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1、思路决定出路，活力增爆动力报告人：俞仲文 中国职业技术教育学会副会长 电邮： 电话：13502850951 2011年12月2日于浙江奉化一、当前民办高职院校面临的 新情况、新问题n新情况：全国的高考生源在持续减少：北京：录取率达到83.1%，报考人数在 减少；学位数却在增加山东：仍有几万招生指标没有完成江苏：民办院校的招生数成了相互的秘 密其他省市都或多或少出现了这种情况一、当前民办高职院校面临的 新情况、新问题广东省今年招生情况：77所高职，计划招22.47万人，实际招 26.7万人，实际报到：20.74万人平均报到率：77.7%49所公办高职：计划招15.74万人，实际 招18.58万人
2、，实际报到14.6万人平均报到率：78.5%最高：94.7%；最低：56.8%一、当前民办高职院校面临的 新情况、新问题n28所民办高职：计划招7.38万人，实际 招8.69万人，实际报到5.78万人，实际 报到率：66.49%最高：85.07%；最低：31.18%n原因：公办院校扩大了新校区；学生更 加理性；选专业多于选学校一、当前民办高职院校面临的 新情况、新问题n新态势：全国高职院校的半壁江山已不 再招生情况：2004年招生占48%；2008 年占51%，达到1100万左右；2009年 开始连续下降本科持续扩招，使2011年高职降为933 万人，比去年减少28万人左右一、当前民办高职院校
3、面临的 新情况、新问题n新挑战：不仅民办职业院校面临洗牌， 公办职业院校同样受到巨大的压力：山 雨欲来风满楼，拐点提前到来，符合 “S”型成长曲线一些民办院校已经歇业，甚至关门；相 当数量的招生严重不足，后续发展难以 为继一、当前民办高职院校面临的 新情况、新问题n新差距：国家提出的教育经费占整个 GDP 4%的目标正在加快落实。但是受 惠的首先是也主要是公办院校。两批国家示范校和骨干校建设撬动中央 财政和地方财政超过200多亿元，其中 只有一个民办院校；今年实施普惠性的中央财政高职院校专 业建设计划，每年20亿元，两年达40亿 元，全国940所公办高职受惠一、当前民办高职院校面临的 新情况、
4、新问题n 新动向：许多省公办院校教师的工资待 遇已经经得到显著的改善，或者正在酝酿 提薪增福的计划结论是：民办院校无论是办学实力， 还是教职工的待遇，将与公办院校的差距 进一步拉大，从而使民办院校的生存环境 更加弱化。如果不及时调整思路，增强活 力，民办院校的大洗牌近在咫尺！二、思路决定出路：民办职业 院校的对策在何方？n第一、当务之急要认清形势，转变发展 观念和发展思路，真正转到提高办学质 量、加强内涵建设的轨道上来n“5大忌讳”：一忌不顾实际条件一味地扩大办学规 模;二、思路决定出路：民办职业 院校的对策在何方？二忌习惯于造声势、比广告、拼代招 费的恶性竞争方式；三忌在教学质量上降低标准、
5、弄虚作 假、取悦学生；四忌管理不严、教风松懈、学风低下 ；五忌不讲诚信、取财失道，社会声誉 不佳二、思路决定出路：民办职业 院校的对策在何方？n第二、当务之急要抓好中高职衔接这篇 大文章n全国每年820万中职的招生计划；每年 只有7-9%的中职毕业生进入高职。要 以改革创新的精神来扩大面向中职毕业 生的招生二、思路决定出路：民办职业 院校的对策在何方？n几项对策：-注重“种子中职校”的培育，扩大对口招生 或注册招生的数量；-转换全日制办学的内涵，将过去的全日制 学生分为日间部学生和夜间部学生，成绩合 格统一发给全日制的毕业文凭，这样做有利 于中职毕业生半工半读，方便就学；-举办企业大学，面向在
