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1、思路决定出路,活力增爆动力报告人:俞仲文 中国职业技术教育学会副会长 电邮: 电话:13502850951 2011年12月2日于浙江奉化一、当前民办高职院校面临的 新情况、新问题n新情况:全国的高考生源在持续减少:北京:录取率达到83.1%,报考人数在 减少;学位数却在增加山东:仍有几万招生指标没有完成江苏:民办院校的招生数成了相互的秘 密其他省市都或多或少出现了这种情况一、当前民办高职院校面临的 新情况、新问题广东省今年招生情况:77所高职,计划招22.47万人,实际招 26.7万人,实际报到:20.74万人平均报到率:77.7%49所公办高职:计划招15.74万人,实际 招18.58万人
2、,实际报到14.6万人平均报到率:78.5%最高:94.7%;最低:56.8%一、当前民办高职院校面临的 新情况、新问题n28所民办高职:计划招7.38万人,实际 招8.69万人,实际报到5.78万人,实际 报到率:66.49%最高:85.07%;最低:31.18%n原因:公办院校扩大了新校区;学生更 加理性;选专业多于选学校一、当前民办高职院校面临的 新情况、新问题n新态势:全国高职院校的半壁江山已不 再招生情况:2004年招生占48%;2008 年占51%,达到1100万左右;2009年 开始连续下降本科持续扩招,使2011年高职降为933 万人,比去年减少28万人左右一、当前民办高职院校
3、面临的 新情况、新问题n新挑战:不仅民办职业院校面临洗牌, 公办职业院校同样受到巨大的压力:山 雨欲来风满楼,拐点提前到来,符合 “S”型成长曲线一些民办院校已经歇业,甚至关门;相 当数量的招生严重不足,后续发展难以 为继一、当前民办高职院校面临的 新情况、新问题n新差距:国家提出的教育经费占整个 GDP 4%的目标正在加快落实。但是受 惠的首先是也主要是公办院校。两批国家示范校和骨干校建设撬动中央 财政和地方财政超过200多亿元,其中 只有一个民办院校;今年实施普惠性的中央财政高职院校专 业建设计划,每年20亿元,两年达40亿 元,全国940所公办高职受惠一、当前民办高职院校面临的 新情况、
4、新问题n 新动向:许多省公办院校教师的工资待 遇已经经得到显著的改善,或者正在酝酿 提薪增福的计划结论是:民办院校无论是办学实力, 还是教职工的待遇,将与公办院校的差距 进一步拉大,从而使民办院校的生存环境 更加弱化。如果不及时调整思路,增强活 力,民办院校的大洗牌近在咫尺!二、思路决定出路:民办职业 院校的对策在何方?n第一、当务之急要认清形势,转变发展 观念和发展思路,真正转到提高办学质 量、加强内涵建设的轨道上来n“5大忌讳”:一忌不顾实际条件一味地扩大办学规 模;二、思路决定出路:民办职业 院校的对策在何方?二忌习惯于造声势、比广告、拼代招 费的恶性竞争方式;三忌在教学质量上降低标准、
5、弄虚作 假、取悦学生;四忌管理不严、教风松懈、学风低下 ;五忌不讲诚信、取财失道,社会声誉 不佳二、思路决定出路:民办职业 院校的对策在何方?n第二、当务之急要抓好中高职衔接这篇 大文章n全国每年820万中职的招生计划;每年 只有7-9%的中职毕业生进入高职。要 以改革创新的精神来扩大面向中职毕业 生的招生二、思路决定出路:民办职业 院校的对策在何方?n几项对策:-注重“种子中职校”的培育,扩大对口招生 或注册招生的数量;-转换全日制办学的内涵,将过去的全日制 学生分为日间部学生和夜间部学生,成绩合 格统一发给全日制的毕业文凭,这样做有利 于中职毕业生半工半读,方便就学;-举办企业大学,面向在
