因和改进措施以及下周施工安全风险和管理重点;落实项目经理/现场经理/项目工程师和周施工协调会议提出的所有安全问题并予以记录和归档; 项目施工安全经理负责参加同业主/管理公司/监理公司/相关政府部门/公司总部的相关施工安全管理的会议和人员的沟通,并将他们的口头或书面的意见或要求记录/落实/反馈回
12、相关人员并予以整理归档; 项目施工安全经理负责紧急状态下所有响应计划事务的组织和实施并记录整理归档; 项目施工安全经理负责所有安全事故的报告/调查/处理并记录和整理归档,并布置整改举一反三以防事故再次发生; 项目施工安全经理负责收集/整理/归档所有项目施工安全管理文件,并最后纳入项目相关档案中; 项目施工安全经理参加项目的竣工验收和交接工作,负责组织项目的收尾管理工作; 2.2.2.3 项目安全员 安全员是项目施工安全经理的助手,协助项目安全经理管理项目的所有安全事务; 安全员负责协助项目安全经理编制项目施工安全计划和专业施工安全执行程序; 安全员协助安全经理计划/组织/协调/整合/管理项目施
13、工安全所需资源及资源平衡并予以记录和归档; 安全员参加项目施工安全经理组织的安全专业管理/培训/协调会议并予以记录和归档; 安全员负责协助安全经理收集施工人员资格证书,具体组织实施项目施工人员/访客内外施工安全培训和考核;施工用设备和工具的安全性能检验和试验并报客户审查/批准/标示,所有这些记录必须整理归档; 安全监察员负责协助安全经理努力组织项目施工安全计划实施要求交底,张贴项目施工安全宣传和提示并标示于合适的地方; 安全员负责落实相关施工工作的安全措施落实到位后,向安全经理报告和协助安全经理申请施工危险工作许可证和工作开始前安全分析,并将所有经检查/检验/测试合格的安全标示张贴在工作区域的
14、进出口或险要位置; 安全员负责巡视施工现场安全状态,负责填写和收集全体施工人员填写的“施工风险行为观察表”,并负责统计/分析这些风险行为的频次,协助安全经理组织重点问题的专项治理,确保施工安全管理的持续改进并整理归档; 安全监察员协助安全经理组织项目周施工安全审计和评比,落实/解决审计结果提出的问题; 安全员参加由项目经理/安全经理/现场经理/项目工程师主持召开的项目周施工执行综合或专艾森药业衢州新建厂房项目技术标 88 业协调会议,落实项目经理/安全经理/现场经理/项目工程师和周施工协调会议提出的所有安全问题并予以记录和归档; 安全员参加同业主/管理公司/监理公司/相关政府部门/公司总部召开的相关施工安全管理会议和同相关人员的沟通,协助安全经理将他们的口头或书面的意见或要求记录/落实/反馈回相关人员并予以整理归档; 安全员协助安全经理在紧急状态下所有响应计划事务的组织和实施并记录整理归档; 安全员协助安全经理对所有安全事故的报告/调查/处理并记录和整理归档,并落实/监察/整改举一反三以防事故再次发生;