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1、1瓮安县高峰高岭土瓮安县高峰高岭土矿矿应急救援预案应急救援预案21 总则1.1 编制目的为了预防和减少各类生产安全事故的发生，保障公民生命安全及企业财产安全，维护社会的稳定与和谐，规范安全生产应急管理，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。1.2 编制依据1） 中华人民共和国安全生产法 （2002 年国家主席令200270 号）2） 中华人民共和国矿山安全法 （1993 年国家主席令199365 号）3） 中华人民共和国消防法 （2008 年主席令 6 号）4） 中华人民共和国职业病防治法 （20011 年国家主席令2011第 52 号
2、）5） 生产安全事故和调查报告处理条例 （国务院令第 493 号）6） 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 （AQ/T 9002-2006）7） 金属非金属矿山安全规程 （GB16423-2006）1.3 适用范围本预案适用于本矿山高岭土、铁矿石矿开采过程中可能发生级以上的3边坡坍塌、高处坠落、物体打击和爆破事故等生产安全事故的应急。1.4 应急预案体系应急预案体系分为：坍塌事故现场处置方案、爆破事故现场处置方案、物体打击事故现场处置方案、高处坠落事故现场处置方案、车辆伤害事故现场处置方案、触电事故现场处置方案、机械伤害事故现场处置方案。1.4.1 当发生坍塌事故时，现场作业人员应立即向
3、现场负责人报告，如果造成人员被埋、被压的情况，应保护好现场，在确认不会再次发生坍塌事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。如不能处理，需将人员设备撤离至安全地带，并设置警戒线及警示标志，同时与急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。1.4.2 当发生爆破事故时，现场发现人应立即向现场负责人报告，根据事故现场情况判断是否可能再次发生事故，撤离所有人员至安全地带。当爆破引起建筑物发生坍塌，造成人员被埋、被压的情况，应在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员，同时与急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。
4、1.4.3 当发生物体打击、高处坠落事故时，现场发现人应立即向现场负责人报告，当发生人员轻伤时，现场人员应采取防止受伤人员大量失血、休克、昏迷等紧急救护措施，并将受伤人员脱离危险地段。如发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。同时与急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。1.4.4 当发生车辆伤害事故时，驾驶员应立即停车，防止发生其他事故，并向现场负责人报告，现场负责人接4到通知后，马上组织人员到事故现场开展自救工作。如发现手上人员压在运载物资下面，立即清开货物，抢救受伤人员。如不能处理，
5、应设置警戒线及警示标志，同时与急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。1.4.5 当发生触电事故时，现场发现人应立即通知设备运行人员断开相关设备电源，并汇报相关负责人组织人员进行援救处置，在抢救过程中需要注意正确佩戴劳动防护用品，在挑开带电线路时应使用干竹竿、干木棍等绝缘器具使触电者脱离电源，切勿用手拉扯。如不能处理，应设置警戒线及警示标志，同时与急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。1.4.6 当发生机械伤害事故时，现场发现人应立即通知设备运行人员断开相关设备电源，并汇报相关负责人组织人员进行援救处置，发现创伤出血者迅速包
