第二十二、二十三课时人民当家作主的法治国家

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1、人民当家作主的法治国家1、在我国,一切权力属于人民,人民有权决定国家的 重大事务。注意区分:(1)人民与公民人民:中国公民;未被剥夺政治权利的人;公民:具有中华人民共和国国籍的人(既包括人民 又包括具有我国国籍被剥夺政治权利的人)。(2)权力与权利公民 权利 人民 权力 广大人民通过直接或间接的方式选 出代表,由他们组成各级人民代表大会 ,组成国家各级权力机关。再由国家各 级权力机关产生行政、审判、检察等机 关,分别行使管理国家、维护社会秩序 的各项权力。(一)人民怎样当家作主1. 人民怎样行使当家作主的权力?程序选民县、 乡(镇)的代表(直接选举)(间接选举) 上一级人大代表全国人民代表大会

2、代表选民登记提名侯选人投票选举广大人民通过直接或间接的方式选出代表,由 他们组成各级人民代表大会各级人民代表大会全国人民代表大会省、自治区、直辖市人大市(地区)人大区、县人大镇人大全国人民代表大会和地 方各级人民代表大会是 人民行使当家作主权力 的机关.人民代表大会 人民检察院法律监督机关监察权人民法院审判机关审判权性 质行 使性 质性质行 使行使权力 机关立法权产 生人民代表大会制度,是 我国的根本政治制度国家各级权力机关产生行政、审判、检察等机关,分 别行使管理国家、维护社会秩序的各项权力。国家权力机关人民代表 大会根本政治制度人民代表 大会制度人民怎样当家做主人民直接 间接各级人民代表大

3、会选举国家权力机关产生行政机关 审判机关 检察机关1、各级人民代表大会人民当家作主权力的机构2、人民代表大会制度,是我国的根本政治制度分别行使管理国 家,维护社会秩序 的各项权力全国人民代表大会全国人大常委会国家主席国务院最高 人民法院最高 人民检察院中央军事 委员会院 长检 察 长主 席其 他 人 员各 部 部 长秘 书 长总 理副 总 理委 员 会 主 任审 计 长主席副主席委员长 副委员长 秘书长 委员(2)全国人民代表大会与其他国家 机关的关系:l、全国人民代表大会是最高国家权力机关, 地位最高,权力最大。l、其他中央国家机关都由它产生,对它负责 ,并接受它监督。l、国务院、最高人民法

4、院、最高人民检察院 要向它报告工作。l、全国人民代表大会可以对国务院及其各部 门提出质询案等。教材P74该市中级人民法院工 作报告未获该市 人代会通过,你感 受最深的是什么? 人民代表大会对“一府两院”具 有监督作用;人大代表有人民选出 ,人大代表不满意,就是人民群众 不满意;人民通过人民代表大会来 行使当家作主的权力。 全国人民代表大会是国 家的最高权力机关(3)、全国人民代表大会是国家的最高权力机关问题:全国人民代表大会行使哪些职权?A. 最高立法权3月14日,十届全国人大三次会议在北京人民大会堂 举行闭幕会。会议审议并高票通过反分裂国家法 。这是代表们在表决。B. 重大事项决定权例1:早

5、在1918年,孙中山先生就曾设想修建三 峡工程。毛泽东也曾挥毫写下“更立西江石壁,截 断巫山云雨,高峡出平湖”的诗句,表达了在三峡 修建高坝的决心。然而,究竟是建还是不建,是大 建还是小建,争论一直持续到20世纪90年代初。经 过许许多多专家的勘探、研究、规划、试验论证, 1992年,国务院总理向七届全国人大五次会议提交 了关于三峡工程的议案,1992年4月3日,出席会议 的2633名代表,都本着对国家、对人民、对子孙后 代负责的高度责任感,按动自己面前的表决器。主 持会议的全国人大委员会委员长宣布:三峡议案获 得通过。C. 任免权现在我国的国家主席、副主席、国务院 总理、人大常委会委员长的职

