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1、推进我国公共决策科、扯犬公共决策芜主化的程度共决策法制化的建设南京市的“拆迁新政“i对越来越严重的拆迁矛盾,南京市决定9拆迁办法,提出了J和小百的心路=一种9拆迂办法基础上月调:另种则是完全与亩【“的政策模式。0共中最难的部分一一拆迄在宁高校招标,以确保其;等级的划分,依照二手按:,川向位目E地级别。南京市的“拆迁新政“12月1日至10日,拆迁政策通过网站、报纸等向社会公示,征求市民意见。大约有0万市民通过各种渠道参加了政策讨论,有关部门分类汇总了7个方面,共1558条,最终占公示意见三分之一的12类意见和建议被采纳政府部门对8胍务意见和建碟未采纳的原因均做出了明确说明。一012月29日,南京
2、市以第227号政府令公布丁南京市城市房屋拆迁管理办法,同时还配套出台了拆迁评佶管理规定、拆迁评估技术规范、拆迁区位划分体系,这些办法自2004年2月1日起正式施行。南京市的“拆迁新政“将这样一项重大的政策作为一项课题,请专家全过程参与研究,在南京是首次;拆迁补偿采取完全的市场化评估“在江苏省是首次;把拆汐政策拿出来公示,让百姓评头论足,广泛征求公众的意见和建议,这在全国都是首次。提高公共决策科学化的水平决策科学化,是指决策者及其参与者充分利现代科学技术知识及方法特别是公共政策(政策租祟氨的理论别方法猪札用科学合理的决策程序来进行决策。提高公共决策科学化的水平一)积极推动决策程序和方法的科学化卒
3、】严格规范决策程宇一一一r气2、加强信自管理_乍运用顿代科技手段进行决策提高公共决策科学化的水平(二)努力实现决策组织系统的科学化1、明确职能归属,理顺各种决策主体的关系必须明确执政党、人大、政府三者各自的决策权限、职责.和范围,重新界定政府、社会和市场分工的界限,合理定位政府角色和职能,理顺各决策主体之间的相互关系,实现合理分权。努力实现决策组织系统的科学化构建科学的决策体系,体现高度分化的结构特征要改进公共决策系统的整体功能,就要促使公共决策体制谷个系统在功能和结构土分化和独立,明参谋与冰断介离,把决策执行与监督分离,使周各司其职,相互制约,这样才能提高整个决策系统的决策能力,提高决策质量
4、。同时要加强决策体系的自我审查能力与沟通协调能力,防止各个决策主体产生出相互矛盾和冲突的决策。努力实现决策组织系统的科)逐步推进决策与执行的:政府霉造理论是20在行政人戴维。勺改革政府_企神如何改革着公营部门医塑新的政府治理模式家精精神造理论,实行决策与执行相对分离,建立种公斐权威体系制定公乓政策“决策模社会系统积极参与公共;式。努力实现决策组织系统的科学化)充分发挥政策研究组织的作,白根谚吊河笆是人欣法等过程丨西秋不冉的职能,应相对分实。不断完善体制内的政策2林洁绍宣泉力额突荣体帝电皙敌施伸院;(赔了它们相对的狱文恒-光动性及工作的同时不断提高决策研究过程的体制外的政策研究组织所具有客观性,让其参与公共决策过程窦相辅相成衫成优势互补三艾没琼葛
