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1、2017注册会计师 税法 第一轮 读书P1 P32017注册会计师税法第一轮读书P1一一P3第一章_税法总论第一节税法的随伊一、税收与现代国家治理税收是政府为了满尸社会公共需要,凭倩改治权力,强制、无偿地取得财政收入的一秋形式s把握税法的概吾必须在深人理解税收内淑的基劭上进行。理解税收的内淑需要从税收的分酣关系本质、国家税权和税收目的三个方面米把揪9一种重要工具,具本质星一种分配关系。2国家征税的依据是政治权力,它有别于掉生交要豪进行的分配:国家通过征税,将一部分社会产品由纳税人所有转变为国家所有,图正徒的过程际上是国家参与秒会产品的分配过程国家与纳税人之间形或的这秋分配关系与社会再生产中的一
2、航疗酣关系不同。分配问题涉及两个基本问题;一是分配的丶佛;二是分配的依据=程收分醒是以国家为主体进行的分配,而一航分配则是以各生交要豚的所有者为主体迹行的分醛;税收分配是国家凭借政治权力进行的分配而一航分配则是基才生产要隶进行的办醇:税收是绍政泉区为进行的分配,是马克怡主义经典作家的基札规炕,也是我国院收琼论界长期以娄的主流汀识正如马克思拼出的“赓税是政府机哉的经济基础,而不是其他任何东西“愉案斯在家序、私有制和国家起源中也指出;“为了维持这种公共权力,戢霖婉公民播纳英用一一挺税“、关于国家征税的依撞即国家为什么可以对公民余税这个间牒,从硝收怪想史来看有多种规点,如公需说、保险说、交换诗、社会
3、政策说等;阿着市线济的发展;我国税收理论界也有-些学者认为用交挨说更能说明政府和绍硫系,即国家侠据符合宪法的税收法律对公民和法人行使一种请求权,体现的关紫国一科传标,公民和法人与改庞诊狒莲门红段人抒供高质有敌的仁共交的泓应的罡旷、也侠法贾有绘的文夙圭皇陡人丿闵的旷平笃一是鲍公羲支山0纳明乃耿自医出价白式,一叶隔林用冉国_蕙慵喜体纂飘婵裹责力酶剽代化一8绍W的剧庭廷咤沥,运而文民命3河技余刑的重娆伯,技4余兰;官国梁长朝振f江的河明t阡无居挂玲圣a8tffJoWatA佳E趣,需要税收在其中发招更大的作用。税收已经不他仪皓频基、社会领颊的大间题。程收在玮代国家治理中的作用的财力保陈。加租经活积政泉
4、、文化图林的淡透,一国政治作制、经济定际万的免争能力,也决定了一国政府受民众以迎的程刀为提侈更好的公共交品,为更大程度地漾足民众时芸持,迪种支持在现代国家主要通过祸收娄解欧50琅的基劳和重要支押“。没有科学的税收制度,泉绍探限收的达种武劭性和支柳性作用-魏定、政权稳国、不合层次政府正市运行的重要口。葛平五大间题的求定中指出的“科学的财秋体制河制庞保陈“。税收收人在不合政府尿级之闰的科学台命符欢宏丁经没汪行的放率,政府运行的有放性和命浩。祖会仁正义的野要手友。圈政,我国代纯经活体制万政府对宏观经没过乡澈覃的经沈丿。为适应现代市场经没要E税收应以东影响市场主体的正常给决策为前提,尽量保持“中性“。
5、当然,要通过税收的再分配功能,纠正国民收人初次分配中的不平衡,才能有助于实现分配的公平化也是税收的重要社会务腔-辅税收是促迹侗法治国、促进法治社会建立、促进社会和谐的重要载体。当仄一个国家中政府和公民或法人的最基本的关系是税收法律关系。政府根据税法征税5公氏和法人佳煌税法纳税,由此形成的税收法律关系是政府和公民的最基本关系之一。国动程涉友了公民的基札利益,征禾拳影响了公民和法人史目捣支酣的收人;税收的使颐算进行的财政支出习直接形响到公民和法人的公共需要的漾足。在现代国家河理F绍、征收过程和税欺的使用过程无一不直按受到公民和法人的强烈关注,图此8胶到一国法治的运程。如果在确收余纳和税款使用过程中最大限度的公开、透则税收会或为推进社会和谐的重要载仰,否则将会成为影响社会稳定的直接&济和政治交往中的重要政策工具,圣是维护国家权益的重姝手殴贺易领垣纷争不断,各国除了通过正常的国际贸易争端解决机制外运运用了8&济手段。在国际税收颂坤,蠹氦t鬣收协定的摹订锂暴促最圃廊交河义探绍火劳英河余挂汀二芸皇国人丿门国莲人国人,人泓迪一技,逊白一沙月所的的.Matsyeeeaswats:诊禾余喜譬疃鳙擎鳙蠹矗鳍巢鳙鳙寞租浑居文余招河浩人的区EfTrfyfrrrrye