6、扎止血。发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。受伤者伤势较重或无法现场处置的与急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。同时做好现场的保护工作，以便进行事故调查。矿山应急预案体系图如下：5瓮安县高峰高岭土矿应急预案体系图矿山生产安全事故 应急预案坍塌事故 现场处置方案爆破事故 现场处置方案物体打击事故 现场处置方案高处坠落事故 现场处置方案车辆伤害事故 现场处置方案触 电 事 故 现场处置方案机械伤害事故 现场处置方案61.5 应急工作原则1）以人为本，安全第一：把保障职工的人身安全和身体
7、健康放在首位，预防和减少生产安全事故，切实加强员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和员工的基础作用。2）统一领导，分级负责：在生产安全事故抢救调查处理指挥部的统一领导下，指挥部办公室和救援小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急处置工作。3）自身为主，支援为辅：事故现场应急处置的领导和指挥以生产安全事故抢救调查处理指挥部为主，必要时请求地方安监部门进行指导。按照分级响应的原则及时启动相应的应急预案。本公司内各有关部门配合、指导、协助做好相关工作。发生事故的矿山企业是应急救援的第一响应者。4）依靠科学，依法规范：采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现
8、科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。5）预防为主，平战结合：贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强安全生产管理，做好生产安全事故预防、预测、预警工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行安全生产宣传，提高从业人员的安全意识，做好物资和技术储备工作。72 危险性分析2.1 单位概况瓮安县高峰高岭土矿，企业生产规模为 1.00 万吨/年。企业于 2010 年在瓮安县工商行政管理局办理了营业执照，注册地瓮安县，营业执照编号：522725000014918；法人代表：张桂馥，经营范围：高岭土开采、铁矿销售
9、。矿区位于瓮安县城北西 302方位，直距 35km，地理坐标：东经 10711151071315，北纬 271512271559。矿区范围呈北东向展布，长 3.5km，宽 0.50km，面积 1.7261km2。属瓮安县高水乡所辖，矿区有简易公路通往珠藏，与马（场坪）遵（义）公路相接，里程约15km，交通尚属方便。企业拥有矿石破碎筛分设备一套，挖掘机两台，装载机两台，运矿汽车三部，凿岩机一台，空压机一台等。矿山为山坡露天矿，开采方式为露天开采。采用公路运输开拓，潜孔钻机穿孔，中深孔爆破技术爆破岩石，爆破作业由具有相关资质的公司承担。开采深度 988m825 m。按设计要求从上自下分台阶开采。生
10、产流程工艺图如下：2.2 危险源与风险分析本矿山存在的主要危险有害因素为：边坡坍塌、爆破伤害、物体打击、高处坠落、车辆伤害、触电伤害、机械伤害等危险源。2.2.1 边坡坍塌凿岩爆破采装运输破碎外运销售8边坡坍塌的原因主要可以分为以下几个方面：未按设计确定的自上而下台阶法开采、台阶坡面角不符合设计要求、未对陡坡进行处理。雨季未采取疏水措施，雨水冲刷边帮。未建立边坡管理和检查制度，日常、雨后和化冻期忽视对边坡的检测和检查，发现滑坡前兆时，未及时报告和处理。未按设计规定的宽度预留安全平台，坡面角大于设计要求，未及时清理平台上疏松的岩土和坡面上浮石。开采过程不规范，采场工作面边帮形成伞檐。未坚持“采剥
