教育的经济价值与教育资源利用

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1、3教育与经济发展n教育与经济发展的理论n教育的经济价值n教育资源的利用教育与经济发展的理论n人力资本理论：n 人力资本是相对物质资本而言，它指人所 拥有的诸如知识、技能及其他类似可以影 响从事生产性工作的能力。人力资本理论 认为，人力资本也是一种生产要素资本， 是经济增长的重要源泉。n战后发达国家的经济增长过程中，出现了许多传 统经济理论无法解释的“谜”。n一是“列昂惕夫之谜”。美国经济学家列昂惕夫通 过对美国对外贸易结构的分析，结论是;美国进 口产品的资本密集程度大于出口产品，而美国出 口产品的劳动密集程度却大于进口产品。这种结 论正好和传统的理论相反。n因为按照西方经济学的国际分工理论，美

2、国是一 个资本充裕而劳动价格昂贵的国家，应当出口资 本密集型产品以换取劳动密集型产品，可事实却 恰恰相反，对此应作何解释? n二是西蒙库滋涅茨 之谜n现代经济增长理论不能说明“物质资本投资相对于人力 资本投资一直在下降的原因”，提出这个问题，使其遭 受质疑的正是来自西蒙库滋涅茨对世界各国经济增长 的实证研究。n库滋涅茨在美国经济中的资本：其形成和财源(1961)一书中宣布了他的“使人惊讶”的研究发现，即在 美国经济增长的同时，其资本形成的速度却下降了。这 意味着相对于国民收入的增长美国的净资本形成却在减少。例如(库兹涅茨，1961)，美国的资本产出比从 18691888年期间的32提高到190

3、91928年期间的3 6，但是在19461955年期间却只25。“换言之，在最 近几十年中，更多的产出是用较少的资本生产出来的” 。n这也就是说：“生产一定数量商品需要的实物资本量表 现明显的下降趋势。因而在工业国家中，物质资本增长的需要少于生产增长的需要。”这一发现与美国这个历 来被认为是资本高度密集国家的储蓄与资本的作用相矛盾，“在新发现的事实面前，理论存在缺点”，从而使传 统的资本理论再次受到质疑。n按照传统的理论，一个国家的资本积累越多，相 对土地和劳动.资本就会便宜，因此这个国家就 会采用更多的资本而少用劳动，也就是说资本 产出比例就会随着经济增长越来越高(这里的资 本产出比例相当于

4、马克思所说的资本有机构 成)。但是，根据统计资料，当一个国家经济增 长时.资本产出比例不是越来越高，而是不 断下降.n对此又该作何解释? n西蒙库滋涅茨对现代经济增长的研究揭示了世 界实用知识积累、技术进步和人力质量提高是高 经济增长率的源泉。n三是经济增长中剩余因子的出现。按照传统的 增长理论.产出增长是各种要素投入贡献之和， 没有剩余，但是战后发达国家国民收入的增长 速度比用来生产国民收入的土地、劳动和资本 存量的增长速度快得多，而且二者的差距越来 越大，这是什么原因造成的? 柯布道格拉斯生产函数Y表示一定时期内的产出量，K为 常数，L表示同期劳动投入， C表示同期资本投入，和1分 别表示

5、劳动和资本的产出弹性。n四是日本、西德在二战中损失惨重，但战后两国 经济的复兴和增长速度之快却令人吃惊，其原因 又是什么?还有，战后发达国家工人的工资为什 么增长很快，与此同时，劳动工时却大大缩短了 ?n 要解释上述之谜，传统的经济理论是无能为力 的，需要提出新的理论来补充。人力资本理论以 其独到的分析回答了这些问题。n 按照人力资本理论的解释，如果把由于人力投 资所形成的人力资本包括到资本中去.即只要有 一个完整的资本概念，上述之谜就迎刃而解。据 分析，美国是一个人力资本多的国家，美国劳动 者的技术水平和熟练程度是世界上最高的，美国 出口的产品不是一般意义上的劳动密集型产品， 而是熟练劳动密

6、集型产品，所以美国是以熟练劳 动密集型产品(即人力资本密集型产品)换取一般 资本密集型产品。因此，尽管美国工资水平高于 世界上其他国家，但交换仍然对美国有利。根据 这种理论，一国输出的劳动密集型产品，只要有 充足连续的人力投资，劳动者的技术水平和熟练 程度达到很高的程度，那么输出的就是人力资本 密集型产品，仍然在国际交换中处于有利地位。 n同样，资本产出比例之所以下降，是因为产 出中有一部分反映的是人力资本的增加.如果把 这一部分加到资本之中，资本产出比例就会 随着经济增长而提高。n国民收入的增加速度之所以比劳动和资本投入 的增加速度快，是因为物质资本质量的改进和 人力资本的增加未被计算进去.