6、职职工，定制职教 课程，送教下企业二、思路决定出路：民办职业 院校的对策在何方？-增设间修制，开办学分银行，打通职 业培训和学历教育的立交桥，允许累积 学分到一定数量后直接换取学历证书或 职业教育等级证书二、思路决定出路：民办职业 院校的对策在何方？n第三、当务之急要聚精会神打造特色校n以德立人，以用立业，以特立校n贵在特色，败在同质；贵在精细，败在 一般；贵在前瞻，败在跟风；要专、精 、深、厚，不要泛、粗、浅、薄n以特色立校；以极致强校；以创新兴校 克服千校一面二、思路决定出路：民办职业 院校的对策在何方？n打造专业化、特色化学校，不要轻 易打造综合性学校n在专业设置上克服“三多三少”现象
7、，即一般专业多，前沿专业少；长 线专业多，紧缺专业少；紧跟现在 需求的专业多，指导未来需求专业 少。二、思路决定出路：民办职业 院校的对策在何方？n软件专业，聚焦软件，又不限于软件； 不能光面向技术，而且要面向对象，与 装备控制相结合，做到软件不软n信息技术专业，紧密联系物联网技术， 迎接信息技术的第三次革命二、思路决定出路：民办职业 院校的对策在何方？n艺术设计：面向人（服装、箱包、首饰 、鞋饰、个人形象设计等）、面向产品 （工业、艺术）、面向空间（室内、环 境、园林）、面向新媒体（动漫、视角 传达、网络）、面向文化传承（传统艺 术和绝技，石、陶、金、木、纸、线、 玻、微）二、思路决定出路：
8、民办职业 院校的对策在何方？n开拓外包服务型（专业+外语+外包业 务）的高端服务业专业：软件外包、审 计会计外包、设计外包、后台服务外包 、呼叫服务外包、营销服务外包、人力 资源服务外包等n开拓新能源、新技术、新材料、环保、 低碳等方面的专业。如风能发电运行、 光伏发电运行二、思路决定出路：民办职业 院校的对策在何方？n第四、当务之急必须调整学院的定位， 将技术教育与职业教育有机统一起来， 并将培养高端的技能型人才具体化为培 养高端的技术技能型人才n所谓技术技能型人才是指：具有一定的 技术运用能力和创新能力、又具有很强 操作技能的高级技能型人才二、思路决定出路：民办职业 院校的对策在何方？n引
9、入这一概念有助于与中职的培养规格 相区别。中职：操作型的技能型人才； 高职：技术型的技能型人才n对于建立中高职协调发展的现代职教体 系、对于提升高职教育的水平和档次具 有极其重要的意义n中、高职相互衔接的人才链：技术应用 型人才（本科）、技术技能型人才（专 科）、操作技能型人才（中职）二、思路决定出路：民办职业 院校的对策在何方？n技术教育的主要内涵： 1、要让学生具备比较扎实和实用的技术 基础知识； 2、既要教授有形的工具装备、机器设备 、实体物质等硬件知识；又要教授无形 的工艺、方法、规则等软技术要素；还 要教授虽不是实体物质却又有物质载体 的信息资料、设计图纸等新技术要素二、思路决定出路
10、：民办职业 院校的对策在何方？3、要具备对核心技术举一反三的运用能 力和基本的技术创新的素质 4、要让学生经历持续改进或创新现有的 工艺、产品、生产过程或服务方式的完 整的技术活动过程n在今天高度分化而又高度综合的现代技 术格局中，具有这样一种技术素养和技 术训练是非常宝贵的二、思路决定出路：民办职业 院校的对策在何方？n结论:高等职业教育同时也是高等技术 教育，在人才培养方案中应当体现高等 技术教育的要素n重大指导方针的调整：高职院校不仅应 成为高技能人才的人才源，也应成为应 用技术的技术源，更应成为技术信息源二、思路决定出路：民办职业 院校的对策在何方？n技术技能型人才教学设计的主要特色:
11、不减弱技能教学的前提下，要按项目化 的要求，适度增加技术基础知识；大规 模引入项目设计与制作的科目，推行探 究式的创新教学模式；必须设有反求工 程技术或逆向工程技术作为必修的理实 一体化课程；不仅考核技能的熟练程度 ，而且考核技术运用的实际能力等等二、思路决定出路：民办职业 院校的对策在何方？n第五、当务之急是要深化工学结合、校 企合作的办学模式，民办院校在这方面 要有强烈的紧迫性，也有巨大的可能性n三阶段：实习实训基地、订单培养；合 办学院，双主体，深度融合；合办中心 ，合作研发n拆掉“围墙”，大规模地开放办学，这是 民办院校的比较优势所在二、思路决定出路：民办职业 院校的对策在何方？n第六