6、职职工,定制职教 课程,送教下企业二、思路决定出路:民办职业 院校的对策在何方?-增设间修制,开办学分银行,打通职 业培训和学历教育的立交桥,允许累积 学分到一定数量后直接换取学历证书或 职业教育等级证书二、思路决定出路:民办职业 院校的对策在何方?n第三、当务之急要聚精会神打造特色校n以德立人,以用立业,以特立校n贵在特色,败在同质;贵在精细,败在 一般;贵在前瞻,败在跟风;要专、精 、深、厚,不要泛、粗、浅、薄n以特色立校;以极致强校;以创新兴校 克服千校一面二、思路决定出路:民办职业 院校的对策在何方?n打造专业化、特色化学校,不要轻 易打造综合性学校n在专业设置上克服“三多三少”现象
7、,即一般专业多,前沿专业少;长 线专业多,紧缺专业少;紧跟现在 需求的专业多,指导未来需求专业 少。二、思路决定出路:民办职业 院校的对策在何方?n软件专业,聚焦软件,又不限于软件; 不能光面向技术,而且要面向对象,与 装备控制相结合,做到软件不软n信息技术专业,紧密联系物联网技术, 迎接信息技术的第三次革命二、思路决定出路:民办职业 院校的对策在何方?n艺术设计:面向人(服装、箱包、首饰 、鞋饰、个人形象设计等)、面向产品 (工业、艺术)、面向空间(室内、环 境、园林)、面向新媒体(动漫、视角 传达、网络)、面向文化传承(传统艺 术和绝技,石、陶、金、木、纸、线、 玻、微)二、思路决定出路:
8、民办职业 院校的对策在何方?n开拓外包服务型(专业+外语+外包业 务)的高端服务业专业:软件外包、审 计会计外包、设计外包、后台服务外包 、呼叫服务外包、营销服务外包、人力 资源服务外包等n开拓新能源、新技术、新材料、环保、 低碳等方面的专业。如风能发电运行、 光伏发电运行二、思路决定出路:民办职业 院校的对策在何方?n第四、当务之急必须调整学院的定位, 将技术教育与职业教育有机统一起来, 并将培养高端的技能型人才具体化为培 养高端的技术技能型人才n所谓技术技能型人才是指:具有一定的 技术运用能力和创新能力、又具有很强 操作技能的高级技能型人才二、思路决定出路:民办职业 院校的对策在何方?n引
9、入这一概念有助于与中职的培养规格 相区别。中职:操作型的技能型人才; 高职:技术型的技能型人才n对于建立中高职协调发展的现代职教体 系、对于提升高职教育的水平和档次具 有极其重要的意义n中、高职相互衔接的人才链:技术应用 型人才(本科)、技术技能型人才(专 科)、操作技能型人才(中职)二、思路决定出路:民办职业 院校的对策在何方?n技术教育的主要内涵: 1、要让学生具备比较扎实和实用的技术 基础知识; 2、既要教授有形的工具装备、机器设备 、实体物质等硬件知识;又要教授无形 的工艺、方法、规则等软技术要素;还 要教授虽不是实体物质却又有物质载体 的信息资料、设计图纸等新技术要素二、思路决定出路
10、:民办职业 院校的对策在何方?3、要具备对核心技术举一反三的运用能 力和基本的技术创新的素质 4、要让学生经历持续改进或创新现有的 工艺、产品、生产过程或服务方式的完 整的技术活动过程n在今天高度分化而又高度综合的现代技 术格局中,具有这样一种技术素养和技 术训练是非常宝贵的二、思路决定出路:民办职业 院校的对策在何方?n结论:高等职业教育同时也是高等技术 教育,在人才培养方案中应当体现高等 技术教育的要素n重大指导方针的调整:高职院校不仅应 成为高技能人才的人才源,也应成为应 用技术的技术源,更应成为技术信息源二、思路决定出路:民办职业 院校的对策在何方?n技术技能型人才教学设计的主要特色:
11、不减弱技能教学的前提下,要按项目化 的要求,适度增加技术基础知识;大规 模引入项目设计与制作的科目,推行探 究式的创新教学模式;必须设有反求工 程技术或逆向工程技术作为必修的理实 一体化课程;不仅考核技能的熟练程度 ,而且考核技术运用的实际能力等等二、思路决定出路:民办职业 院校的对策在何方?n第五、当务之急是要深化工学结合、校 企合作的办学模式,民办院校在这方面 要有强烈的紧迫性,也有巨大的可能性n三阶段:实习实训基地、订单培养;合 办学院,双主体,深度融合;合办中心 ,合作研发n拆掉“围墙”,大规模地开放办学,这是 民办院校的比较优势所在二、思路决定出路:民办职业 院校的对策在何方?n第六