7、而这一被遗漏部 分(即剩余因子)在技术进步的条件下，对产出的 贡献越来越大。 n日本、西德两国战后能复兴那么快，是因为战争 虽然严重地破坏了物质资本，但并未破坏人力资 本.人力资本的长期积累和战后注意人力资本投 资，是这两国经济在战后迅速复兴的重要原因。n至于战后发达国家工人实际工资大幅度增长，原 因也在于人力资本投资的大幅度增加，大大提高 了工人的劳动生产率，而工资又决定于劳动生产 率。人力资本理论的主要内容n(一)资本分为人力资本和物力资本(或非人力资本)两种 形式，人力资本是与物力资本相对应的概念。人力资 本是为提高人的能力而投资所形成的一种资本。它是 凝聚在劳动者身上的知识、智力、枝能

8、、经验和健康 状况等所表现出来的能力。这种能力是生产增长、经 济发展的主要因素。人力资本是通过投资而形成的.人 力投资包括用于教育和培训的支出、用于保健的支出 、用于劳动力国内流动的支出、用于移民入境的支出等多个方面的直接费用。其中.教育投资是最重要的部 分。因此，人力资本的完整的、精确的定义是:体现在 劳动者身上的.以劳动者的数量和质量表示的资本。n (1)用于教育和培训的支出。教育和培训可以提高劳动力的质量 ，即提高劳动者未来的知识、技术水平、工作能力、劳动熟练 程度和劳动生产率，增加未来的收入。因而，用于教育和培训 的支出，是最重要的人力投资，是形成人力资本最基本的途径 。n （2)用于

9、保健的支出。保健事业的发展，可以降低婴儿死亡 率，增加未来劳动力的数量，可以减少疾病、死亡，保持现有劳动力的人数;可以提高劳动者的身体素质，增强工作能力。因 此，用于保健的支出，也是对人力的投资，是人力资本形成的 重要途径之一。n (3)用于劳动力国内流动的支出。劳动力的国内流动有助于调 剂国内劳动力的余缺和劳动资源的有效利用。因为在劳动力供 大于求的地方，存在着人力资本的浪费，人力资本的作用不能 充分发挥出来，在劳动力不足的地方，又存在着物质资本的浪 费。另外，对于学非所用，用非所长的人来说，人力资本的作 用也不能充分发挥出来，这也是人力资本的浪费。劳动力的国 内流动有助于解决这些问题，因而

10、这种支出也是对人力的投资 ，是大力资本形成阵另一途径。n (二)人力资源是一切资源中最主要的资源。经 济发展主要取决于人的质量，而不是自然资源 的丰膺和资本存量的多寡。人类的未来并不取 决于空间、能源和耕地。而将取决于人类智力 的开发。物力资本投资和人力资本投资都是发 展经济不可缺少的生产性投资，但如没有人力 资本投资，物力投资也不能发挥作用或不能持 久发挥作用，特别是在现代生产中，人力资本 投资的作用显著地大于物力资本投资的作用。 人力资源作为一种生产能力，已经远远超过其 他一切形态的资本生产能力的总和。人力资源 是国民财富的最终基础。n (三)确定人力投资和物力投资的合理比例.是促 进经济

11、发展的主要条件。如何合理确定这个比 例，应视收益率高低情况来凋整。一般来说， 收益率高的就应增加投资;反之，则减少投资 。无视或忽视人力资本投资的作用，片面增加 非人力资本的结果，只能使资本吸收速度减慢 .引起经济发展迟缓。许多第三世界国家在这 方面的教训十分深刻。一个国家恒久的发展动 力来自于人自身的投资.最终决定一个国家经 济社会发展速度和特征的不是这个国家的物质 资本，而是这个国家拥有人力资本的多少。n (四)人力资本理论的核心是提高人力资源的质 量。人力资本包括人力资源的数量和质量，但 提高人口质量是关键。人力资源质量又表现为 先天的能力和后天获得的能力。先天能力一般 差别不大.而后天