12、、当务之急要推行培优工程，全力 培养一部分优质学生，使他们成为技术 革新的能手或技术发明的能手，并全力 将他们推向企业和市场。这对于极大地 提升民办院校的社会认可度起着关键性 的作用。例如大力开展以“金点子大赛”为抓手 的创新活动二、思路决定出路：民办职业 院校的对策在何方？n第七、当务之急要以更加开放和更加灵 活的方式，更大规模地开展国际合作， 以适应全球化趋势的需求。表现在：引进企业或行业的国际标准，直接与 课程对接；直接瞄准国际技术等级证书 或执业资格证书的要求进行训练；与德 国等发达国家职业教育体系合作，开辟二、思路决定出路：民办职业 院校的对策在何方？n越来越多的中国企业参与了世界的
13、产业 分工和国际竞争，而成为全球化企业n全球化企业的基本特征：市场全球定位 ；产品全球营销；技术标准全球通用； 生产要素全球流动；参与的是全球竞争 和国际产业链的全球分工；员工面向全 球流动或全球招聘；企业文化越来越带 有跨文化性质等等二、思路决定出路：民办职业 院校的对策在何方？n第八、当务之急要加强行业自律，诚信 办学，依法办学；资源共享，信息共享 ，人才共享；抱团共生，互助共济。n一方有难，百家支援；一方有喜，百家 共庆n订立促使民办院校健康发展和有序竞争 的行规行法二、思路决定出路：民办职业 院校的对策在何方？n第九、当务之急是要向政府争取有利于 民办教育健康发展的政策法规。例如制 定
14、稳定民办教师队伍的政策；制定政府 购买民办院校学位的办法；制定公共财 政资助和奖励民办院校的具体意见；制 定具体落实民促法的若干条例等等。三、活力增爆动力：民办院校 的自强之路n 采取切实可行的措施，强化民办院校 的8大改革：一是强化体制机制的改革创新。完善 董事会领导下的校长负责制的体系（不 是董事长领导下），建立严格的分权制 度，正确处理董事长和校长之间的关系 ，让他们各司其职，各负其责； 三、活力增爆动力：民办院校 的自强之路二是建立经费切块包干制度，确保办学 经费的足额到位，改变目前一些学校无 预算、无财权的被动局面；三是将各系或各二级学院由教学单位 向办学单位转型，使他们成为独立面向
15、 社会和市场的办学实体（权责利下放； 人员经费切块包干使用等等）；三、活力增爆动力：民办院校 的自强之路n四是加大人事分配制度的改革力度，强 化绩效工资的份额（制定绩效工资考核 办法，变要我干为我要干）；n五是通过与教职工的合作建房，在民办 校率先实现“教者有其房”的住房制度改 革，既解决教职工的后顾之忧，又能稳 定教师，吸引更多的优秀人才充实民办 教师队伍，全部推向市场是没有希望的 。三、活力增爆动力：民办院校 的自强之路n六是建立长效机制，使得举办者、办学 者以及骨干教师队伍之间形成一种“共 创、共生、共享、共赢”的局面。例如 可以发放内部股份或激励股份的办法， 将一部分教职员工的长远利益
16、与学院的 长远利益捆绑在一起，改变目前普遍存 在的雇佣心理或雇佣情节。三、活力增爆动力：民办院校 的自强之路n七是实行大部制的行政管理体制与制度 的改革，精简机构，压缩行政人员，制 定教师必须完成一定行政工作量的制度 ，在一定程度上实行”一人数职，一人 多岗“的措施，既要提高行政效率，又 要减少行政管理的费用三、活力增爆动力：民办院校 的自强之路n八是制定”放水养鱼“的政策，调整创收 分成办法，善于让利给二级单位或个人 ，做大培训和产业。例如网络课程推广 、培训项目组织、技术专利产业化、营 销目标或任务的完成等等，都需要制定 出比公办院校更加宽松的政策（惠及的 对象不一定是本校成员）加以鼓励和扶 持谢谢您！
