深圳湾概念性规划设计说明

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1、 SHENAHEN BAY Conceptual Plan For coastal Region 1 圳 湾 滨区 概规圳 湾 滨区 概规深海 地念深海 地念划划 前言前言 在过去的几千年间,人类为了生存已经在对地球上的自然资源进行利用的同时，产生了越来越严重的破坏。因而，对资源有效利用与合理发展的平衡成为今天全世界人们共同关注的问题。 在二十年间深圳市的城市发展，从点到面的扩展，渐渐地形成了带状的深圳城市形态。同时，城市也从量的需求和积累，演变为对质的要求。现在人们已经认识和体会到一个地区在经济高速发展的同时，不应该放弃对生态环境和自然资源的保护。 作为对以上问题的思考和分析，我们发现不论从

2、深圳的社会经济、文化发展的角度，或是从城市规划设计专业技术的角度来看，制定和选择恰当的深圳湾建设和发展计划，使其能在深圳城市社会学、城市规划科学和环境生态学等方面产生新思维，形成新协调、新特色和新价值，就一定能在世界上产生广泛的影响力。因此，对深圳湾的发展如何命题，将是一次探讨全球共同关心的利用利用与发展发展问题的机会。 于幼军市长在访欧报告中提到“在国际坐标系上看深圳新世纪的建设与发展在国际坐标系上看深圳新世纪的建设与发展” ， 正是今天我们审视深圳城市建设与发展所应该具备的目光和标准。 “未来的五至十年，将是把深圳建设成为国际一流城市的关键时期， 然后继续改善城市综合环境， 提高城市运行效

3、率，培育融合历史传统、地方特色和时代特征的城市文化，是摆在决策者、规划建设者和广大市民面前的重要课题。未来的五至十年，将是把深圳建设成为国际一流城市的关键时期， 然后继续改善城市综合环境， 提高城市运行效率，培育融合历史传统、地方特色和时代特征的城市文化，是摆在决策者、规划建设者和广大市民面前的重要课题。 ” 前言前言 SHENAHEN BAY Conceptual Plan For coastal Region 2 圳 湾 滨区 概规圳 湾 滨区 概规深海 地念深海 地念划划 第一部分第一部分 概况概况 一、深圳湾现状自然资源 一、深圳湾现状自然资源 深圳湾具有海湾与河口的双重生态特征，咸淡

4、水汇合、是淡水生物和海洋生物混杂的水域，是一个脆弱的生态系统。是一个脆弱的生态系统。同时，深圳湾又是特区城市新发展可拓展的主要空间主要空间。以下是深圳湾自然资源的构成情况： 1福田鸟类自然保护区（365 公顷，国家级自然保护区） ，是我国最主要的湿地之一，该区域内的鸟类栖息和繁殖正常与否，红树林面积的增加与减少，将成为检验深圳城市生态状况的晴雨表。 22香港米埔自然保护区（加入拉姆萨湿地国际公约） 。 3深圳湾海域面积 115 平方公里。 4 深圳湾的养蚝业。 深圳湾的水质、 水温、 盐度终年适合养蚝，是广东最优良的蚝自然生长区，目前仍是一项具有地方特色的经济活动。蚝生存的状态直接反映深圳湾环

5、境质量的优劣。 5深圳湾由红树林、泥滩和人工岸线构成，岸线长度约为 15公里，除滨海大道南侧约 4.5 公里和蛇口地区约 1.5 公里已经规划设计为滨海岸线外，其余均没有被有效地加以利用。东角头的口岸用地占去大量的滨水岸线。 6 深圳湾拥有的巨大尺度的自然开敞空间， 是城市融入自然的最好的地方。 概况概况 SHENAHEN BAY Conceptual Plan For coastal Region 3 圳 湾 滨区 概规圳 湾 滨区 概规深海 地念深海 地念划划 二、深圳湾现状城市资源状况 1、深圳湾的城市历史地区二、深圳湾现状城市资源状况 1、深圳湾的城市历史地区 深圳在原有历史和近二十年