12、能力表现为知识、技能、文 化水平等等，主要是通过学校教育、在职培训 、成人教育等途径获得的，教育投资是人力投 资的主要部分。以人为本下投资，开发人力补 天力。n (五)教育投资是一种生产性投资。教育活动是 使蕴于人体内部的能力得以增长的一种生产性 活动，不能把它视为一种消费活动。政府和企 业有意识地进行人力投资，为的是获得一种具 有生产能力的潜力，它蕴藏在人体内会在将来 释放能量。根据实证分析.教育投资的效益远远 超出非人力资本投资的效益。以人力资本理论 为基础进行的成本效益分析，既看到教育的成 本，又考虑其带来的收益，强化了新的成本意 识。另外医疗保健投资等也是如此，因为人的 健康状况也包含

13、在人力资本存量之中。n(六)人力投资的市场机制。我们面对的是一个动 态的世界。一国企图对所需的人力资源制定出 长远的计划并按计划执行是不可能办到的，因 此，人力投资要以市场的供求变化为依据、以 人力价格的浮动为衡量信号，对教育和人力资 源进行市场的自发调节。n 但人力资本理论也并非十全十美。近年来国外一些经 济学家对六七十年代人力资本理论的研究高潮提出了尖 锐的批评。他们认为，n舒尔茨等人的人力资本计量分析结果夸大了人力资本的作用;在估算人力投资的机会成本、收益率及其对经济增 长的贡献方面，人力资本理论作了不少不大科学的假设 。计算结果具有一定水分、因此、必须寻找出更为科学地衡量人力资本作用的

14、方法;人力资本投资应在重视实现 经济增长目标的同时，还应当注意经济发展目标的实现 。n人力资本理论也存在理论上的错误，例如，人力资本理 论把工人的工资看作是人力资本投资的报酬，其大小取 决于工人对自身人力资本投资的成本和收益率，因而完 全抹杀了资产阶级的剥削本性。n他们还把收入分配不平等和失业归咎于人力资本投资的 多少，更荒谬的是，该理论认为人力投资的结果可使人 人都成为资本家，因为人人都可能拥有人力资本。舒尔茨在教育的经济价值一书中写道:“工人具有经济价 值的知识和技能，在这个意义上，他们已成为资本家” 。n目前，人力资本理论的研究也还存在着不少难题。n首先，人力资本投资决定着人力资本存量的

15、大小，人力资本投 资的经济效益表现为投入产出之比，但这种资本投资的产出效 益往往不直接表现为实物价值的增加，而只是表现为人的健康 、知识和技能存量的增加。只有当这些人力资木质量存量投入 到生产运行中，才可能间接地看出它们对经济活动的实际影响 。这里必然存在计算上的难点。至于在更高层次上，如何衡量 这些投资对实现更高社会目标的作用程度，则是更加困难的事 情。n其次，由于单纯的人力资本投入在任何时刻都不能单独形成生 产能力。人力资本的改善总是和非人力资本的改善结合在一起 、才能对生产经营发生实际影响，因此，人们实际上很难把人 力资源的作用和物力资本的作用单独区分开来。n最后，人力资本不同于其他任何

16、资本.它的载体是人本身，而人 的思想、感情、经历和环境、个人态度或积极性对其工作都会 产生影响，这种影响有时是极其巨大的。n此外，在市场发育不完全、不充分的条件下.政策对经济活动的 影响往往更是不可忽视的力量。不考虑这些因素的影响，理想 化地套用人力资本理论，很可能是纸上谈兵。教育与经济发展的理论n筛选理论n筛选理论不同意人力资本理论关于教育能 提高人的生产能力的观点，认为教育并不 提高人的能力，只是一个筛子，是用来区 别不同人的能力的手段。n伯格教育与职业：训练大盗n阿罗n斯宾斯、斯蒂格利茨W：薪金 H：人口中能力高的数量 L:人口中能力低的数量 P：表示能力收入转换比例系数教 育劳动力市场 中的雇佣信 号私人经济收 益教育与经济发展的理论n劳动力市场划分理论n 劳动力市场划分理论不同意人力资本理论关 于教育与工资收入正相关的论断，认为一个 人的工资水平主要取决于他在主要劳动力市 场还是次要劳动力市场工作，而与教育程度 本身并不直接相关，教育只是决定一个人在 哪一个劳动力市场工作的重要因素之一。n皮