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1、三三亚亚海海棠棠湾湾亮亮灯灯工工程程（ （融融资资租租赁赁模模式式） ）可可行行性性研研究究报报告告海海协协可研可研报报字字【 【2011】 】第第 0310 号号海南海海南海协协建建设项设项目工程咨目工程咨询询有限公司有限公司二二一一年三月一一年三月三三亚亚海棠湾亮灯工程（融海棠湾亮灯工程（融资资租租赁赁模式）模式）可行性研究可行性研究报报告告审审 定：定： 石石坚坚 执执行行总经总经理理 经济师经济师审审 核：核： 王林王林泽泽 总总工程工程师师 高高级级工程工程师师注册咨注册咨询询工程工程师师项项目目负责负责人：娄海升人：娄海升 高高级级工程工程师师注册咨注册咨询询工程工程师师编编 制制
2、 人人 员员 ： ： 娄海升娄海升 高高级级工程工程师师注册咨注册咨询询工程工程师师王春王春宽宽 高高级级工程工程师师注册咨注册咨询询工程工程师师吴江吴江东东 工工 程程 师师刘美琴刘美琴 工工 程程 师师赵赵圣位圣位 造造 价价 师师海南海海南海协协建建设项设项目工程咨目工程咨询询有限公司有限公司二二一一年三月一一年三月目目 录录第一章第一章总总 论论.3第二章第二章项项目建目建设设背景及必要性背景及必要性.7第一节 项目建设背景.7第二节 项目建设的必要性.8第三章第三章项项目建目建设设地点及建地点及建设设条件条件.12第一节 建设地点.12第二节 建设条件.12第四章第四章建建设设内容及
3、建内容及建设规设规模模.14第五章第五章工程技工程技术术方案方案.15第一节 工程设计概况.15第二节 工程方案.16第六章第六章融融资资方案方案.25第一节 融资模式.25第二节 设备租赁及托管服务合作模式.26第七章第七章环环境境评评价价.28第一节 环境评价的范围及年限.29第二节 环保目标及评价标准.29第三节 主要污染源.30第四节 环保措施及环境影响评价.32第八章第八章国民国民经济经济分析分析.34第一节 国民经济评价概述.34第二节 评价分析.35第九章第九章项项目管理与招投目管理与招投标标.38第一节 项目组织与建设管理.40第二节 项目的招投标.41第三节 项目招投标建议.
4、42第十章第十章项项目建目建设进设进度度.48第十一章第十一章投投资资估算与估算与资资金筹措金筹措.49第一节 投资估算.49第二节 资金筹措.51第十二章第十二章社会效益分析与社会效益分析与评评价价.53第十三章第十三章 节节能减排能减排.57第一章第一章 总总 论论一、一、项项目名称目名称三亚海棠湾亮灯工程（融资租赁模式）可研报告二、二、项项目建目建设设地点地点2 号路、3 号路、3 号路立交桥、4 号路、5 号路、6 号路、F路、G 路、海棠大道一标段、海棠大道二标段、海棠大道土福段、环湖路一期、林旺大道、海棠湾镇道路等。三、三、业业主主单单位位单位名称：三亚市海棠湾开发建设有限公司单位
5、简介：三亚市海棠湾开发建设有限公司（以下简称公司）成立于 2007 年 9 月，是经三亚市人民政府批准、三亚工商行政管理局核准注册的市政府国有独资直属企业，注册资本金贰亿元人民币。海棠湾开发建设是海南省“十一五”重点项目，也是我市的一号工程，对全省的发展具有重要意义。市委、市政府对海棠湾的开发建设给予高度的重视。海棠湾开发建设过程中，坚持高起点规划，高标准建设，高水平管理。公司主要负责海棠湾开发建设及配套基础设施建设，对海棠湾项目实施一级开发，负责政府投入建设资金的使用和管理，对海棠湾特定的经营性项目进行投资等。公司下设办公室、财务部、合同管理部、工程管理部、人力资源部、拆迁办等职能部门。拥有
6、一批市政道桥、给排水、建筑工程、工程监理、工程造价等专业的中高级专业技术管理人员。公司自成立以来，坚决贯彻落实市委、市政府关于加快推进海棠湾开发建设的有关指示精神，坚持“以人为本、诚实创新、科学推进”的宗旨，真抓实干，全面推进海棠湾的基础设施建设。四、四、项项目可行性研究目可行性研究报报告告编编制依据和范制依据和范围围1、 、项项目研究的依据目研究的依据（1）三亚市总体规划 （1995-2010）；（2）三亚海棠湾概念性总体规划；（3）三亚海棠湾分区规划 （2006-2020）；（4）城市照明设计标准（CJJ89-2006）（5）城市道路照明设计标准（CJJ45-91）（6）城市道路照明工程施