11、并举，剥离先行”的原则。若矿体节理发育，造成边帮不稳定。非工作帮危险地段未进行护坡处理。在工作帮或爆堆底部超挖、掏采。最终边坡未采取预裂爆破等减震措施或控制爆破。边坡坍塌发生场所及后果边坡坍塌发生在采矿工作面、采矿平台、工作平台、采场运输道路。一旦发生边坡坍塌，不仅会切断运输道路，破坏采矿工作面；受暴雨影响时易发生泥石流，掩埋作业人员和设备。边坡坍塌会造成重大人员伤亡和经济损失。2.2.2 爆破伤害爆破伤害的原因主要可以分为以下几个方面：管理混乱，炸药和起爆器材混装混运。安全警戒距离不够，起爆指令9与警戒信号不明确，警戒不严，导致爆破飞散物伤害事故。安全员或爆破员无证上岗，麻痹大意，违章作业。
12、爆破后，未经安全人员认真检查工作面安全情况，未确认爆破地点安全后就恢复作业。或未到 15min 人员即进入爆破地点。无爆破设计，或不安爆破设计施工。起爆器材（导爆管）质量不符合。打残眼。违章处理盲炮。爆破时人员及设备未撤离到爆破危险区外或人畜误入爆破危险区内。爆破器材在往采石场作业面运输过程中或临时放置时受剧烈碰撞或遇火种引发爆炸。爆破伤害发生的场所及后果爆破伤害主要发生在采场作业面和爆破器材装、运、卸过程中及临时放置处，发生早爆、盲爆（拒爆）和爆炸飞散物伤人等事故，其后果严重，会造成人员伤亡和设备损坏及经济损失。2.2.3 物体打击物体打击的原因主要可以分为以下几个方面：采场爆破作业时，人员
13、未能及时躲避到安全爆破距离之外。或未按设计设置符合要求的避炮设施。未按照设计的装药量和堵塞长度进行装药和堵塞，爆破时产生大量飞散物，造成人员伤害。装载机装卸过程中物料滚落。爆破后未及时清理大块和浮石， 采场高处浮石滚落。10工作面偏帮和松动危石掉落。凿岩时震动使危石掉落。工作前未检查凿岩机，凿岩中钎杆断裂砸人。装载车辆时，有滚石落下。车辆装载过满造成石块滚落伤人。运输车辆在通过弯道时石块甩落伤人。上下相邻的两个工作台阶同时作业，工具或矿岩坠落。造成物体打击伤害的场所及后果物体打击伤害发生的场所主要在采场工作面，其次是装矿场地、装卸运输过程中和设备、设施下面。物体打击伤害会造成人员伤亡和设备破坏
14、。2.2.4 高处坠落高处坠落的原因主要可以分为以下几个方面：未严格按自上而下台阶式开采，而形成高陡坡开采。工人作业高度大于 2m，凿岩工、装药工、撬山工工作时未佩带安全带、安全绳固定不牢、多人同时使用一条安全绳。安全绳、安全带不符合安全要求或失效。工人在冒险作业时的心理因素，精力不集中、判断失误、操作错误、过度劳累。在高处作业时，天气突然发生变化，如大风、暴雨，工作人员不能及时撤离现场。工作平台宽度小，人员在平台上工作时由于闪失发生坠落事故。运输平台不符合设计要求，平台宽度小，装载机作业时坠落。检修、维护架空设施、设备时未采取防护措施。11卸矿场和废石场卸载平台未做反坡和卸矿口未设置挡车设施
15、。装载机、运输车辆等重型设备在距平台边缘小于 2m 的地段内行驶、停留和工作，运输车辆在坡度较大、填方路段超速行驶。引起高处坠落伤害的场所及后果高处坠落伤害经常发生在采场顶部边缘地带、工作平台边缘地带、卸矿口附近及周围、运矿道路、废石场等地，会造成人员伤亡、设备损坏。2.2.5 车辆伤害车辆伤害的原因主要可以分为以下几个方面：卸矿平台和废石场卸载平台挡车设施不坚固，或未设返坡。采场内运输由于路况不好，陡坡、路窄、拐弯急、路面不平、警示标志不完整不规范等造成翻车、撞人等交通事故。运输车辆由于操作不当、无证驾驶、酒后开车、疲劳驾驶或由于非正规公司家生产的运、装设备，车辆性能不好、指示灯失效、制动失
16、灵、超速行驶等原因产生各种伤害。运输车辆装载超载、超高，行驶途中发生矿石滚落伤人。在运行中举升车斗，在举升的车斗下或坡面上维修。临时维修时，未使用警示牌和未采取有效的阻车措施。运矿车载人或运爆炸器材。车辆在矿区道路上宜中速行驶，遇急弯、陡坡、危险地段未限速行驶。装车时，检查、维护车辆，驾驶员离开驾驶室，或将头、手臂伸出驾驶室外。雾天、烟尘弥漫影响能见度时12未开亮车前黄灯或标志灯，并靠右减速行驶，前后车距小于 30m。车辆伤害发生的场地及后果车辆伤害易发生在装矿工作面、运输道路、卸矿口或卸矿平台、道路急转弯等危险地段。车辆伤害事故具有“突发性”的特点，易引起人员伤亡和设备损失。2.2.6 电气伤害电气伤害的原因主要可以分为以下几个方面：由于电气设计不合理，安装在缺陷或运行时短路、过载、接触不良、铁芯短路、散热不良、漏电等导致过热。供电及电气设备