6、高速发展的过程中，形成了许多可称之为历史地区的城市资源。如：蛇口海上世界；渔村蚝文化；蛇口老镇；华侨城人文文化环境地区；红树林自然生态保护区；大南山和塘朗山城市背景山体；高新技术科技园区；正在建设中的南山商业文化中心区；后海居住大社区（卧城）。这些深圳市城市建设的历史积淀已成为被人们所认可的事实，它们不仅是城市方位和地域识别性的参照物，也是人们判别深圳社会进步与发展的重要依据。因此，我们应该有条件地保留这些城市历史地区。同时，我们也应该认识到这当中既有历史地区的合理保护问题，也有这些历史地区的发展和创新问题。 我们认为， 对于城市历史地区的态度， 应该是拒绝简单的忘记！对于深圳湾地区新规划策略

7、的决策标准和方案选择，将表达深圳城市社会的成熟度。我们认为， 对于城市历史地区的态度， 应该是拒绝简单的忘记！对于深圳湾地区新规划策略的决策标准和方案选择，将表达深圳城市社会的成熟度。 2、深圳湾地区的旅游发展资源、深圳湾地区的旅游发展资源 华侨城的主题公园、华侨城的公园化居住社区、深圳湾的蚝业养殖、蛇口的渔码头、新南山商业文化中心区、高新技术园区、红树林自然保护区以及滨海沿线， 不仅可以展示城市的天际轮廓景观，还可以展示规划中的华侨城城市级广场功能轴等，这些都是滨海地SHENAHEN BAY Conceptual Plan For coastal Region 4 圳 湾 滨区 概规圳 湾

8、滨区 概规深海 地念深海 地念划划 段拥有的直接旅游资源，而面向城市的纵深地区还将会连带组织更多的旅游资源。 在人们的心目中华侨城地区已经成为深圳市最主要的旅游区之一。深圳的城市旅游资源的开发，不仅需要在已经成功的基础上进行外延式的扩张、发掘和开辟独立的新资源，更重要的是应该通过系统而综合的城市设计和规划， 形成具有 “生态和可生长性” 的 “城市旅游链” ，并在这个“链”中产生连带的城市旅游行为。可以预料这个理想的实现，将会成为深圳城市旅游发展的大目标。 华侨城地区事实上是深圳市最主要的和影响力最大的旅游区。华侨城地区事实上是深圳市最主要的和影响力最大的旅游区。 3、深圳湾现状城市交通及市政

9、公共设施、深圳湾现状城市交通及市政公共设施 在现状的深圳城市发展过程中，我们可以发现城市的交通遵循了较为理性的交通规划逻辑，因而深圳市的交通规划和交通工程在城市规划和城市发展中占据了相当重要的地位。 虽然我们在实施交通规划时，涉及到有关城市空间景观和用地功能方面的问题还有待于与城市规划或设计协调，确定服务与被服务的主次与互动关系，进一步认识和更有效地利用城市资源，但是毕竟经过多年的努力，深圳已经按照规划形成了三条东西向的城市主要快速干道、发达的路网及大量的交通设施，给深圳城市的进一步发展和功能的运转提供了基础性的支持。 另外，城市也在深圳湾填海的大部分地区先期进行了一定程度的市政设施建设，特别

10、是在填海区的范围内迅速地将先期可进行的SHENAHEN BAY Conceptual Plan For coastal Region 5 圳 湾 滨区 概规圳 湾 滨区 概规深海 地念深海 地念划划 城市市政工程完成了一大半，工程的进展并没有给该地区进一步的城市设计工作带来好处，而且是适得其反的效果。 简单的交通工程建设在提供了方便和效率的同时，也使得城市丧失了不少空间和景观资源简单的交通工程建设在提供了方便和效率的同时，也使得城市丧失了不少空间和景观资源，更加暴露了对深圳湾填海区的发展缺乏深入的研究而带来的严重影响。更加暴露了对深圳湾填海区的发展缺乏深入的研究而带来的严重影响。 4、深圳社会

11、发展的需求、深圳社会发展的需求 今天深圳城市旺盛的生命力所表现出的巨大社会需求，是我们设计城市新空间和功能、制定城市新策略的直接对象和必须满足的目标；政府的决策也是对社会需求的一种引导；创造“人才特区” 、“资本特区” 、 “高技术特区”是深圳社会整体进一步发展的重要策略，如何把特区建设成为一个吸引人才、资本和高技术聚居的城市环境是我们今天面对的主要问题和必须满足的最重要的社会需求。 深圳社会发展的综合需求其实是城市发展面对的最大资源。深圳社会发展的综合需求其实是城市发展面对的最大资源。 SHENAHEN BAY Conceptual Plan For coastal Region 6 圳 湾