6、务分别由谁担 任?这些国家领导人是怎样产生的?吴邦国委员长胡锦涛国家主席温家宝总理曾庆红 国家副主席C. 任免权成克杰因涉嫌受贿犯罪,2000年4月26日全国 人大常委会宣布撤销其副委员长职务。 D. 监督权2005年3月5日,第十届全国人民代表大会第 四次会议在北京人民大会堂隆重开幕。图为国务 院总理温家宝作政府工作报告。 全国人民代表大会的主要职权l修改宪法;监督宪法的实施 ;立法权;任免权,国家主 席、中央军委主席、国务院 总理等的选举或任命;重大 事项的决定权、监督权。职权职权全国人民代表大会1、立法权权包括修改宪宪法、制定和修改其它法律(刑 法、民法、等等)2、决策权权包括审查审查

7、批准国民经济经济 和社会发发展计计划、审查审查 批准 国家的预预算和执执行、批准省、自治区的建制、决定 战战争和平。3、任免权权国家和中央政府主要领导领导 人的任免(包 括国家主席、国务务院总总理等等)4、监监督权权包括监监督宪宪法的实实施、监监督地方国家权权力机关工 作、监监督国家机关工作敏敏每天都要认真了解时事政治,下面是她读报 看到的一些内容,现请你将与人大职权相关的时 事政治连线:. 全国人大代表表决兴 A. 立法权 建长江三峡工程 . 全国人大通过新修订 的义务教育法 B. 任免权 .全国人大任命中央军 事委员会成员 C. 决定权 .全国人大会议通过 宪法修正案 D. 监督权 .全国

8、人大审议并通过 政府工作报告 E. 修改宪法试一试:2. 人民代表大会制度是我国的根本政治制度问题:(1)民主选举人民代表属于公民的什么权利?这 个权利的实施必须具备什么条件?选举权和被选举权年满18周岁,未被剥夺政治权利的中国公民(2)人民代表大会与人民代表大会制度有何区别?人民代表大会国家权力机关人民代表大会制度根本政治制度想一想:人民代表大会制度,人民代表大会、 全国人民代表大会三者有什么区别?人民代表大会制度是我国的根本政治制度人民代表大会是我国的权力机关,包括全国人民代 表大会和地方各级人民代表大会;全国人民代表大会是我国的最高权力机关人民人民代表人民代表大会全国人民代表大会人民代表

9、大会制度由人民选举产生权力机关最高权力机关根本政治制度民族区域自治制度基本政治制度之一【活动三】人民对国家大事的决定权,是通过爱行 使的。例如: 设立香港特别行政区; 决定兴建长江三峡工程; 设立重庆直辖市。你还知道哪些人民通过人民代表大会行使自己权 力的事例?l答:设立澳门特别行政区;决定开 发上海浦东新区;决定修建青藏铁 路等等。上学就业结婚登记驾驶车辆上饭店摸彩票中奖立遗嘱教育法、义务教育法劳动法婚姻法道路交通安全法消费者权益保护法民法、税法继承法等法律与我们的生活息息相关公民的生活离不开法律议 一 议 材料一:据统计,党的十一届三中全会以来,全 国人大及其常委会共制定了300余部法律,

10、国务 院制定了1000多部行政法规,地方政府制定了 6000多部地方性法规。一个以宪法为核心的社会 主义法律体系已基本形成,使我国国家和社会生 活各个方面基本做到有法可依。 材料二:我国加强反腐败的力度,前北京市副市 长王宝森、前市委书记陈希同,前全国人大副委 员长成克杰,前上海市委书记陈良宇等因为违 反党纪国法而受到法律的严厉制裁,得到应有的 惩罚。上述材料说明我国实行怎样的治国方略? 说明我国实行依法治国的 方略,健全法制,建设社 会主义法治国家(二)生活在法治国家里1. 我国是一个法治的国家(1)含义:法治是依法治国的简称依法治国就是依照宪法和法律的规定,管理国 家(3)“法治”是相对于

