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1、原版资料，防盗版，有需要 DOC 格式的请下载后索取 - 1 -某市某市教育教育系统系统资金资金监管监管及及协议协议采购采购管理管理平台平台 用户需求书用户需求书 目录目录 1.1 项目背景 . 2 1.2 信息化现状 . 3 1.3 信息化需求概述 . 4 1.4 用户范围 . 6 2.1 总体目标 . 6 2.2 具体目标 . 7 3.1 总体架构 . 8 3.2 业务需求 . 10 3.2.1 资金库管理 . 10 3.2.2 单位收入管理 . 11 3.2.3 基础数据管理 . 12 3.2.4 资金审批支付管理 . 13 3.2.5 基建专项资金管理 . 15 3.2.6 部门协议采
2、购管理. . 18 3.2.7 部门资金监管分析 . 35 3.2.8 报表查询 . 37 3.2.9 系统管理 . 38 3.2.10 统一业务支撑平台 . 39 3.3 非功能性需求 . 42 3.3.1 安全需求 . 42 3.3.2 性能需求 . 42 3.3.3 系统推荐配置 . 44 3.4 实施服务 . 45 3.4.1 实施要求 . 45 3.4.2 服务要求 . 46 原版资料，防盗版，有需要 DOC 格式的请下载后索取 - 2 -注： 教育系统资金监管及协议采购管理平台须与日后开发的 FT 区教育系统综合服务平台对接和融入， 作为 FT 区教育系统综合服务平台的子系统，投标
3、人中标后在对该软件管理平台进行开发时须做好这方面的考虑和设计，并负责日后与综合服务平台的对接和融入工作。 1 1、项目概述项目概述 1.11.1 项目背景项目背景 根据国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年） 、 *省教育改革和发展规划纲要和*市教育改革和发展规划相关要求，围绕福田教育改革和发展“十二五”规划为指针，继续深入实践科学发展观，以促进教育公平为基石，为推进各级各类教育的协调、可持续发展，进一步提升我区的教育软实力，推动全区各项教育事业不断向前发展，持续推进教育部门资金管理信息化具有重大现实意义。 福田教育局财务管理工作面临着财政管理制度改革不断深化、设备采购保障压
4、力巨大、资金监管要求越来越高等新形势新任务。如何适应当前部门经费监管新形势要求，结合工作实际情况，达到依据部门预算、增强经费执行预算约束、做好系统经费执行全面监督工作，丰富资金监管手段，确保资金安全，是当前福田教育局迫切需要解决的问题。 构建面向机关内部、直属单位、各类各级学校的，覆盖统一基础信息管理、对外业务服务窗口、支撑协议采购业务、资金审批支付业务，覆盖系统监管范围内资金的监管分析平台即 FT 区“教育资金监管与综合服务平台” ，简称“资金监管平台”是近期我区教育信息化建设重大政策措施之一。 建设好资金监管与综合服务平台对于加快推进部门各信息系统数据共原版资料，防盗版，有需要 DOC 格
5、式的请下载后索取 - 3 -享、提高工作效率、避免管理工作冗余，保障区教局对于教育经费资源的合理化配置和因缺乏有效监管手段而导致的预算经费执行监管乏力、资金监管技术和方法落后，经费使用随意现象提供管理技术支撑；以及有效促进部门体系内各机关单位、学校财务管理科学化、精细化管理，而不是仅仅停留在会计电算化阶段，以及部分存在的“学生收费率低、经费管理不规范、信息公开途径少”等现象。对外提升管理部门的窗口形象，提高分析决策水平，规避教育资金管理风险方面发挥重要作用。这也是公共财政改革和教育系统财务制度未来发展的要求。 1.21.2 信息化现状信息化现状 目前，我系统信息化的状况为： 一、基本具备实现电
6、子政务的条件。系统各单位、学校建立了门户网站，架起了与社会信息沟通的桥梁；同时也建立了机关局域网络，基本形成了政务信息化的工作环境。 二、大致形成了面向经费管理的信息化应用格局。目前，局本级及下属事业单位、区学校教育经费统计、部门预算工作，资金申请、支付、国有资产管理、学年初统计、财政供养人员统计采用了信息管理系统。 主要应用的软件系统如下： 序号 系统 管理内容 1 部门预算系统 局本级及下属事业单位、区所有学校部门预算填报、上 报、汇总、审核，完成年度部门预算工作 2 集中支付系统 局本级及下属事业单位、区所有学校资金申请、支付 3 政府采购系统 采购计划上报、立项、审批、执行等采购业务 原版资料，防盗版，有需要 DOC 格式的请下载后索取 - 4 -4 采购外网系统 统一的政府采购外网管理 5 国有资产系统 系统内国有资产管理 6 核算中心软件 区教育局所有学校的统一核算 7 网银系统 民办学校监管账户的资金支付管理 8 经费统计系统 实现区教育局教育经费统计 9 学年初统计软件 学年初统计工作 10 校舍管理系统 有关校舍的基本情况统计、管理 11 学生统计管理 学生信息统计管理