12、 滨区 概规圳 湾 滨区 概规深海 地念深海 地念划划 第二部分第二部分 深圳湾发展所面临的问题深圳湾发展所面临的问题 一、深圳湾地区发展的社会影响问题一、深圳湾地区发展的社会影响问题 环绕深圳湾，深港双方都在进行着面对城市未来发展的研究工作，如：深圳方面的城市建设所需的填海计划；香港方面在米埔附近的生态市镇发展计划；福田红树林自然保护区与米埔自然保护区共生问题的研究等等。 深圳湾从地理角度来看是深圳和香港共同拥有的内湾，在深港两地互动的社会经济发展和环境保护公益性方面具有不可估量的影响。同时，从更广大的地域看，深圳湾作为珠江三角洲的一个特殊的自然“湾区” ，在深港地区经济、文化和城市空间的建

13、设和发展方面也都具有重要的意义。因此，我们的规划发展工作必须正视深圳湾的公共地位及其相关的影响力。 今天我们研究制定深圳湾的发展计划，就应该关注它的建设和主动的发展可能产生的广泛社会影响，应该加强同香港有关方面的沟通，形成一个较为全面的、兼顾各种社会利益的“湾区”发展计划。 如何加强同香港方面在深圳湾发展计划上的沟通和协调，是涉及双方利益共生、资源共享、共同发展的问题。如何加强同香港方面在深圳湾发展计划上的沟通和协调，是涉及双方利益共生、资源共享、共同发展的问题。 二、控制、发展与竞争的问题二、控制、发展与竞争的问题 在特区内土地资源日益紧张， 而城市面临更进一步发展的时候，问题问题 SHEN

14、AHEN BAY Conceptual Plan For coastal Region 7 圳 湾 滨区 概规圳 湾 滨区 概规深海 地念深海 地念划划 政府能否对土地资源进行最有效的开发和控制，其重要性表现得越来越明显。目前，深圳的发展对城市空间的需求，已不只是简单的住宅房地产增量的问题，而是应考虑如何满足城市高目标发展所需要的对城市新功能、城市质量和文化等方面深层次的问题。 特区内土地空间的扩展，需要在深圳湾填海来实现，这是一个简单的认识；但是这“棋局”的意图是什么？走几步？填海面积大小将造成的综合影响将会怎样？等等问题，必须由我们去进一步的研究。 历史的经验告诉我们，在社会需求高度膨胀的

15、时候，城市政府只是一味地简单满足或调控不力， 都会诱导社会产生非理智的行为，会在城市的发展过程中留下永久的遗憾。今天，我们对该地区的进行的规划设计和将由此所形成的有效控制，将会对深圳市在新世纪里的城市建设和可能形成的城市形象产生重大的影响。 我们认为对城市资源的整合所预期的最优化组合，必须是社会多主体（土地所有方、投资方、社会需求方和各种资源保护方等）共同参与协作的结果。从深圳湾地区拥有的土地资源来说，势必将成为城市政府在新的世纪进行新的城市建设的重要空间。政府对未来深圳市的形象地区所进行的市场调控作为的大小，将是深圳市作为国际性和现代化城市成败的关键。对城市土地市场化是市政府经营城市建设的基

16、本方针， 但是， 应该把什么样的发展空间交给市场，交给开发商，却是我们今天应该慎重选择的事情。 面对现实我们有理由相信深圳湾地区的发展是必须的，但是，SHENAHEN BAY Conceptual Plan For coastal Region 8 圳 湾 滨区 概规圳 湾 滨区 概规深海 地念深海 地念划划 如何在深圳市全境发展中平衡深圳湾地区各种资源的同时,实现对深圳湾地区“有限度”的开发？正是我们要研究的课题。其实，可以明白地说，深圳湾的发展计划远不只是一个简单的土地出让计划深圳湾的发展计划远不只是一个简单的土地出让计划，只有认真考虑了深圳社会整体进步的意义，才会使我们现在的行为更加理智。 在地区和城市间激烈的竞争中，如何争取城市主要产业在地区或城市间的龙头地位，去占领区域经济中新的高度和实现对地区经济资源和利益重新的分配， 已经成为城市保持发展势头的重要因素。 二十年的发展成就了新兴的深圳，城市的产业结构在发展的过程中也经历了多次明显的变化， 产业的调整伴随着深圳不断的进步。根据市政府新的发展战略，未来的深圳将在高新技术产业、现代物流业、金融商贸业和