11、“人治”而言的“法治”与“人治 ”的区别在于,在法律 和个人(领导者)的意志 发生冲突时,是法律的 权威高于个人意志还是 个人的意志高于法律。 “法治“崇尚法律的权威 ,“人治“崇尚个人意志 。A、是党领导人民治理国 家的基本方略。 B、是建设社会主义现代 化国家、实现国家长治久 安的要求。 (2)依法治国的意义:(依法治国的 重要性?为什么要实行依法治国?)请大家结合我国的具体实际,思考一下, 并讨论:我们具体应该怎样去实行依法治 国,建设社会主义法治国家呢?换句话讲 ,依法治国有哪些具体要求呢?“裙带风”“曲线行贿”:裙带风 据报道,原浙江泰顺县 规划建设局副局长夫人 缪碧云因先后余次 帮

12、丈夫张善平代收“好 处费”,被依法判处有 期徒刑年。一个成功 男人的背后往往站着一 个女人,一个不成功的 男人背后也往往站着一 个女人,很多行贿人员 往往采取“曲线行贿”的 方式来达到目的 (2) 依法治国的具体要求依法治 国建设法 治国家基本要求:有法可依 有法必依 执法必严 违法必究对政府的要求: 依法行政对公民的要求:学法、懂法、守法 依法维护国家利益 、规范自身行为依法治国的标准(依据):宪法和法律目的:是真正实现人民当家作主 宗旨:保证国家各项工作都依法进行对象:国家事务、经济文化事业和社会事务实质:崇尚宪法和法律在国家政治经济和社 会生活中的权威主体:人民群众核心:依宪治国方式:人

13、民群众在党的领导下,依法通过各 种途径和方式治理国家有法可依要求建立体现人民意志、反 映社会发展规律的完备的社会主义法律 体系,是依法治国的前提。 l有法必依、执法必严要求执法机关和 执法人员执行法律时必须做到一丝不苟, 依法办事。有法必依是依法治国的中心环 节。违法必究违法必究指凡违法行为都要受到 法律的追究和制裁,不允许任何人 或组织享有凌驾于法律之上的特权 ,坚持公民在法律面前一律平等的 原则。一切国家机关都必须依法行使职权( 为什么?)l我国是一个法治国家,一切国家机关都是依 照宪法和法律规定组织和建立起来 的,立法 机关、行政机关和司法机关都必须依法行使 职权。76页阅读探究: (P

14、76)这段材料说明了什么?公安机关 税务部门财政、工商、物价、审计、教育、卫生、人事等部门。依法查处非法出版物 依法征税你还能说出哪些 行政机关依法行 政的活动?【活动二】你能说出哪些国家行政机关 依法管理社会公共事务的行政活动?l答:文化稽查对依法查处非法出版物; 税务部门依法征税;工商行政管理部门 依法规范市场秩序;公安部门依法清理 流动人口等等。政府要依法行政 政府能否自觉地依法行政,严格依法 办事,直接影响到宪法和法律的尊严 、权威,直接关系到依法治国基本方 略能否顺利实施,建设社会主义法治 国家的宏伟目标能否顺利实现。依法 行政是依法治国的重要环节。政府及 其工作人员要依法行政,使国

15、家的公 共管理活动依法进行,符合法律的规 定政府依法行政有何重要性?77页个人要依法规范自身行为 请同学们看看上面的 漫画面试。想一想: 这个招聘者为什么只招聘 不懂劳动法的人? 因为劳动法里有对劳动者权益的规定,例如规定了 法定劳动时间,超过规定就要给加班工资,若是国家 规定的节日加班,要给三倍的工资。劳动者不知道劳 动法,就不知道自己的合法权益,就不会用法律武器 来维护自己的权益,这个单位只招聘不懂劳动法的人 ,就可以利用别人对法律的无知而不按劳动法的规定 办事。由此我们可以得出一个什么结论?人民是依法治国的主体,离开人民的参与、 支持、监督,要实现依法治国是不可能的。公民要依法规范自身的行为。 (依法治国对公民个人有什么要求? )l生活在法治国家里,人人都要学法 、懂法、守法、用法,依法维护国 家利益,依法规范自身行为。活动3:请从国家、集体和个人三个方面 说一说党和国家领导人强调依法治国的意 义。l(答:是维护社会稳定,实现国家长 治久安的根本保证;能促进政府及其 工作人员依法行使政,使国家公共管理 活动依法进行;有利于广大人民群众 自觉守法用法,做遵纪守法

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