12、、当务之急要推行培优工程,全力 培养一部分优质学生,使他们成为技术 革新的能手或技术发明的能手,并全力 将他们推向企业和市场。这对于极大地 提升民办院校的社会认可度起着关键性 的作用。例如大力开展以“金点子大赛”为抓手 的创新活动二、思路决定出路:民办职业 院校的对策在何方?n第七、当务之急要以更加开放和更加灵 活的方式,更大规模地开展国际合作, 以适应全球化趋势的需求。表现在:引进企业或行业的国际标准,直接与 课程对接;直接瞄准国际技术等级证书 或执业资格证书的要求进行训练;与德 国等发达国家职业教育体系合作,开辟二、思路决定出路:民办职业 院校的对策在何方?n越来越多的中国企业参与了世界的
13、产业 分工和国际竞争,而成为全球化企业n全球化企业的基本特征:市场全球定位 ;产品全球营销;技术标准全球通用; 生产要素全球流动;参与的是全球竞争 和国际产业链的全球分工;员工面向全 球流动或全球招聘;企业文化越来越带 有跨文化性质等等二、思路决定出路:民办职业 院校的对策在何方?n第八、当务之急要加强行业自律,诚信 办学,依法办学;资源共享,信息共享 ,人才共享;抱团共生,互助共济。n一方有难,百家支援;一方有喜,百家 共庆n订立促使民办院校健康发展和有序竞争 的行规行法二、思路决定出路:民办职业 院校的对策在何方?n第九、当务之急是要向政府争取有利于 民办教育健康发展的政策法规。例如制 定
14、稳定民办教师队伍的政策;制定政府 购买民办院校学位的办法;制定公共财 政资助和奖励民办院校的具体意见;制 定具体落实民促法的若干条例等等。三、活力增爆动力:民办院校 的自强之路n 采取切实可行的措施,强化民办院校 的8大改革:一是强化体制机制的改革创新。完善 董事会领导下的校长负责制的体系(不 是董事长领导下),建立严格的分权制 度,正确处理董事长和校长之间的关系 ,让他们各司其职,各负其责; 三、活力增爆动力:民办院校 的自强之路二是建立经费切块包干制度,确保办学 经费的足额到位,改变目前一些学校无 预算、无财权的被动局面;三是将各系或各二级学院由教学单位 向办学单位转型,使他们成为独立面向
15、 社会和市场的办学实体(权责利下放; 人员经费切块包干使用等等);三、活力增爆动力:民办院校 的自强之路n四是加大人事分配制度的改革力度,强 化绩效工资的份额(制定绩效工资考核 办法,变要我干为我要干);n五是通过与教职工的合作建房,在民办 校率先实现“教者有其房”的住房制度改 革,既解决教职工的后顾之忧,又能稳 定教师,吸引更多的优秀人才充实民办 教师队伍,全部推向市场是没有希望的 。三、活力增爆动力:民办院校 的自强之路n六是建立长效机制,使得举办者、办学 者以及骨干教师队伍之间形成一种“共 创、共生、共享、共赢”的局面。例如 可以发放内部股份或激励股份的办法, 将一部分教职员工的长远利益
16、与学院的 长远利益捆绑在一起,改变目前普遍存 在的雇佣心理或雇佣情节。三、活力增爆动力:民办院校 的自强之路n七是实行大部制的行政管理体制与制度 的改革,精简机构,压缩行政人员,制 定教师必须完成一定行政工作量的制度 ,在一定程度上实行”一人数职,一人 多岗“的措施,既要提高行政效率,又 要减少行政管理的费用三、活力增爆动力:民办院校 的自强之路n八是制定”放水养鱼“的政策,调整创收 分成办法,善于让利给二级单位或个人 ,做大培训和产业。例如网络课程推广 、培训项目组织、技术专利产业化、营 销目标或任务的完成等等,都需要制定 出比公办院校更加宽松的政策(惠及的 对象不一定是本校成员)加以鼓励和扶 持谢谢您!