7、工及验收规范（CJJ89-2001）（7）低压配电设计规范（GB50054-95）（8）太阳能光伏电源设备安装设计规范（CEC84-96）（9）高速公路交通工程及沿线设施设计通用规范JTG D80-2006（10）编制单位与业主单位签订的本项目合同；（11）国家海岸海棠湾风光互补路灯技术咨询报告（12）东线高速公路三亚海棠湾镇段亮灯工程可行性研究报告（13）业主单位提供的其它相关资料。2、研究范、研究范围围根据国家的有关规定，结合本项目的特点，对项目建设的必要性、项目建设地点及建设条件、建设内容及建设规模、工程技术方案、环境评价及保护、项目管理与招投标、项目建设进度安排、投资估算与资金筹措、社
8、会效益分析与评价等方面进行研究和论证，并得出研究结论。五、五、项项目建目建设规设规模与建模与建设设内容内容本项目为海南三亚海棠湾路灯照明工程，包括 2 号路、3号路、3 号路立交桥、4 号路、5 号路、6 号路、F 路、G 路、海棠大道一标段、海棠大道二标段、海棠大道土福段、环湖路一期、林旺大道、海棠湾镇道路等按照城市主干路照明等级设计。项目建设内容包括路段的照明供电系统、照明系统、防雷与接地系统。六、主要六、主要设计标设计标准准本项目按照城市主干道道路等级设计，根据城市道路照明设计标准，本工程车道照明标准为：平均亮度：1.5cd/照明亮度均匀度：0.4平均照度：20lx照度均匀度：0.4七、
9、投七、投资资估算与估算与资资金筹措金筹措工程总投资：14008.63 万元，其中:工程费用: 8900.96 万元，工程建设其他费用: 411.65 万元，预备费: 220.12 万，建设期利息： 4475.91 万元本项目是城市基础公用工程，资金来源：采用融资租赁的模式进行。八、八、问题问题与建与建议议考虑到本项目投资方式采用融资租赁模式进行，对于风光互补路灯的设备，建议采用高标准，以减少维护和维修费用。由于本项目是以节能减排为主，因此在考虑项目建设财务成本的基础上，应以建设项目经济分析为主，主要考虑社会效益和环境效益。九、研究九、研究结论结论项目的建设对海棠湾的旅游业发展和海棠湾的开发建设
10、具有较大的推动作用，项目建设符合海南省的投资发展方向和国家的旅游业政策，符合三亚市城市总体规划，符合海棠湾分区规划，项目的建设是必要的。项目建设规模确定适宜，建设条件具备，建设方案合理，建成后具有良好的社会效益和国民经济效益，项目可行。第二章第二章 项目建设背项目建设背景及必要性景及必要性第一第一节节 项项目建目建设设背景背景三亚市地处海南岛的最南端，是中国唯一的热带海滨城市，也是海南省南部的经济、文化、旅游中心城市。三亚拥有阳光、海水、沙滩、气候、森林、动物、温泉、岩洞、风情、田园十大风景旅游资源，是世界热带海洋旅游资源最密集的地区之一。三亚市长夏无冬、海水清澈、沙细潮平、风光旖旎，不但是春
11、夏秋三季的旅游目的地，更是冬季旅游观光和休闲度假的胜地。近年来，三亚不断加快城市建设步伐，强力打造了一批特色旅游项目，吸引了世界各地的大量游客，城市知名度也不断提升。海棠湾位于三亚市东北部滨海黄金地带，为三亚五大著名海湾之一，海岸线总长 21.8 公里，距三亚市中心 28km，由原来的三亚市海棠湾镇和陵水县的土福湾合并组建。海棠湾南北长30km，东西平均宽 8.4km，总面积 150km2，区域内分布着河流、冲积平原、海岸线、三角洲、泻湖、水库、红树林、湿地、沙坝、伊斯兰古墓群等生态资源和旅游资源，其中沙滩、泻湖、藤桥河三角洲的椰林岛在周边旅游度假区中具有明显的比较优势，海棠湾丰富的旅游资源和
12、巨大的发展潜力蕴涵着无限的商机。随着城市建设形势的进一步发展，海棠湾的开发建设条件日趋成熟。海南省委省政府高瞻远瞩，做出了抓住机遇、加快开发海棠湾的重大决策。三亚市市委、市政府对此高度重视，指出海棠湾的规划和建设要考虑到资源的独特性和唯一性，必须充分体现高标准规划、高质量建设、高水平管理的要求。为此，三亚市组织了海棠湾概念性总体规划国际竞赛，评审后委托美国EDSA 公司编制概念性总体规划综合方案，2006 年 4 月，省规委原则通过概念性总体规划综合方案，方案确定海棠湾总体定位：“国家海岸”国际休闲度假区。随着三亚城市建设步伐加快，市政府提出加快推进海棠湾片区的开发，当前已进入全面开发阶段，海棠湾形象及交通状况应有更大的改善，对道路环境和灯光亮化将有更大的要求，本项目正是在此种背景下提出的。第二第二节节
